Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 25 октября 2023 г. N 09АП-66857/23 по делу N А40-135962/2023

г. Москва

25 октября 2023 г.

Дело N А40-135962/23

Резолютивная часть постановления объявлена 17 октября 2023 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 25 октября 2023 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи: И.А. Чеботаревой

судей:	И.В. Бекетовой, В.А. Яцевой,
при ведении протокола	секретарем судебного заседания Н.С. Криворотовой,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале N 13 апелляционную жалобу ИП Косенкова Александра Борисовича

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 17.08.2023 по делу N А40-135962/23 (147-1116)

по заявлению ИП Косенкова Александра Борисовича (ОГРНИП: 304780527100132, ИНН: 780500891098)

к 1) СПИ Преображенского ОСП ГУФССП России по г. Москве Александровой Ю.Н., 2) ГУФССП России по г. Москве

третье лицо: ИП Гаджиева Вусала Фазил Оглы

о признании незаконным бездействия,

при участии:

от заявителя:	не явился, извещен;
от заинтересованных лиц:	1) не явился, извещен; 2) не явился, извещен;
от третьего лица:	не явился, извещен;

УСТАНОВИЛ:

ИП Косенков Александр Борисович (далее - Заявитель, взыскатель, предприниматель) обратился в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением к СПИ Преображенского ОСП ГУФССП России по г. Москве Александровой Ю.Н., ГУФССП России по г. Москве (судебный пристав-исполнитель, ответчик) об оспаривании бездействия, выраженного в не перечислении денежных средств по исполнительному производству N 68030/23/77003-ИП и обязании СПИ устранить нарушенные права заявителя.

Решением от 17.08.2023 заявленные требования оставлены без удовлетворения.

Заявитель не согласился с решением суда первой инстанции, обратился с апелляционной жалобой, в которой просил его отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении требований. По мнению заявителя, судебный пристав-исполнитель обязан перечислить взысканные с должника денежные средства представителю взыскателя, являющемуся российским юридическим лицом на расчетный счет в российском банке по заявлению взыскателя.

Дело рассмотрено в соответствии со статьями 121 - 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в том числе, публично, путем размещения информации на официальном сайте суда www.9aas.arbitr.ru.

Законность и обоснованность решения проверены в соответствии со ст. ст. 266 и 268 АПК РФ.

Суд апелляционной инстанции, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, доводы апелляционной жалобы, считает, что имеются основания для отмены решения суда.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 22.03.2023 судебным приставом-исполнителем Александровой Ю. Н., возбуждено исполнительное производство N 68030/23/77003-ИП на основании исполнительного документа Исполнительный лист N ФС 040645206 от 06.12.2022, выданный органом: Арбитражный суд города Москвы по делу N А40-84257/22-51-607, вступившему в законную силу 23.08.2022, предмет исполнения: Иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере: 166 576.50 р. в отношении должника: ИП Гаджиев Вусал Фазил Оглы в пользу взыскателя: ИП Косенков Александр Борисович.

При предъявлении исполнительного документа к исполнению взыскатель указал в заявлении о возбуждении исполнительного производства реквизиты для перечисления денежных средств, также к заявлению о возбуждении исполнительного производства приложен оригинал исполнительного листа, а также доверенность от 20.04.2022. Согласно доверенности от 20.04.2022 ИП Косенков А.Б. ООО "Медиа-НН", в том числе, представлять интересы заявителя в исполнительном производстве, с правом на совершение от его имени всех действий, связанных с исполнительным производством, включая подписание всех документов, в том числе, предъявление и отзыв исполнительного документа, получать денежные средства, взысканные в досудебном и судебном порядке в безналичной форме на банковские реквизиты ООО "Медиа-НН".

04.04.2023 СПИ Преображенского РОСП в ходе принудительного исполнения с должника ИП Гаджиев Вусал Фазил Оглы взысканы денежные средства в размере 166 576.50 руб. Взысканные денежные средства поступили на депозит Преображенского РОСП ГУФССП России по г. Москве.

СПИ Преображенского РОСП в отзыве указал, что так как заявление о возбуждении исполнительного производства подписано не взыскателем ИП Косенковым А.Б., а представителем по доверенности ООО "Медиа-НН", взысканные денежные средства не были перечислены представителю.

Полагая бездействие судебного пристава-исполнителя, выраженного в не перечислении денежных средств по исполнительному производству N 68030/23/77003-ИП, не законным, нарушающим права заявителя, последний обратился в арбитражный суд с соответствующим заявлением.

Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении требований, сделал вывод о том, что бездействие судебного пристава не может быть признано незаконным, так как Федеральным законом от 29.12.2022 N 624-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об исполнительном производстве", вступившим в силу с 09.01.2023 внесены изменения в Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве, Федеральный закон N 229-ФЗ). В связи с внесенными изменениями в ст.30 Закона об исполнительном производстве с 09.01.2023 не допускается перечисление с депозитных счетов Федеральной службы судебных приставов взысканных денежных средств третьим лицам, не являющимся взыскателем, в том числе на банковские счета представителей по доверенности, даже при наличии у них доверенности от имени взыскателя в рамках исполнительного производства, и даже с прямо оговоренными в таких доверенностях полномочиями на получение денежных средств в рамках исполнительного производства.

Апелляционный суд не может согласиться с выводом суда первой инстанции о запрете перечисления судебным приставом-исполнителем взысканных с должника денежных средств представителю взыскателя, так как такой запрет не следует из положений ст.ст. 30, 31, 110 Закона об исполнительном производстве.

Как следует из разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в пункте 15 постановления от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, в связи с чем, нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

В соответствии со ст. 13 ФЗ "О судебных приставах" судебный пристав-исполнитель обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Согласно статье 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Федерального закона N 229-ФЗ, денежные средства, взысканные с должника в процессе исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, в том числе путем реализации имущества должника, подлежат перечислению на депозитный счет подразделения судебных приставов, за исключением случаев, предусмотренные настоящим Федеральным законом.

Перечисление (выдача) указанных денежных средств осуществляется в порядке очередности, установленной частями 3 и 4 указанной статьи, в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов. В случае отсутствия сведений о банковских реквизитах взыскателя судебный пристав-исполнитель извещает взыскателя о поступлении денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов.

В соответствии с частью 2 статьи 53 Федерального закона N 229-ФЗ, участие в исполнительном производстве представителей сторон исполнительного производства участие организации в исполнительном производстве осуществляется через ее органы или должностных лиц, которые действуют в пределах полномочий, предоставленных им федеральными законами, иными нормативными правовыми актами или учредительными документами, либо через иных представителей.

Полномочия представителей сторон исполнительного производства оформляются в порядке статьи 54 Федерального закона N 229-ФЗ. В соответствии с частью 1 указанной статьи, полномочия руководителей организаций и органов, действующих от их имени, подтверждаются представленными ими судебному приставу-исполнителю документами, удостоверяющими их служебное положение, а также учредительными и иными документами. Согласно части 2 статьи 54 Федерального закона N 229-ФЗ доверенность, выдаваемая от имени организации другому лицу, должна быть подписана руководителем или иным уполномоченным на то лицом и скреплена печатью организации (при наличии печати).

В соответствии с частью 2 статьи 57 Федерального закона N 229-ФЗ, представители сторон исполнительного производства вправе совершать от их имени все действия, связанные с исполнительным производством, если иное не Федеральным законом N 229-ФЗ.

На основании части 3 статьи 57 Закона N 229-ФЗ в доверенности, выданной представителю стороной исполнительного производства, должны быть специально оговорены его полномочия на совершение следующих действий: 1) предъявление и отзыв исполнительного документа; 2) передача полномочий другому лицу (передоверие); 3) обжалование постановлений и действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя; 4) получение присужденного имущества (в том числе денежных средств и ценных бумаг); 5) отказ от взыскания по исполнительному документу; 6) заключение мирового соглашения, соглашения о примирении.

Таким образом, законодательство об исполнительном производстве Российской Федерации не предусматривает перечисление взысканных на основании исполнительного документа денежных средств лицу, не являющемуся стороной исполнительного производства, однако исключением из общего правила является случай, когда в доверенности, выданной на имя представителя, взыскатель прямо оговорил право представителя на получение взыскания.

Следовательно, судебный пристав-исполнитель в каждом конкретном случае (с учетом задач и принципов исполнительного производства) решает вопрос об обоснованности перечисления денежных средств на тот или иной расчетный (банковский) счет.

Представитель взыскателя, имеющий в соответствии с доверенностью право на получение присужденных денежных средств (пункт 4 части 3 статьи 57 Закона об исполнительном производстве), уполномочен на их получение любым не запрещенным законом способом (не только с банковского счета взыскателя, но и с депозитного счета подразделения судебных приставов и т.п.).

При наличии всех необходимых документов и сведений бездействие указанных лиц нарушает права взыскателя на получение взысканных в его пользу денежных средств удобным для него и не запрещенным законом способом, в том числе при помощи своего представителя.

Из материалов дела усматривается, что взыскателем по исполнительному производству Исполнительный лист N ФС 040645206 от 06.12.2022 ИП Косенков Александр Борисович, должник - ИП Гаджиев Вусал Фазил Оглы, предмет исполнения: предмет исполнения: Иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере: 166 576.50 руб.

При предъявлении исполнительного документа на принудительное исполнение взыскателем в лице представителя ООО "Медиа-НН" направлено заявление о возбуждении исполнительного производства с указанием реквизитов для перечисления денежных средств, а также приложены доверенности от ИП Косенкова А.Б. от 20.04.2022 и от 23.12.2022 (л.д.33-34, 35-36).

В заявлении взыскатель просил перечислить денежные средства представителю взыскателя по доверенности ООО "Медиа-НН" с указанием его реквизитов для перечисления взысканной суммы на расчетный счет в российском банке. К заявлению был приложен оригинал исполнительного листа, копии доверенностей.

Согласно доверенности от 20.04.2022 сроком действия до 31.12.2023, предусмотрено право ООО "Медиа-НН" на предъявление исполнительного документа к взысканию: на получение присужденных денежных средств в безналичной форме на банковские реквизиты ООО "Медиа-НН" (п. 7).

Между тем, судебным приставом-исполнителем полученные от должника денежные средства не были перечислены в адрес представителя взыскателя на расчетный счет в российской кредитной организации.

Вместе с тем, вступившие в законную силу с 09.01.2023 положения Федерального закона N 229-ФЗ, на которые сослался судебный пристав-исполнитель с обоснование законности своего бездействия, предусматривают перечисление денежных средств взыскателя на счета, открытые в российских кредитных организациях, фактически вводя запрет на такое перечисление денежных средств взыскателя на счета, открытые в иностранных банках.

Однако в заявлении представителя взыскателя и в доверенности указаны реквизиты счета представителя взыскателя для перечисления денежных средств, открытого в банке Российской Федерации.

Доказательств, подтверждающих обратное, апелляционному суду не представлено (часть 1 статьи 65 АПК РФ).

Исходя из обстоятельств, установленных при разрешении спора, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о незаконности бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившегося в неперечислении денежных средств по исполнительному производству N 68030/23/77003-ИП.

Решение суда первой инстанции по рассматриваемому делу подлежит отмене на основании части 2 статьи 270 АПК РФ в связи с неправильным применением норм материального права, апелляционная жалоба - удовлетворению.

Исходя из того, что имело место противоправное действие со стороны судебного пристава-исполнителя, повлекшее нарушение прав и законных интересов взыскателя, в порядке выполнения требований пункта 2 статьи 269 АПК РФ суд апелляционной инстанции считает необходимым принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных ИП Косенкова А.Б. требований.

В соответствии с частью 5 статьи 201 АПК РФ в качестве право-восстановительной меры суд обязывает судебного пристава-исполнителя устранить допущенное нарушение прав и законных интересов ИП Косенкова А.Б. путем обязания судебного пристава-исполнителя Преображенского районного отделения судебных приставов УФССП России по г. Москве Ю.Н. Александрову устранить допущенные нарушения, перечислить взысканные денежные средства по исполнительному производству N 8030/23/77003-ИП представителю ИП Косенкова Александра Борисовича - ООО "Медиа-НН".

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 266, 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ

решение Арбитражного суда города Москвы от 17.08.2023 по делу N А40-135962/23 отменить.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Преображенского районного отделения судебных приставов УФССП России по г. Москве Ю.Н. Александровой, выразившееся в не перечислении денежных средств, взысканных в рамках исполнительного производства N 8030/23/77003-ИП представителю ИП Косенкова Александра Борисовича - ООО "Медиа-НН".

Обязать судебного пристава-исполнителя Преображенского районного отделения судебных приставов УФССП России по г. Москве Ю.Н. Александрову устранить допущенные нарушения, перечислить взысканные денежные средства по исполнительному производству N 8030/23/77003-ИП представителю ИП Косенкова Александра Борисовича - ООО "Медиа-НН".

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

И.А. Чеботарева

Судьи

И.В. Бекетова В.А. Яцева