г. Красноярск |
|
04 декабря 2023 г. |
Дело N А33-7454/2023 |
Резолютивная часть постановления объявлена 29 ноября 2023 года.
Полный текст постановления изготовлен 04 декабря 2023 года.
Третий арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Петровской О.В.,
судей: Морозовой Н.А., Парфентьевой О.Ю.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Таракановой О.М.,
при участии в судебном заседании с использованием информационной системы "Картотека арбитражных дел" (онлайн-заседания):
от истца (общества с ограниченной ответственностью "Офис-партнер"): Лобарева Д.С., представителя по доверенности от 01.02.2023, паспорт, диплом;
при участии в судебном заседании, находясь в помещении Третьего арбитражного апелляционного суда:
от истца (общества с ограниченной ответственностью "Офис-партнер"): Толмачева Д.А., представителя по доверенности от 15.11.2023, паспорт, диплом;
от ответчика (общества с ограниченной ответственностью Управляющая и Эксплуатационная компания "Адмиралтейская"): Аёшиной И.Г., представителя по доверенности от 01.06.2023 N 16/23, паспорт, диплом, свидетельство о заключении брака от 05.03.2021,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Офис-партнер" (ИНН 2465148130, ОГРН 1162468088200)
на решение Арбитражного суда Красноярского края
от 20 сентября 2023 года по делу N А33-7454/2023,
УСТАНОВИЛ:
общество с ограниченной ответственностью "Офис-партнер" (ИНН 2465148130, ОГРН 1162468088200, далее - истец, ООО "Офис-партнер") обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая и Эксплуатационная компания "Адмиралтейская" (ИНН 2465125292, ОГРН 1152468022233, далее - ответчик, ООО УИЭК "Адмиралтейская"), с учётом уточнения, принятого в судебном заседании 15.08.2023:
- об обязании передать техническую документацию на многоквартирный дом, расположенный по адресу: г. Красноярск, ул. Весны, д. 2 и иные связанные с управлением данным домом документы, а именно:
1) документы на установленные коллективные (общедомовые) приборы учета и сведения о проведении их ремонта, замены, поверки, информацию об оснащении помещений в многоквартирном доме индивидуальными, общими (квартирными) приборами учета, в том числе информацию о каждом установленном индивидуальном, общем (квартирном) приборе учета (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки), дату последней проверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний;
2) документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;
3) акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, в том числе оборудования для инвалидов и иных маломобильных групп населения, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям, журнал осмотра;
4) акты проверок готовности к отопительному периоду и выданные паспорта готовности многоквартирного дома к отопительному периоду;
5) выписка из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;
6) договоры об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;
7) проектно-сметная документация и исполнительные чертежи на каждый дом;
8) акты приемки жилых домов от строительных организаций;
9) акты технического состояния жилого дома на передачу жилищного фонда другому собственнику;
10) схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения и др. (схема внутридомовых сетей прилагается для сведения);
11) паспорта лифтового хозяйства;
12) исполнительные чертежи контуров заземления (для зданий, имеющих заземление);
13) информацию о дебиторах по статьям "текущий ремонт" и "содержание жилья" за весь период по состоянию на день предоставления информации, а также информацию о начислениях и оплатах по статьям "текущий ремонт" и "содержание жилья" за период управления по состоянию на день предоставления информации.
- об установлении и взыскании неустойки в случае неисполнения исковых требований в размере 10 000 за каждый день просрочки, с первого дня, следующего за днём вступления решения Арбитражного суда Красноярского края в законную силу.
Кроме того представитель истца просит обязать общество с ограниченной ответственностью Управляющая и Эксплуатационная компания "Адмиралтейская" (ИНН: 2465125292) восстановить за свой счет техническую документацию на многоквартирный дом, расположенный по адресу: г. Красноярск, ул. Весны, д. 2.
Определением от 19.05.2023 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечено общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания "ИнвестСервис".
Решением Арбитражного суда Красноярского края от 20 сентября 2023 года в удовлетворении иска отказано.
Не согласившись с данным судебным актом, истец обратился в Третий арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, исковые требования удовлетворить.
В апелляционной жалобе заявитель указал на то, что при рассмотрении настоящего дела следовало исходить из презумпции наличия у лица, осуществлявшего в течение длительного времени управление МКД, всей предусмотренной действующим законодательством документации, связанной с управлением таким МКД и подлежащей передаче при смене управляющей организации, отсутствие или утрата указанной документации не может являться основанием для прекращения данной обязанности; в этом случае документация подлежит восстановлению за счет обязанного лица. Полагает, что бремя опровержения презумпция нахождения технической документации у управляющей организации лежит все-таки на управляющей организации (ответчике), которая не привела веских доводов в свою позицию. Более того, срок управления ответчиком многоквартирным домом составляет 11 месяцев, что является более чем достаточным сроком для восстановления технической документации.
Истец в материалы дела представил отзыв на апелляционную жалобу, в котором доводы апелляционной жалобы не признал, настаивая на законности и обоснованности судебного акта.
Материалами дела подтверждается надлежащее извещение лиц, участвующих в деле, о времени и месте рассмотрения дела судом первой инстанции.
Информация о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы размещена на официальном сайте Третьего арбитражного апелляционного суда: http://3aas.arbitr.ru/, а также в общедоступном информационном сервисе "Картотека арбитражных дел" (http://kad.arbitr.ru) в сети "Интернет").
При изложенных обстоятельствах в силу статей 121 - 123, части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции признает лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы и рассматривает жалобу в отсутствие представителей иных лиц, участвующих в деле.
При рассмотрении настоящего дела судом установлены следующие обстоятельства.
В соответствии с представленными в материалы дела документами, в частности, представленными во исполнение определения суда об истребовании доказательств пояснениями Службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края, согласно реестру лицензий, многоквартирный жилой дом по адресу: г. Красноярск, ул. Весны, д. 2 в период с 01.05.2020 по 01.07.2021 находился в управление ООО УК "Инвест-сервис" (ИНН 2466176500, ранее - ООО УК "Красноярье"), в период с 01.07.2021 по 01.07.2022 находился в управлении ООО УиЭК "Адмиралтейская" (ИНН 2465125292, ранее ООО УиЭК "Содружество"), в период с 01.07.2022 по настоящее время находится в управлении ООО "Офис-Партнер" (ИНН 2465148130).
В подтверждение указанных сведений представлены копии лицензий, приказы о продлении и прекращении лицензий, протоколы общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме.
Так, решение о способе управления многоквартирным домом путём управления управляющей компанией и о выборе в качестве управляющей компании ООО УК "Красноярье" подтверждается протоколом общего собрания собственников помещения от 12.02.2020.
Приказами Службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края от 24.06.2021 N 119-ДЛ/03 и от 24.06.2021 N 120-ДЛ/03, на основании решения общего собрания собственников помещений, отражённого в протоколе от 15.04.2021 N 2, многоквартирный жилой дом по адресу: г. Красноярск, ул. Весны, д. 2 исключен из перечня управляемых домов реестра лицензий ООО УК "КРАСНОЯРЬЕ" (ИНН 2466176500) и включен в перечень домов реестра лицензий ООО УиЭК "Содружество", соответственно. В приказе отражено, что с последним заключен договор управления многоквартирным домом от 01.05.2021 N 1-2020.
Материалы дела содержат акт приёма-передачи документации от 19.07.2021 N 47, согласно которому ООО УК "КРАСНОЯРЬЕ" передало ООО УиЭК "Содружество" всю имеющуюся документацию на многоквартирный жилой дом, а именно: технический паспорт; кадастровый паспорт земельного участка; градостроительный план земельного участка; картотеку поквартирных карточек (+ архивные).
Службой строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края с сопроводительным письмом от 08.06.2023 N 100-3957/03 в материалы дела представлены документы по рассмотрению обращений ООО УиЭК "Адмиралтейская" о непередаче технической документации в отношении спорного многоквартирного жилого дома. В частности, представлены:
- направленные ООО УиЭК "Адмиралтейская" в адрес ООО УК "КРАСНОЯРЬЕ" письма с требованиями передать документацию от 21.04.2021 N 001-21/04-2021 и от 28.03.2022 N 001-28/08-2022;
- письмо службы от 27.04.2022 N 100-4168/03 в ответ на обращение заявителя от 30.03.2022 N 001-30/03-2022, в котором отражено, что в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 N 336 введён мораторий на проведение проверок в 2022 году, однако службой в адрес ООО УК "Инвест-Сервис" вынесено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований по изложенным фактам, в части непередачи технической и иной документации, необходимой при управлении МКД;
- определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 26.04.2022, в котором отражено, что в отношении ООО УК "Инвест-Сервис" усматриваются признаки грубых нарушений лицензионных требований, предусмотренных подпунктом "Е" пункта 4(1) постановления Правительства Российской Федерации от 28.10.2014 N 1110, а также признаки административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.1.3 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации. Вместе с тем, у Службы отсутствуют правовые основания для возбуждения дела об административном правонарушении, с учётом положений Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ и постановления Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 N 336;
- вынесенное в адрес ООО УК "Инвест-Сервис" предостережение о недопустимости нарушения лицензионных требований от 26.04.2022 N 100-5698 ввиду того, что ООО "Инвест-Сервис" избранной управляющей компании ООО УиЭК "Содружество" не передана техническая и иная документация, необходимая для управления домом. В целях надлежащего исполнения лицензионных требований предписано передать ООО УиЭК "Содружество" в полном объёме техническую документацию на многоквартирный жилой дом N 2 по улице Весны в городе Красноярске, в соответствии с требованиями подпунктов 18, 19, 20, 21, 22, 23 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2023 N 416;
- запрос Службы от 02.08.2022 N 11691 о передачи копий документов, подтверждающих приём-передачу технической документации по управлению многоквартирным домом и ответ на него от 03.08.2022 N 001-03/08-2022 с приложением документов в составе 8 позиций, включая акт приёма-передачи от 05.07.2022.
12.05.2022 по системе электронной подачи документов "Мой Арбитр" в Арбитражный суд Красноярского края поступило исковое заявление ООО УиЭК "Содружество" к ООО УК "Инвест-Сервис" об обязании передать (а при отсутствии - восстановить за свой счёт) документацию в отношении многоквартирного жилого дома по адресу: г. Красноярск, ул. Весны, д. 2, а также о взыскании судебной неустойки.
Определением от 21.04.2022 исковое заявление принято к производству суда за номером дела N А33-9610/2022.
Решением Арбитражного суда Красноярского края от 01.08.2022 по делу N А33-9610/2022 исковые требования удовлетворены; суд обязал общество с ограниченной ответственностью "УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ "ИНВЕСТ-СЕРВИС" в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу передать, а в случае отсутствия восстановить за свой счет и передать обществу с ограниченной ответственностью Управляющая и эксплуатационная компания "СОДРУЖЕСТВО" техническую и иную документацию, связанную с управлением многоквартирным жилым домом по адресу: г. Красноярск, ул. Весны, дом 2, а именно:
- документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества, включая технический паспорт и акт состояния общего имущества собственников помещений многоквартирного дома;
- акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям, в том числе: проект, паспорт, акт приемки в эксплуатацию и акт поверки (в случае если прибор сдавали на поверку по истечению срока) водосчетчика;
- проект, паспорт, акт приемки в эксплуатацию и акт поверки (в случае если прибор сдавали на поверку по истечению срока) прибора учета тепловой энергии;
- проект, паспорт, акт приемки в эксплуатацию и акт поверки (в случае если прибор сдавали на поверку по истечению срока) проверки коллективных приборов учета электроэнергии;
- акты весеннего и осеннего осмотров и протоколы испытания (электроизмерений) электрических сетей;
- паспорта на лифты и акты периодического технического освидетельствования лифтов;
- акт разграничения балансовой принадлежности сетей отопления и горячего, холодного водоснабжения, электроснабжения, водоотведения;
- проектную и сметную документацию для проведения капитального ремонта;
- проектную документацию на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома, в том числе схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, тепло-, электроснабжения, водоотведения;
- копию кадастрового плана (карты) земельного участка под многоквартирным домом, удостоверенную органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;
- паспорта на общедомовые приборы учета тепловой энергии;
- паспорта на индивидуальные приборы учета горячего и холодного водоснабжения, электроснабжения;
- выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, содержащую сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;
- реестр собственников помещений в многоквартирном доме, ведение которого предусмотрено частью 3.1 статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также составленный с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных список лиц, использующих общее имущество на основании договоров (по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме);
- договоры об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;
- журналы заявок жителей за период 2020-2021 гг.;
- иные связанные с управлением многоквартирным домом документы, перечень которых установлен решением общего собрания собственников помещений.
На случай неисполнения судебного акта установлена судебная неустойка в размере 20 000 руб. за каждый месяц неисполнения вступившего в законную силу решения суда по день его фактического исполнения.
12.10.2022 на принудительное исполнение судебного акта в части обязания передать документацию выдан исполнительный лист ФС N 039063711.
Из документов, поступивших в настоящее дело от органов Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю во исполнение определения суда об истребовании доказательств (прямая ссылка на документы, размещённые в разделе "Картотека арбитражных дел": https://kad.arbitr.ru/SimpleJustice/Attachment/bf95382b-bc51-420e-995c-5357636c0df4/29dbb6a9-f64c-4f2d-9653-b9ba5440ee82/ScanDoc188.pdf), следует, что на основании заявления взыскателя от 19.10.2022 и представленного исполнительного документа постановлением от 01.11.2022 возбуждено исполнительное производство N 19480/22/24097-ИП, не смотря на направленные требования и иные принятые судебным приставом-исполнителем меры (взыскание исполнительского сбора, выход по юридическому адресу должника) сведений об исполнении судебного акта на стадии исполнительного производства не имеется. Аналогичным образом, не имеется сведений и об окончании (завершении) исполнительного производства.
На внеочередном общем собрании собственником помещений в многоквартирном доме по адресу: г. Красноярск, дом 2, проведённом в форме очно-заочного голосования, по вопросам 5, 6, 7 приняты решения расторгнуть договор управления многоквартирным домом с управляющей компанией ООО УиЭК "Содружество" (ИНН 2465125292) в одностороннем порядке; выбрать в качестве способа управления многоквартирным домом: управление управляющей компанией; выбрать в качестве управляющей компании общество с ограниченной ответственностью "Офис-Партнер" (ИНН 2465148130). Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом внеочередного общего собрания от 27.04.2022 N 2-1.
Обществом с ограниченной ответственностью "Офис-Партнер" (управляющей компанией) и собственниками жилых и нежилых помещений указанного дома заключен договор управления от 01.05.2022 N 2-1 УК.
Помимо представленных в материалы дела доказательств, соответствующие сведения подтверждаются информацией электронного сервиса "Государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства: https://dom.gosuslugi.ru/#!/mkd?fiasHouseCode=9058c98f-6cb2-449d-87bf-7c16e3ed01f2&houseGuid=80ead283-8514-43c7-ae4d-1f9a858afaa6&orgRootGuid=81f09e16-3d31-4556-9703-b4f14b87013a). На указанной странице размещены также сведения об общих характеристиках многоквартирного жилого дома, согласно которым дом является десятиэтажным, со 161 жилым и 8 нежилыми помещениями, год постройки и ввода дома в эксплуатацию - 1991; серия и тип постройки здания: 111-97, Панельный. Указано также, что дом оборудован пятью пассажирскими лифтами, которые введены в эксплуатацию в 1991 году; имеются централизованные системы теплоснабжения и горячего водоснабжения, 2 ввода в здание системы электроснабжения. Отражено также наличие общедомовых приборов учёта тепловой энергии, горячей воды и электроэнергии, даты ввода в эксплуатацию которых с 20.02.2019 по 01.06.2020, при этом указаны даты поверки/замены в период с 2026 по 2034 годы.
Указанный многоквартирный жилом дом включен в реестр лицензий Красноярского края в перечень домов, как дом, управляемый истцом, на основании приказа Службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края от 30.06.2022 N 192-ДЛ/03.
По акту приёма-передачи документов от 05.07.2022 ООО УиЭК "Содружество" ООО "Офис-Партнёр" передана вся имеющаяся в наличии на дату передачи техническая документация по многоквартирному жилому дому по адресу: г. Красноярск, ул. Весны, д. 2: в том числе:
1) Акт передачи технической документации МКД от 19.07.2021 от ООО УК "КРАСНОЯРЬЕ" в ООО УиЭК "Содружество" в 1 экземпляре (копия, 1 лист);
2) Технический паспорт - 1 экземпляр, копия (59 стр.);
3) Кадастровый паспорт земельного участка - 1 экземпляр, копия (5 листов);
4) Градостроительный план земельного участка - 1 экземпляр, копия (3 листа);
5) Картотека поквартирных карточек (оригиналы), включая архивные - 1 полная коробка из под бумаги А4;
6) Гранд-СМЕТА кровельные работы, сантехнические работы (25.07.2019) - 1 экз., 6 листов;
7) Протокол общего собрания собственников помещений от 15.04.2021 N 2 - 1 экземпляр, копия 2 листа;
8) Протокол общего собрания собственников помещений от 24.09.2021 N 3 - 1 экземпляр, копия, 3 листа;
9) Протокол общего собрания собственников помещений от 12.11.2021 N 4 - 1 экземпляр, копия, 2 листа;
10) Акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности тепловых сетей от 29.07.2021 - 1 экземпляр, копия, 2 стр.;
11) Справка исходных данных для проектирования узлов теплоснабжения - 1 экземпляр, копия, 1 стр.;
12) Акт инвентаризации системы отопления и горячего водоснабжения в МКД от 16.08.2021 N 31/830 (АО "Енисейская ТГК (ТГК-13)") - 1 экземпляр, копия, 1 стр.;
13) Акт обследования системы холодного водоснабжения в МКД от 16.08.2021 N 31/831 (ООО "КрасКом") - 1 экземпляр, копия, 1 стр.;
14) Акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сетей холодного водоснабжения и водоотведения от 19.08.2021 - 1 экземпляр, копия, 1 стр.;
15) Акт осмотра и фото-фиксации состояния подвалов и подъездов МКД от 25.04.2022 - 1 экз., копия, 1 стр.;
16) ответ Службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края от 27.04.2022 N 100-4168/03 - 1 экз. копия, 4 стр.
В акте отражено, что претензий к составу и количество технической документации, указанной в перечне, ООО "Офис-Партнер" не имеет.
Кроме того, ответчиком в материалы дела представлены: акты планового осеннего осмотра состояния общедомового имущества от 05.08.2021 и весеннего осмотра состояния общедомового имущества от 04.05.2022; заключенный с АО "ЭР-Телеком Холдинг" договор о предоставлении права и доступа в целях производства работ по размещению и обслуживанию оборудования от 01.01.2020 с приложениями; документы в отношении аренды видеокамер (акты сдачи-приёмки услуг, заказы на предоставление услуг); договоры на поставку коммунальных ресурсов с целью содержания общедомового имущества, заключенные с ресурсоснабжающими организациями АО "Енисейская ТГК (ТГК-13)" ООО "КрасКом" с приложениями; выставляемые платёжные документы; документы в отношении оказания услуг по утеплению межпанельных швов и их оплаты; договор с ООО "ЕнисейЛифт" на комплексное техническое обслуживание, ремонт лифтов и систем диспетчерского контроля.
Ввиду того, что техническая документация передана не в полном объёме, текущая управляющая компания ООО "Офис-Партнер" обратилось к предыдущей управляющей компании ООО УиЭК "Адмиралтейская" (до изменения наименования - ООО УиЭК "Содружество") с исковыми требованиями, неоднократно уточнёнными в ходе рассмотрения спора.
Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.
Материалами дела подтверждается смена управляющей организации по адресу: г. Красноярск, ул. Весны, д. 2, с ответчика на истца.
В соответствии с частью 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация в течение трех рабочих дней со дня прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы, ключи от помещений, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, электронные коды доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и иные технические средства и оборудование, необходимые для эксплуатации многоквартирного дома и управления им, вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному или жилищно-строительному кооперативу либо иному специализированному потребительскому кооперативу, а в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если данный собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.
Таким образом, действующим законодательством предусмотрена обязанность предыдущей управляющей организации передать техническую документацию и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному или жилищно-строительному кооперативу либо иному специализированному потребительскому кооперативу.
Правительство Российской Федерации постановлением от 15.05.2013 N 416 "О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами" утвердило "Правила осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами" (далее - Правила N 416).
В соответствии с пунктом 20 Правил N 416 техническая документация на МКД и иные документы, связанные с управлением МКД, подлежат передаче в составе, предусмотренном Правилами N 491. Подлежащие передаче документы должны содержать актуальные на момент передачи сведения о составе и состоянии общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
Согласно пунктам 1.5.1, 1.5.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 N 170 (далее - Правила N 170), установлен состав технической документации длительного хранения, которая должна корректироваться по мере изменения технического состояния, переоценки основных фондов, проведения капитального ремонта или реконструкции и т.п. На обязанность вносить необходимые изменения в техническую документацию указывает и пункт 27 Правил N 491.
В пункте 24 Правил N 491 содержится перечень технической документации на многоквартирный дом, в пункте 26 указанных Правил поименованы иные связанные с управлением многоквартирным домом документы.
В пункте 21 Правил N 416 закреплена обязанность ранее управлявшей многоквартирным домом организации в случае отсутствия у нее одного или нескольких документов, входящих в состав технической документации на многоквартирный дом, и иных связанных с управлением таким многоквартирным домом документов принять меры к их восстановлению.
По общему правилу при рассмотрении исков об истребовании технической документации на многоквартирный дом рекомендуется исходить из презумпции наличия у лица, осуществлявшего функции по управлению многоквартирным домом, всей предусмотренной действующим законодательством документации, связанной с управлением таким домом (пункт 24, 26 Правил N 491, пункт 1.5.1 - 1.5.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 N 170).
Вместе с тем учитывая пункты 22, 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" и исходя из конкретных обстоятельств дела, суд может сделать вывод об объективной невозможности исполнения обязательства по передаче определенного документа, относящегося к технической документации на многоквартирный дом или иным связанным с управлением таким домом документам, и отказать в удовлетворении искового требования в данной части. Бремя доказывания объективной невозможности исполнения обязанности по восстановлению и передаче технической документации лежит на ответчике.
Исходя из правовой позиции, изложенной в определении Верховного Суда Российской Федерации от 22.04.2016 N 303-ЭС16-3028 следует, что поскольку в пункте 21 Правил N 416, установлено, что в случае отсутствия у ранее управлявшей многоквартирным домом организации одного или нескольких документов, входящих в состав технической документации на многоквартирный дом, иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, указанных в Правилах N 491, которые были переданы ей в установленном порядке, такая организация обязана в течение 3 месяцев со дня получения уведомления, предусмотренного пунктом 18 Правил N 416, принять меры к восстановлению таких документов и в порядке, предусмотренном пунктом 22 Правил N 416, передать их по отдельному акту приема-передачи организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом. При этом наличие у ранее управлявшей многоквартирным домом организации обязанности по восстановлению и передаче новой управляющей организации технической документации на многоквартирный дом и иных документов, связанных с управлением, возникает только в случае, если такая документация передавалась предыдущей компании и она ее утратила.
Суд апелляционной инстанции соглашается с позиций суда первой инстанции о том, что если предыдущая управляющая организация не имела изначально в полном объеме весь перечень документации на многоквартирный дом, то она не должна восстанавливать ее и передавать в новую управляющую организацию (определение Верховного Суда Российской Федерации от 10.07.2019 N 303-ЭС19-9889).
Принимая во внимание разъяснения, изложенные в пунктах 22, 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", суд, исходя из конкретных обстоятельств дела, может сделать вывод об объективной невозможности исполнения обязательства по передаче определенного документа, относящегося к технической документации на многоквартирный дом, или иного связанного с управлением МКД документа, и отказать в удовлетворении искового требования в данной части.
Следовательно, в предмет доказывания по настоящему делу входит, в частности, установление факта передачи соответствующей документации на многоквартирный дом лицу, у которого она истребуется, и факт нахождения данной документации у него в настоящее время.
В силу части 1 статьи 64 и статьей 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств, при оценке которых он руководствуется правилами статьями 67 и 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об относимости, допустимости, достоверности и достаточности доказательств.
В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Из материалов дела, в том числе пояснений Службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края следует, что спорный многоквартирный жилой дом в период с 01.05.2020 по 01.07.2021 находился в управление ООО УК "Инвест-сервис" (ИНН 2466176500, ранее - ООО УК "Красноярье"), в период с 01.07.2021 по 01.07.2022 находился в управлении ООО УиЭК "Адмиралтейская" (ИНН 2465125292, ранее ООО УиЭК "Содружество"), в период с 01.07.2022 по настоящее время находится в управлении ООО "Офис-Партнер" (ИНН 2465148130).
Следовательно, ответчик осуществлял управление спорным многоквартирным жилым домом на протяжении года, что не является длительным промежутком времени, как верно указано судом первой инстанции. При этом первой управляющей организацией не являлся.
По акту от 19.07.2021 N 47 предыдущей управляющей компанией ответчику были переданы лишь технический паспорт, кадастровый паспорт земельного участка, градостроительный план и картотека поквартирных карточек (всего 4 позиции документов).
В свою очередь, по акту от 05.07.2022 ответчиком истцу переданы документы уже в количестве 16 позиций, из чего следует, что в период управления мероприятия по восстановлению и получению новых документов ответчиком производились.
Требования о передаче технической и иной документации, необходимой для управления многоквартирным жилым домом, направлялись ответчиком в адрес его предшественника с 21.04.2021 по 28.03.2022, ответчик обращался с жалобой в Службу строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края от 30.03.2022.
Таким образом, ответчиком предпринимались меры по истребованию документов у предшествующей управляющей организации, после исчерпания которых ответчик обратился в суд за судебной защитой нарушенного права.
Исковое заявление по делу N А33-9610/2022 поступило в арбитражный суд 12.05.2022, принято к производству 21.04.2022, итоговый судебный акт вынесен 01.08.2022, вступил в законную силу 12.10.2022, на основании выданного исполнительного листа возбуждено исполнительное производство.
При этом решение внеочередного общего собрания собственников помещений по смене управляющей компании на ООО "Офис-Партнёр" состоялось 27.04.2022, договор управления заключен 01.05.2022, фактически дом включен в реестр лицензий новой управляющей компании с 01.07.2022.
С учетом изложенного суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу, что ответчик по настоящему делу предпринимал предусмотренные положениями действующего законодательства разумные меры по получению документов с использованием ровно того же правового механизма, который использован истцом по настоящему иску.
Надлежащих доказательств, опровергающих данные обстоятельства и подтверждающих наличие у ответчиков технической документации спорного многоквартирного дома, при рассмотрении судом первой инстанции и апелляционной коллегией дела не установлено (статьи 8, 9, 65, 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Кроме того, ресурсоснабжение помещений многоквартирного жилого дома (не относящихся к объектам общедомового имущества) осуществляется в рамках правоотношений ресурсоснабжающих организаций и конкретных потребителей на основании прямых договоров (что соответствует положениям действующего законодательства), в связи с чем управляющая компания не может располагать сведениями об индивидуальных приборах учёта и связанной с их эксплуатацией документацией.
Информация об оснащении помещений в МКД индивидуальными приборами учета, в том числе информация о каждом установленном индивидуальном (квартирном) приборе учета (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки), дата последней поверки, технического состояния и последнего контрольного снятия показаний, у ответчика отсутствует в связи с непередачей информации собственниками помещений и отсутствием фактической возможности ее получить в настоящее время (ввиду выбытия из управления МКД).
Таким образом, в рассматриваемом случае истребуемая документация не может быть получена ответчиком у жителей спорного МКД ввиду отсутствия статуса исполнителя коммунальных услуг в отношении спорного МКД, то есть при удовлетворении такого требования решение будет являться неисполнимым, каких-либо доказательств невозможности осуществления истцом деятельности по управлению МКД в связи с отсутствием у него указанной информации (документов) последним не представлено.
Судом первой инстанции также правомерно учтено, что дом сдан в эксплуатацию в 1991 году, в качестве управляющей организации, дом от застройщика не принимался, что обуславливает отсутствие у ответчика части технической документацией, связанной с возведением дома. При этом технический паспорт и кадастровый паспорт земельного участка фактически переданы по акту от 05.07.2022.
В соответствии с пунктом 20 Правил N 416 техническая документация на МКД и иные документы, связанные с управлением МКД, подлежат передаче в составе, предусмотренном Правилами N 491. Подлежащие передаче документы должны содержать актуальные на момент передачи сведения о составе и состоянии общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. С учетом изложенного подлежат отклонению доводы о необходимости передачи документации, не предусмотренной Правилами N 491, а также неактуальной документации.
С учетом изложенного при наличии объективных причин отсутствия запрашиваемых истцом документов у ответчика суд первой инстанции пришел к верному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.
При таких обстоятельствах обжалуемое решение является законным и обоснованным, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на заявителя апелляционной жалобы.
Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Красноярского края от 20 сентября 2023 года по делу N А33-7454/2023 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через арбитражный суд, принявший решение.
Председательствующий |
О.В. Петровская |
Судьи |
Н.А. Морозова |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А33-7454/2023
Истец: ООО "ОФИС-ПАРТНЕР", Представитель истца Лобарев Д.С.
Ответчик: ООО УИЭК "АДМИРАЛТЕЙСКАЯ"
Третье лицо: ООО Управляющая компания "Инвест-Сервис", ГУ Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю, Служба строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края