Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 31 октября 2023 г. N 11АП-14587/23 по делу N А55-33156/2021

31 октября 2023 г.

Дело N А55-33156/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 26 октября 2023 г.

Постановление в полном объеме изготовлено 31 октября 2023 г.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Серовой Е.А.,

судей Бондаревой Ю.А., Мальцева Н.А.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Кожевниковой В.О.

с участием:

от Петрова А.К. - до и после перерыва Жуковская Е.А. по доверенности от 16.10.2023 г.,

от Петровой О.В. - лично, паспорт, Заложных М.В. по доверенности от 11.10.2022 г., после перерыва Петрова О.В. лично,

рассмотрев в открытом судебном заседании 24-26 октября 2023 года, в помещении суда, в зале N 2

апелляционную жалобу Петровой Ольги Владимировны

на определение Арбитражного суда Самарской области от 05 июля 2023 года об отказе в удовлетворении заявления об обязании финансового управляющего совершить определенные действия

в рамках дела N А55-33156/2021

О несостоятельности (банкротстве) Петрова Анатолия Константиновича,

УСТАНОВИЛ:

Определением Арбитражного суда Самарской области от 16.11.2021 возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве) Петрова Анатолия Константиновича.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 22.04.2022 должник признан несостоятельным (банкротом), арбитражным управляющим должника утверждена Данилова Инна Сергеевна (ИНН 631128880282, регистрационный номер 19900, адрес для направления почтовой корреспонденции: 443110, г. Самара, а/я 4164) член САМРО "Ассоциация антикризисных управляющих".

Петрова Ольга Владимировна обратилась в арбитражный суд с заявлением, в соответствии с которым просит обязать финансового управляющего должника Петрова Анатолия Константиновича Данилову Инну Сергеевну, ИНН 631128880282, регистрационный номер в сводном государственном реестре арбитражных управляющих 19900, члена САМРО "Ассоциация антикризисных управляющих", совершить определенные действия, направленные на реализацию права требования должника по договору N ЗЗО/Г от 14.05.2008 г. в целях получения денежных средств для погашения всех требовании кредиторов, а именно:

- обратиться в Министерство Строительства Самарской области для включения в реестр граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства и чьи права нарушены (с заполнением анкеты, заявления, с предоставлением необходимого перечня документов). В случае отсутствия необходимых документов истребовать их у должника;

- после включения должника в реестр граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства и чьи права нарушены получить компенсационные выплаты по договору N ЗЗО/Г от 14.05.2008 г. / или написать заявление на получение альтернативного жилья для последующей его реализации с целью получения денежных средств для погашения всех требований кредиторов;

- в случае получения отказа от Министерства Строительства Самарской области во включении в реестр граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства и чьи права нарушены, обжаловать данный отказ в суде с последующим направлением заявления в Министерство Строительства Самарской области о включении должника в реестр граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства и чьи права нарушены.

Определением Арбитражного суда от 10.02.2023 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены: Управление Росреестра по Самарской области, Саморегулируемая межрегиональная общественная организация "Ассоциация антикризисных управляющих".

Определением Арбитражного суда Самарской области от 05 июля 2023 года отказано в удовлетворении заявленных требований.

Не согласившись с принятым судебным актом, Петрова О.В. обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит отменить определение Арбитражного суда Самарской области от 05 июля 2023 года, удовлетворить заявленное требование.

Определением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 31 августа 2023 года апелляционная жалоба принята к производству. Судебное заседание по рассмотрению апелляционной жалобы назначено на 26 сентября 2023 года.

Определением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 26 сентября 2023 года отложено рассмотрение апелляционной жалобы на 24 октября 2023 года.

В судебном заседании 24 октября 2023 года в соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв до 26 октября 2023 года.

Сведения о месте и времени продолжения судебного заседания были размещены на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: www.11aas.arbitr.ru и на доске объявлений в здании суда.

В судебном заседании Петрова О.В. и представитель Петрова А.К. апелляционную жалобу поддержали.

Иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в том числе публично путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на официальных сайтах Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда и Верховного Суда Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, в связи с чем жалоба рассматривается в их отсутствие, в порядке, предусмотренном главой 34 АПК РФ.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив в соответствии со статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правомерность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, соответствие выводов, содержащихся в судебном акте, установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле документам, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены определения Арбитражного суда Самарской области от 05 июля 2023 года об отказе в удовлетворении заявления об обязании финансового управляющего совершить определенные действия в рамках дела N А55-33156/2021, в связи со следующим.

Отношения, связанные с банкротством граждан, регулируются главой Х Закона о банкротстве. Согласно пункту 1 статьи 213.1 Закона о банкротстве отношения, связанные с банкротством граждан и не урегулированные настоящей главой, регулируются главами I -VII, VIII, параграфом 7 главы IX и параграфом 2 главы XI настоящего Федерального закона.

Согласно пункту 1 статьи 60 Закона о банкротстве арбитражные суды рассматривают заявления и ходатайства арбитражного управляющего, в том числе о разногласиях, возникших между ним и кредиторами, а в случаях, предусмотренных названным Законом, между ним и должником, жалобы кредиторов о нарушении их прав и законных интересов.

Петрова О.В., являющаяся бывшая супругой и одновременно кредитором должника, полагая, что финансовым управляющим не проведены мероприятия по пополнению конкурсной массы должника. Так заявителем указано, что между ООО "Проспект-Инвестсрой" и Петровым Анатолием Константиновичем (Должник) заключен договор о долевом участии в строительстве жилого дома по ул. Тухачевского, 10 (строительный) от 14.05.2008, поскольку застройщик был признан банкротом, данный договор явился основанием для включения должника в реестр обманутых дольщиков, однако какую-либо компенсацию должник не получил. Финансовый управляющий также не произвел действий по включению должника в указанный реестр с целью получения компенсации, либо замещающего жилья, мотивируя отсутствием целесообразности совершения данных действий.

В связи с несогласием с бездействиями финансового управляющего заявитель указывает, что финансовому управляющему необходимо провести действия направленные на реализацию права требования по указанному договору долевого участия, в целях получения денежных средств для погашения всех требовании кредиторов, а именно:

* обратиться в Министерство Строительства Самарской области для включения в реестр граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства и чьи права нарушены (с заполнением анкеты, заявления, с предоставлением необходимого перечня документов). В случае отсутствия необходимых документов истребовать их у Должника

* после включения Должника в реестр граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства и чьи права нарушены получить компенсационные выплаты по договору N ЗЗО/Г от 14.05.2008 г. / или написать заявление на получение альтернативного жилья для последующей его реализации с целью получения денежных средств для погашения всех требований кредиторов.

- в случае получения отказа от Министерства Строительства Самарской области во включении в реестр граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства и чьи права нарушены, обжаловать данный отказ в суде с последующим направлением заявления в Министерство Строительства Самарской области о включении Должника в реестр граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства и чьи права нарушены.

Отказывая в разрешении разногласий и понуждению финансового управляющего к совершению определенных действий суд первой инстанции указал на следующее.

В силу статьи 213.25 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" все имущество гражданина, имеющееся на дату принятия решения арбитражным судом о признании банкротом и введении реализации имущества гражданина и выявленное или приобретенное после даты принятия указанного решения, составляет конкурсную массу.

Целью банкротства является максимальное удовлетворение требований всех кредиторов, соблюдение баланса между интересами должника и кредиторами.

Определением Арбитражного суда Самарской области от 14.02.2023 в реестр требований кредиторов включено требование ПАО Росбанк в размере 546 403,64 руб., как обеспеченное залогом имущества должника, а именно квартирой, расположенной по адресу: Россия, г. Самара, Железнодорожный район, ул. Пензенская, дом 63, квартира 213 кадастровый номер: 63:01:0109005:1575. Данные обязательства по кредитному договору N 66188-КД-2007 от 07.06.2007 признаны общими обязательствами супругов Петрова Анатолия Константиновича и Петровой Ольги Владимировны.

Таким образом, в конкурсной массе должника находится залоговая квартира, стоимость которой, согласно отчету об оценке от 29.12.2021 N 2021/779, составляет 5 358 000 рублей.

Требования реестровых кредиторов, по сведениям, представленным финансовым управляющим, составляют 1 221 352 рублей.

Следовательно, по мнению суда первой инстанции, реализация залоговой квартиры позволит погасить реестр требований кредиторов, и распределить оставшиеся денежные средства между бывшими супругами.

Также судом первой инстанции установлено, что решением Железнодорожного районного суда г. Самары от 09.09.2020 по делу N 2-1109/200 по иску Петровой Ольги Владимировны к Петрову Анатолию Константиновичу и по встречному иску Петрова Анатолия Константиновича к Петровой Ольги Владимировны о разделе совместно нажитого имущества установлено, что однокомнатная квартира, расположенная по адресу г. Самара, ул. Тухачевского, д. 10, кв.330, исключена из раздела совместно нажитого имущества.

Из указанного решения следует, что в период брака приобретена однокомнатная квартира по адресу: г. Самара, ул. Тухачевского, 10 (строительный), кв. 330, приобретена по договору долевого участия N 330-Г от 14.05.2008. Объект сдан, ему присвоен адрес: ул. Тухачевского, д. 80. Квартира по данному договору Петровым А.К. получена не была. Из Выписки из ЕГРН от 21.04.2020, установлено, что собственником квартиры 330 дома 80 по ул. Тухачевского, является Ягудина З.К. Имеется лишь право требования по договору долевого участия в строительстве. Данное решение вступило в законную силу.

Судом первой инстанции указано, что с момента заключения договора долевого участия прошло более пятнадцати лет, действия по оформлению компенсационной выплаты приведут к затягиванию процедуры банкротства, и повлекут за собой определенные денежные затраты, которые будут производиться за счет конкурсной массы.

Таким образом, учитывая, наличие в конкурсной массе имущества, позволяющего удовлетворить требования кредиторов, суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии необходимости в возложении на финансового управляющего обязанности по принятию мер к взысканию компенсационной выплаты.

Между тем, судом первой инстанции не учтено следующее.

Как указывалось ранее, в силу статьи 213.25 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" все имущество гражданина, имеющееся на дату принятия решения арбитражным судом о признании банкротом и введении реализации имущества гражданина и выявленное или приобретенное после даты принятия указанного решения, составляет конкурсную массу.

В процедуре реализации имущества финансовый управляющий осуществляет действия, направленные на формирование конкурсной массы - анализирует сведения о должнике, выявляет имущество гражданина, в том числе находящееся у третьих лиц, обращается с исками о признании недействительными подозрительных сделок и сделок с предпочтением по основаниям, предусмотренным ст. 61.2 и 61.3 Закона о банкротстве, об истребовании или о передаче имущества гражданина, истребует задолженность третьих лиц перед гражданином и т.п. (пп. 7 и 8 ст. 213.9, пп. 1 и 6 ст. 213.25 Закона о банкротстве).

Финансовый управляющий обязан принимать разумные и экономически обоснованные решения в интересах должника и его кредиторов, что означает не только погашение долгов перед всеми кредиторами путем продажи имущества должника с максимальной выгодой, но и максимальное сохранение имущества должника при наличии конкурсной массы, достаточной для погашения реестра.

При этом размер обязательств должника не является основанием для определения критерия достаточности конкурсной массы для погашения требований кредиторов и соответственно прекращению поиска иного имущества должника.

Окончательная стоимость имущества, включенного в конкурсную массу может быть определена только по результатам проведенных торгов.

Следовательно, включение в реестр требований кредиторов квартиры, являющейся предметом залога, не является основанием для не проведения финансовым управляющим дальнейших мероприятий по поиску иного имущества должника.

Из материалов дела следует, что должник являлся участником долевого строительства дома по ул. Тухачевского, 10 (строительный).

Как указывалось ранее, в настоящий момент квартира оформлена на иное лицо.

Следовательно у должника имеется имущество, не включенное в конкурсную массу, в виде право требования компенсации за оплаченное жилое помещение.

Из материалов дела следует, Петрова О.В. неоднократно обращалась в Министерство строительства с требованием о включении требований должника в Реестр обманутых дольщиков как по денежным требованиям, так и по требованиям о предоставлении равнозначной квартиры.

Согласно ответу Министерства строительства Самарской области от 10.10.2023 N МС/7317 Петров Анатолий Константинович, 13.10.1978 г.р. по договору долевого участия в строительстве от 14.05.2008 N 330/Г в 2015 году включен в реестре граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены (далее - Реестр).

На основании подпункта "в" пункта 15 статьи 1 Федерального закона от 27.06.2019 N 151-Ф.З "О внесении изменений в Федеральный закон "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" полномочия министерства по ведению Реестра прекращаются в связи с признанием утратившим силу части 7 статьи 23 ФЗ от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации".

Таким образом, отнесение граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, к числу пострадавших и включение их в Реестр с 27.06.2019 министерством не осуществляется, внесение изменений в Реестр не производится.

При этом, в настоящее время в соответствии с Законом Самарской области от 08.07.2019 N 84-ГД "О мерах государственной поддержки участников долевого строительства и лиц, обеспечивающих удовлетворение прав требований участников долевого строительства, на территории Самарской области", Порядком ведения реестра пострадавших участников долевого строительства, утвержденного постановлением Правительства Самарской области от 13.12.2019 N 927, министерством ведется реестр пострадавших участников долевого строительства. В обозначенном реестре Петров А.К. не состоит.

Кроме того, согласно ответу Министерства строительства Самарской области N МС/3264 от 11.05.2023 г. для рассмотрения возможности оказания меры государственной поддержки в рамках действующего законодательства, заявителю необходимо обратиться в министерство с соответствующим заявлением и предоставить документы, установленные Порядком.

Поскольку полномочиями по распоряжением имуществом должника в процедуре банкротства обладает финансовый управляющий, следовательно финансовый управляющий должен принять меры к включению указанного имущества в конкурсную массу.

Однако финансовый управляющий мероприятия по обращению в Министерство строительства Самарской области для включения в реестр граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства и чьи права нарушены в соответствии с порядком, утвержденным Постановлением Правительства Самарской области от 13.12.2019 N 927 на основании договора о долевом участии в строительстве жилого дома по ул.Тухачесвского, д.10 (строительный) от 14.05.2008 г. не провел.

Доводы о наличии иного имущества отклоняются судебной коллегией, поскольку не являются основанием для не проведения всех мероприятий по формированию конкурсной массы.

Ссылка на длительность мероприятия и возможное затягивание процедуры банкротства отклоняется судебной коллегией, поскольку основана на предположениях.

Напротив, из представленных заявителем сведений установлено, что до настоящего времени участникам долевого строительства проблемного объекта выплачивается компенсация в качестве меры государственной поддержки.

На основании изложенного заявление Петровой О.В. в части возложения на финансового управляющего Данилову И.С. обязанности обратиться в Министерство строительства Самарской области для включения в реестр граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства и чьи права нарушены в соответствии с порядком, утвержденным Постановлением Правительства Самарской области от 13.12.2019 N 927 на основании договора о долевом участии в строительстве жилого дома по ул.Тухачесвского, д.10 (строительный) от 14.05.2008 г. подлежит удовлетворению.

В остальной части заявленные требования удовлетворению не подлежат в связи с тем, что фактически связаны с действиями не самого финансового управляющего, а третьих лиц, которые носят предположительный характер.

Более того, в случае несогласия с действиями финансового управляющего, заявитель имеет право обратиться с заявлением о признании их необоснованными в установленном законом порядке.

Учитывая изложенные обстоятельства, определение Арбитражного суда Самарской области от 05 июля 2023 года об отказе в удовлетворении заявления об обязании финансового управляющего совершить определенные действия в рамках дела N А55-33156/2021 подлежит отмене с принятием нового судебного акта.

Руководствуясь ст.ст. 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Самарской области от 05 июля 2023 года об отказе в удовлетворении заявления об обязании финансового управляющего совершить определенные действия в рамках дела N А55-33156/2021 отменить.

Принять по делу новый судебный акт.

Заявление Петровой О.В. удовлетворить частично.

Разрешить разногласия в виде возложения на финансового управляющего Данилову И.С. обязанности обратиться в Министерство строительства Самарской области для включения в реестр граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства и чьи права нарушены в соответствии с порядком, утвержденным Постановлением Правительства Самарской области от 13.12.2019 N 927 на основании договора о долевом участии в строительстве жилого дома по ул.Тухачесвского, д.10 (строительный) от 14.05.2008 г.

В остальной части заявление Петровой О.В. оставить без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в месячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа, через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

Е.А. Серова

Судьи

Ю.А. Бондарева Н.А. Мальцев