Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 24 октября 2023 г. N 09АП-61332/23 по делу N А40-102954/2016

г. Москва

24 октября 2023 г.

Дело N А40-102954/16

Резолютивная часть постановления объявлена 17.10.2023 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 24.10.2023 г.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Левиной Т.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Фоминым И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по правилам, установленным АПК РФ для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции, заявление Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации о выдаче дубликата исполнительного листа по делу N А40-77132/10-156-685

по иску Центра специального назначения в области обеспечения безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации

к Государственной фельдъегерской службе Российской Федерации

о взыскании,

при участии в судебном заседании: от истца Шохов К.Е. по доверенности от 09.01.2023, Тихонов В.Н. по доверенности 01.09.2023; от ответчика Лазарев А.Б. по доверенности от 28.09.2023

УСТАНОВИЛ:

05.06.2023 Центр специального назначения в области обеспечения безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации обратился с заявлением о выдаче дубликата исполнительного листа серии ФС N 030319149, выданного 25.02.2019 по исполнению определения Арбитражного суда города Москвы от 24.01.2019, которым произведен поворот исполнения судебного акта - решения Арбитражного суда города Москвы от 18.07.2016 по делу N А40-102954/16, с Центра специального назначения в области обеспечения безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации в пользу Государственной фельдъегерской службе Российской Федерации взыскано денежных средств в размере 423 829,79 руб.

Определением суда от 20.07.2023 восстановлен пропущенный срок для предъявления исполнительного листа к исполнению, выданного 25.02.2019 серии ФС N 030319149 по делу N А40-102954/16. Выдан Государственной фельдъегерской службе Российской Федерации дубликат исполнительного листа, выданного 25.02.2019 серии ФС N 030319149 по делу N А40-102954/16.

На указанное определение Должником подана апелляционная жалоба, в которой заявитель просит определение суда отменить.

В обоснование доводов жалобы заявитель ссылается на нарушение норм процессуального права.

Определением Девятого арбитражного апелляционного суда от 17.10.2023 по основаниям, установленным ч. 6.1. ст. 268, ч. 4 ст. 270 АПК РФ, объявлен переход к рассмотрению заявления по правилам суда первой инстанции, - поскольку судом первой инстанции заявление было рассмотрено в отсутствие должника, не извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции Взыскатель требования и доводы заявления поддержал, заявил о восстановлении пропущенного срока для предъявления исполнительного листа к исполнению; Должник заявил о несогласии с требованиями и доводами заявления.

Оценив доказательства и доводы, приведенные лицами, участвующими в деле, суд пришел к выводу о восстановлении пропущенного срока для предъявления исполнительного листа к исполнению и удовлетворении заявления о выдаче дубликата исполнительного листа по следующим основаниям.

Установлено, что 25.02.2019 Арбитражным судом города Москвы выдан исполнительный лист серии ФС N 030319149 по делу N А40-102954/16 по исполнению судебного акта, а именно: определения Арбитражного суда города Москвы от 24.01.2019, которым произведен поворот исполнения судебного акта - решения Арбитражного суда города Москвы от 18.07.2016 по делу N А40-102954/16, с Центра специального назначения в области обеспечения безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации в пользу Государственной фельдъегерской службе Российской Федерации взыскано денежных средств в размере 423 829,79 руб.

Общий установленный п. 1 ч. 1 ст. 321 АПК РФ срок предъявления исполнительного листа к исполнению составляет три года со дня вступления судебного акта в законную силу.

В силу норм ч. 1 ст. 321 АПК РФ, ч. 2 ст. 323 АПК РФ заявление о выдаче дубликата исполнительного листа может быть подано до истечения 3-х лет со дня вступления судебного акта в законную силу.

Ч. 2 ст. 323 АПК РФ предусмотрено, что если исполнительный лист был утрачен судебным приставом-исполнителем или другим осуществляющим исполнение лицом и взыскателю стало об этом известно после истечения срока, установленного для предъявления исполнительного листа к исполнению, то заявление о выдаче дубликата исполнительного листа может быть подано в течение месяца со дня, когда взыскателю стало известно об утрате исполнительного листа.

Заявитель указывает, что заявление о выдаче исполнительного листа было подано в установленный статьёй 323 АПК РФ срок (3 мая 2023 года), в течении месяца с момента, когда ГФС России стало известно об утрате исполнительного листа - 21 апреля 2023 г" когда в ПО УД ГФС России была проведена ревизия исполнительных производств ГФС России 2022 г.

Обстоятельства утраты исполнительного листа не были известны ГФС России до проведения ревизии исполнительных производств ГФС России ввиду того, что ранее осуществлявшим исполнение по исполнительному лицу должностным лицом ГФС России - Шевелёвым Ю.А. было заявлено ГФС России о вручении исполнительного листа Федеральному казначейству. Однако на момент проведенной ревизии, после увольнения из ГФС России Шевелёва Ю.А. данная информация не подтвердилась. В качестве подтверждающих данный факт документов, представлены докладная записка старшего юрисконсульта нормативно-правового отделения правового отдела Управления делами ГФС России об итогах проведенной ревизии исполнительных производств ГФС России, в которой помимо прочего отражено, что на сайте портала Федерального казачества разделе в "Информация о ходе исполнения предъявленных исполнительных документов" информация о предъявлении исполнительного листа о взыскании с Ответчика задолженности отсутствует; информация о предъявлении исполнительного листа о взыскании с Ответчика задолженности в папке "ЦСН БДД МВД России" на рабочем столе Шепелёва Ю.А. на его бывшем компьютере отсутствует; исполнительный лист о взыскании с Ответчика задолженности в папке с антериальными документами по делу о взыскании с Ответчика отсутствует.

В соответствии с правовой позицией, сформулированной Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 17.03.2010 N 6-П, гарантией для лиц, не реализовавших по уважительным причинам свое право на совершение процессуальных действий в установленный срок, является институт восстановления процессуальных сроков, предусмотренный статьей 117 АПК РФ, согласно которой пропущенный процессуальный срок может быть восстановлен по ходатайству лица, участвующего в деле.

Согласно части 2 статьи 117 АПК РФ арбитражный суд восстанавливает пропущенный процессуальный срок, если признает причины пропуска уважительными, если не истекли предусмотренные статьями 259, 276, 291.2, 308.1 и 312 настоящего Кодекса предельно допустимые сроки для восстановления.

Как разъяснено в пункте 32 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.12.2013 N99 "О процессуальных сроках", при решении вопроса о восстановлении пропущенного срока подачи жалобы арбитражному суду следует оценивать обоснованность доводов лица, настаивающего на таком восстановлении, в целях предотвращения злоупотреблений при обжаловании судебных актов и учитывать, что необоснованное восстановление пропущенного процессуального срока может привести к нарушению принципа правовой определенности и соответствующих процессуальных гарантий.

При решении вопроса о восстановлении процессуального срока судам следует соблюдать баланс между принципом правовой определенности и правом на справедливое судебное разбирательство, предполагающим вынесение законного и обоснованного судебного решения, с тем чтобы восстановление пропущенного срока могло иметь место лишь в течение ограниченного разумными пределами периода и при наличии существенных объективных обстоятельств, не позволивших заинтересованному лицу, добивающемуся его восстановления, защитить свои права.

Данного правового подхода следует придерживаться при разрешении судом вопроса о восстановлении любых процессуальных сроков.

Таким образом, пропущенный стороной судебного разбирательства процессуальный срок подлежит восстановлению в исключительных случаях, когда суд признает уважительными причины его пропуска по обстоятельствам, объективно исключающим возможность совершения заинтересованным лицом определенного процессуального действия в установленный законом срок.

Применительно к обстоятельствам рассматриваемого спора должник просит восстановить пропущенный срок для предъявления исполнительного листа к исполнению в связи с уважительной причиной (объективным препятствием ГФС России добросовестно воспользоваться своим процессуальным правом на подачу заявления о выдачи дубликата в установленный срок ввиду введения бывшим сотрудником ГФС России Шевелевым Ю.А. в заблуждение ГФС России (сообщение ложной информации относительно подачи в Федеральное казначейство исполнительного листа) и утратой им исполнительного листа)

Поскольку при таких обстоятельствах заявление о выдаче дубликата исполнительного листа было подано в установленный статьёй 323 АПК РФ срок (3 мая 2023 года), в течение месяца с момента, когда ГФС России стало известно об утрате исполнительного листа - 21 апреля 2023, суд апелляционной инстанции, восстанавливает Заявителю пропущенный процессуальный срок для предъявления исполнительного листа к исполнению.

Апелляционным судом установлено, что исполнительный лист серии ФС N 030319149 по делу N А40-102954/16 был утрачен.

Доказательств предъявления исполнительного листа к исполнению в материалы дела не представлено.

На основании изложенного апелляционный суд приходит к выводу об удовлетворении заявления о выдаче дубликата исполнительного листа.

Руководствуясь ч. 6.1. ст. 268, ч. 2 ст. 269, ч. 4 ст. 270, ст. 271 АПК РФ Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда города Москвы от 20 июля 2023 года по делу N А40-102954/16 отменить применительно к ч.6.1 ст.268 АПК РФ.

Восстановить пропущенный срок для предъявления исполнительного листа к исполнению, выданного 25.02.2019 серии ФС N 030319149 по делу N А40-102954/16.

Выдать Государственной фельдъегерской службе Российской Федерации дубликат исполнительного листа, выданного 25.02.2019 серии ФС N 030319149 по делу N А40-102954/16.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение одного месяца со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

Т.Ю. Левина