Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 17 ноября 2023 г. N 13АП-29636/23 по делу N А21-13836/2019

г. Санкт-Петербург

17 ноября 2023 г.

Дело N А21-13836/2019-11

Резолютивная часть постановления объявлена 14 ноября 2023 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 17 ноября 2023 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего судьи И.Н.Барминой,

судей Н.В.Аносовой, Д.В.Бурденкова,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Н.С.Клекачевым,

при участии:

- от ППК "Фонд развития территорий": представителей Миронова А.Н. и Туева С.П. по доверенностям от 15.04.2023 и 02.02.2023;

- от Матвеевича В.С.: представителя Матвеевича И.Б. по доверенности от 27.01.2023;

- конкурсного управляющего Анурова И.И. лично на основании решения суда первой инстанции от 17.12.2019;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы (регистрационные номера13АП-29636/2023, 13АП-32712/2023) публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и Фонда защиты прав граждан - участников долевого строительства Калининградской области на определение Арбитражного суда Калининградской области от 14.08.2023 по обособленному спору N А21-13836-11/2019 (судья Ефименко С.Г.), принятое по заявлению Фонда защиты прав граждан - участников долевого строительства Калининградской области о пересмотре судебных актов по новым обстоятельствам, в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) общества с ограниченной ответственностью "Квартал",

УСТАНОВИЛ:

публично-правовая компания "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" 18.10.2019 обратилась в Арбитражный суд Калининградской области с заявлением о признании общества с ограниченной ответственностью "Квартал" (далее - ООО "Квартал") несостоятельным (банкротом).

Определением суда первой инстанции от 25.10.2019 заявление ППК "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" принято к производству.

Решением суда первой инстанции от 17.12.2019 ООО "Квартал" признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыта процедура конкурсного производства по правилам параграфа 7 главы IX Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве), конкурсным управляющим утвержден Ануров Илья Игоревич.

Указанные сведения опубликованы в газете "Коммерсантъ" от 28.12.2019 N 241.

Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства Калининградской области (далее - Фонд) 29.01.2021 обратился в суд первой инстанции с заявлением о намерении стать приобретателем прав ООО "Квартал" на земельный участок, предназначенный для строительства многоквартирного жилого дома (земельный участок общей площадью 1800 кв.м. с кадастровым номером 39:03:030212:146), расположенный по адресу: Калининградская область, Гурьевский район, поселок Невское, улица Старокаменная, дом 20, принадлежащий должнику на праве собственности, со всеми неотделимыми улучшениями на указанном земельном участке (в том числе объектами незавершенного строительства), прав на проектную документацию, включающую в себя все внесенные в нее изменения, и исполнить обязательства ООО "Квартал" перед участниками строительства, требования которых включены в реестр требований участников строительства в рамках дела N А21-13836/2019.

Определением суда первой инстанции от 25.05.2021 заявление Фонда о намерениях удовлетворено, назначено судебное заседание по рассмотрению вопроса об исполнении намерения Фонда стать приобретателем прав ООО "Квартал" в отношении объектов незавершенного строительства.

Определением суда первой инстанции от 17.01.2022 Фонду передан земельный участок с кадастровым номером 39:03:030212:146, предназначенный для строительства многоквартирного жилого дома площадью 1800 кв.м., расположенный по адресу: Калининградская область, Гурьевский район, поселок Невское, улица Старокаменная, дом 20 принадлежащий ООО "Квартал" на праве собственности, со всеми неотделимыми улучшениями на указанном земельном участке, в том числе объектами незавершенного строительства, прав на проектную документацию, включающую в себя все внесенные в нее изменения.

Вместе с этим, 18.04.2023 Фонд обратился в суд первой инстанции с заявлением о пересмотре по новым обстоятельствам определений Арбитражного суда Калининградской области от 25.05.2021 и 17.01.2022, одновременно заявив о восстановлении срока на его подачу. Фонд просил отменить ранее принятые судебные акты, которыми удовлетворено заявление о передаче имущества и права застройщика.

Определением суда первой инстанции от 14.08.2023 в удовлетворении заявления Фонда отказано.

Фонд и публично-правовая компания "Фонд развития территорий" (далее - ППК "Фонд развития территорий"), не согласившись с определением суда первой инстанции, обратились с апелляционными жалобами, в которых просили определение от 14.08.2023 отменить, принять по делу новый судебный акт, которым заявление о пересмотре судебных актов по новым обстоятельствам удовлетворить, отменив определения суда первой инстанции от 25.05.2021 и 17.01.2022.

В обоснование апелляционной жалобы Фонд указал, что заявление о пересмотре судебного акта по новым обстоятельствам соответствовало положениям главы 37 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

В обоснование апелляционной жалобы ППК "Фонд развития территорий" указала, что рассматриваемые определения подлежали отмене в связи с представленными в материалы спора новыми обстоятельствами.

От Бабайкова Андрея Валерьевича поступили отзывы, в которых изложены возражения по апелляционным жалобам.

В судебном заседании представители ППК "Фонд развития территорий" поддержали доводы апелляционной жалобы и заявили о восстановлении срока на подачу заявления о пересмотре. Представитель Матвеевича В.С. просил в восстановлении срока на подачу заявления отказать. Конкурсный управляющий Ануров И.И. оставил разрешение вопроса о восстановлении срока на подачу заявления на усмотрение суда.

Законность и обоснованность принятого по делу судебного акта проверены в апелляционном порядке с применением части 3 статьи 156 АПК РФ в отсутствие иных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов обособленного спора, в 2020 году Фонд изъявил намерение стать приобретателем прав на земельный участок, принадлежащий ООО "Квартал", с неотделимыми улучшениями (в порядке статьи 201.15-1 Закона о банкротстве).

Определением суда первой инстанции от 25.05.2021 заявление Фонда о намерении стать приобретателем прав на земельный участок, принадлежащий ООО "Квартал", с неотделимыми улучшениями (в порядке статьи 201.15-1 Закона о банкротстве) удовлетворено.

Определением суда первой инстанции от 17.01.2022 Фонду были переданы:

- земельный участок с кадастровым номером 39:03:030212:146, площадью 1800 кв.м. из категории земель населенных пунктов, разрешенное использование: для малоэтажной застройки;

- объект незавершенного строительства площадью 1801,30 кв.м., расположенный в пределах участка, местоположение: Калининградская область, р-н Гу-рьевский, пос. Невское, ул. Старокаменная, 20;

- права на проектную документацию, включающую в себя все внесенные в нее изменения.

Фондом во исполнение вышеуказанных определений суда первой инстанции подписаны и переданы на регистрацию договор и акт приема-передачи от 11.06.2021 вышеуказанного имущества ООО "Квартал" и приема на себя встречных обязательств перед кредиторами ООО "Квартал".

Ссылаясь на неисполнение вышеуказанных судебных актов, Фонд обратился в суд с заявлением об отказе от намерения стать приобретателем прав на земельный участок, принадлежащий ООО "Квартал", с неотделимыми улучшениями. Как указал заявитель, наблюдательным советом Фонда защиты прав граждан - участников долевого строительства, (протокол от 21.06.2022 N НС-17/2022) отменено решение Фонда по вопросу "О принятии решений о финансировании мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства и о предоставлении согласия на совершение сделок по безвозмездной передаче имущества Фонда (протокол от 30.12.2020 N НС29/2020) в части объекта незавершенного строительства застройщика ООО "Квартал" и принято решение об одобрении совершения сделок по осуществлению выплаты возмещения гражданам - участникам строительства в соответствии со статьей 13 Закона N 128-ФЗ.

Оценив представленные в материалы дела документы, с учетом правовой позиции лиц, участвующих в деле, арбитражный суд первой инстанции в определении от 30.01.2023 пришел к выводу, что судебные акты не исполнены, а заявленный отказ от намерения стать приобретателем прав на земельный участок не противоречит нормам Закона о банкротстве, в связи с чем удовлетворил заявление Фонда.

Постановлением от 17.03.2023 суд апелляционной инстанции определение суда первой инстанции от 30.01.2023 отменил. Производство по заявлению Фонда прекратил.

В обосновании правовой позиции апелляционный суд указал, что своим заявлением Фонд отказывается от ранее заявленных требований о намерении стать приобретателем прав на земельный участок, принадлежащий ООО "Квартал", с неотделимыми улучшениями (в порядке статьи 201.15-1 Закона о банкротстве). Вместе с тем, закон не допускает отказа от требований по уже принятому и вступившему в законную силу судебному акту. Подобная процедура отказа Фонда от намерения в Законе "О несостоятельности (банкротстве) также не предусмотрена. При этом апелляционный суд указал, что определения от 25.05.2021 и от 17.01.2022 в установленном законом порядке не пересматривались.

В связи с указанным Фонд 18.04.2023 обратился в суд первой инстанции с заявлением о восстановлении срока на его подачу и пересмотре по новым обстоятельствам определений суда первой инстанции от 25.05.2021 и от 17.01.2022.

Оценив представленные доказательства на предмет их относимости, допустимости и достаточности в соответствии со статьями 67, 68, 71, 223 АПК РФ, арбитражный суд первой инстанции указал, что обстоятельства, на которые ссылается заявитель, не являются новыми обстоятельствами в соответствии с действующим законодательством.

Исследовав и оценив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив в порядке статей 266-272 АПК РФ правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 32 Закона о банкротстве и частью 1 статьи 223 АПК РФ дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным данным Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).

Согласно статье 309 АПК РФ арбитражный суд может пересмотреть принятый им и вступивший в законную силу судебный акт по новым и вновь открывшимся обстоятельствам по основаниям и в порядке, которые предусмотрены в главе 37 названного Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 310 АПК РФ вступившие в законную силу решение, судебный приказ, определение, принятые арбитражным судом первой инстанции, пересматриваются по новым или вновь открывшимся обстоятельствам судом, принявшим эти решение, судебный приказ, определение.

Согласно части 2 статьи 310 АПК РФ пересмотр по новым или вновь открывшимся обстоятельствам постановлений и определений арбитражного суда апелляционной и кассационной инстанций, принятых в порядке надзора постановлений и определений Верховного Суда Российской Федерации, которыми изменен судебный акт арбитражного суда первой, апелляционной и кассационной инстанций либо принят новый судебный акт, производится тем судом, который изменил судебный акт или принял новый судебный акт.

По положениям пункта 2 части 1 статьи 311 АПК РФ основанием для пересмотра судебных актов по правилам главы 37 названного Кодекса являются новые обстоятельства, указанные в части 3 названной статьи, возникшие после принятия судебного акта, но имеющие существенное значение для правильного разрешения дела обстоятельства.

При рассмотрении заявления о пересмотре судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам суд должен установить, свидетельствуют ли факты, приведенные заявителем, о наличии существенных для дела обстоятельств, которые не были предметом судебного разбирательства по данному делу.

В обоснование заявления о пересмотре Фонд сослался на принятие решения Наблюдательного совета Фонда от 21.06.2022 N НС17/2022 по вопросу "О принятии решений о финансировании мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства и о предоставлении согласия на совершение сделок по безвозмездной передаче имущества Фонда (протокол от 30.12.2020 N НС-29/2020) в части объекта незавершенного строительства застройщика ООО "Квартал" и принятие решения об одобрении совершения сделок по осуществлению выплаты возмещения гражданам - участникам строительства в соответствии со статьей 13 Закона N 128-ФЗ.

Согласно части 1 статьи 312 АПК РФ заявление о пересмотре вступившего в законную силу судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам подается лицами, участвующими в деле, в арбитражный суд, принявший данный судебный акт, в срок, не превышающий трех месяцев со дня появления или открытия обстоятельств, являющихся основанием для пересмотра судебного акта.

В соответствии с пунктом 19 постановления Пленума N 52 днем открытия таких обстоятельств следует считать день, когда заявитель узнал или должен был узнать о наличии указанных обстоятельств.

В обоснование заявления Фонд ссылается на решение Наблюдательного совета от 21.06.2022, тогда как с рассматриваемым заявлением о пересмотре с ходатайством о восстановлении срока на его подачу он обратился 18.04.2023, то есть спустя 10 месяцев с даты, когда ему стало известно о результатах решения Наблюдательного совета.

В силу части 2 статьи 312 АПК РФ по ходатайству лица, обратившегося с заявлением, пропущенный срок подачи заявления может быть восстановлен арбитражным судом при условии, если ходатайство подано не позднее шести месяцев со дня появления или открытия обстоятельств, являющихся основанием пересмотра, и арбитражный суд признает причины пропуска срока уважительными. Ходатайство о восстановлении срока подачи заявления о пересмотре судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам рассматривается арбитражным судом в порядке, установленном статьей 117 названного Кодекса.

Поскольку заявление с ходатайством о восстановлении срока на его подачу направлено Фондом за пределами пресекательного срока, суду первой инстанции следовало прекратить производство по обособленному спору.

С учетом изложенного, обжалуемое определение подлежит отмене с принятием по обособленному спору нового судебного акта о прекращении производства по заявлению Фонда о пересмотре по новым обстоятельствам определений суда первой инстанции от 25.05.2021 и 17.01.2022.

Руководствуясь статьями 176, 150 ч. 1 п. 1, 223, 268, 270 ч. 3, 272, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение арбитражного суда первой инстанции от 14.08.2023 отменить.

Производство по заявлению Фонда защиты прав граждан - участников долевого строительства Калининградской области о пересмотре по новым обстоятельствам определений Арбитражного суда Калининградской области от 25.05.2021 и 17.01.2022 прекратить.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.

Председательствующий

И.Н. Бармина

Судьи

Н.В. Аносова Д.В. Бурденков