|
26 октября 2023 г.
|
А73-5214/2023
|
Резолютивная часть постановления объявлена 25 октября 2023 года.
Полный текст постановления изготовлен 26 октября 2023 года.
Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Ротаря С.Б.,
судей Воробьевой Ю.А, Пичининой И.Е.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Доскачинской Т.В.,
представители участия в судебном заседании не принимали,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу конкурсного управляющего АО Банка "Уссури" - Государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов"
на определение от 22.09.2023
по делу N А73-5214/2023 (вх. 148111)
Арбитражного суда Хабаровского края
по заявлению конкурсного управляющего АО Банка "Уссури" - Государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов"
об ограничении права на выезд должника за пределы Российской Федерации,
в рамках дела о признании Филиппова Дениса Робертовича несостоятельным (банкротом),
УСТАНОВИЛ:
Определением Арбитражного суда Хабаровского края от 31.07.2023 (резолютивная часть от 26.07.2023) Филиппов Денис Робертович (далее - Филиппов Д.Р., должник) признан несостоятельным (банкротом), в отношении должника введена процедура реструктуризации долгов гражданина, финансовым управляющим утверждена Калмыкова Марина Геннадьевна.
В рамках данного дела 03.08.2023 конкурсный управляющий АО "Банк Уссури" - Государственная корпорация "Агентство по страхованию вкладов" (далее - Корпорация) обратился в арбитражный суд с заявлением (вх. 148111) об ограничении права на выезд Филиппова Д.Р. за пределы Российской Федерации.
Определением суда от 22.09.2023 в удовлетворении заявленных требований отказано.
Не согласившись с принятым по делу судебным актом, Корпорация в апелляционной жалобе просит определение суда от 22.09.2023 отменить, заявленные требования удовлетворить.
В обоснование жалобы ее заявитель, оспаривая выводы суда об отсутствии оснований для применения положений пункта 3 статьи 213.24 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве), считая, что применение к должнику временного ограничения не связано с какими-либо дополнительными условиями, и учитывая, что ограничение направлено на достижение целей процедуры банкротства, указывает на необходимость удовлетворении заявления.
Изучив материалы дела, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.
Согласно положениям части 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса РФ, статьи 32 Закона о банкротстве дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным АПК РФ, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).
В соответствии с пунктом 3 статьи 213.24 Закона о банкротстве в случае признания гражданина банкротом арбитражный суд вправе вынести определение о временном ограничении права на выезд гражданина из Российской Федерации.
Временное ограничение права на выезд гражданина из Российской Федерации действует до даты вынесения определения о завершении или прекращении производства по делу о банкротстве гражданина, в том числе в результате утверждения арбитражным судом мирового соглашения. При наличии уважительной причины, по которой требуется выезд гражданина из Российской Федерации, по ходатайству гражданина и с учетом мнения кредиторов и финансового управляющего арбитражный суд вправе досрочно отменить временное ограничение права на выезд гражданина из Российской Федерации.
При применении данной правовой нормы следует учитывать не только интересы дела о банкротстве, но и права должника как гражданина Российской Федерации.
Частью 2 статьи 27 Конституции РФ гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации, которое, однако, в силу части 3 статьи 55 Конституции РФ может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В силу пунктов 5 и 8 статьи 15 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он: уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами; признан несостоятельным (банкротом) - до вынесения арбитражным судом определения о завершении или прекращении производства по делу о несостоятельности (банкротстве), в том числе в результате утверждения арбитражным судом мирового соглашения.
Таким образом, для ограничения права гражданина Российской Федерации на выезд из страны необходимо установить, что, исходя из обстоятельств дела о банкротстве, такое ограничение направлено на достижение целей процедуры банкротства - удовлетворение требований кредиторов за счет имущества должника, и без такого ограничения достижение этих целей станет затруднительным или невозможным. Применение данного временного ограничения должно соответствовать конкретной ситуации, учитывать положение сторон, обеспечивать баланс между интересами должника и кредиторов.
Заявленное ходатайство о применении ограничения должно содержать мотивированное обоснование причин необходимости его установления, доказательства того, что непринятие указанных мер может затруднить или сделать невозможным удовлетворение требований кредиторов.
С учетом приведенных разъяснений доводы подателя жалобы, что временные ограничения на выезд должника за пределы Российской Федерации не связаны с дополнительными условиями, подлежат отклонению.
Установление запрета на выезд за пределы Российской Федерации имеет правовую природу обеспечительных мер, в связи с чем в силу положений статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ заявитель должен доказать обстоятельства, на которые он ссылается, и обосновать причины обращения с подобным требованием конкретными доказательствами, подтверждающими необходимость ограничения права на выезд гражданина из Российской Федерации.
В рассматриваемом случае конкурсный управляющий АО "Банк Уссури", обращаясь в суд с заявлением, указал, что ограничение направлено на достижение целей процедуры банкротства, поскольку предупреждает расходование денежных средств должника, а также что данная мера позволит избежать уклонения должника от проведения необходимых мероприятий.
Между тем отказывая в удовлетворении заявления кон
