Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 5 декабря 2023 г. N 07АП-2474/23 по делу N А27-12891/2022

город Томск

5 декабря 2023 г.

Дело N А27-12891/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 04 декабря 2023 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 05 декабря 2023 года.

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе судьи Хайкиной С.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Волковой Т.А., с использованием средств аудиозаписи, рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "ТП Сибирский регион" (N 07АП-2474/2023(2)) на определение от 25.10.2023 Арбитражного суда Кемеровской области по делу N А27-12891/2022 (судья Кормилина Ю.Ю.), по заявлению общества с ограниченной ответственностью "ТП Сибирский регион" об отсрочке исполнения решения суда в деле по заявлению общества с ограниченной ответственностью "ТП Сибирский регион" (ОГРН 1163850059328, ИНН 3811432705), Иркутская область, город Иркутск, к Кемеровской таможне (ОГРН 1024200707079, ИНН 4205009474), Кемеровская область - Кузбасс, город Кемерово, об оспаривании постановления от 05.07.2022 о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении N 10608000-575/2022.

В судебном заседании приняли участие:

от заявителя: без участия, извещен

от заинтересованного лица: Сапруненко Н.А. - доверенность от 09.01.23

УСТАНОВИЛ:

в Арбитражный суд Кемеровской области 12.07.2022 поступило заявление общества с ограниченной ответственностью "ТП Сибирский регион" (далее - заявитель, ООО "ТП Сибирский регион") о признании незаконным и отмене постановления Кемеровской таможни (далее - административный орган, таможня) о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении N 10608000-575/2022 от 05.07.2022.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Кемеровской области от 22.02.2023 постановление Кемеровской таможни от 05.07.2022 о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении N 10608000-575/2022, вынесенное в отношении ООО "ТП Сибирский регион" изменено в части размера назначенного наказания, размер административного штрафа снижен до 1 830 038 руб. 35 коп.

18.10.2023 в Арбитражный суд Кемеровской области поступило заявление ООО "ТП Сибирский регион" о предоставлении отсрочки исполнения решения Арбитражного суда Кемеровской области от 22.02.2023 по настоящему делу до исполнения ОАО "Анжеромаш" решения Арбитражного суда Кемеровской области от 12.09.2023 по делу N А27-9003/2023.

Определением Арбитражного суда Кемеровской области от 25.10.2023 ООО "ТП Сибирский регион" отказано в принятии заявления об отсрочке исполнения решения Арбитражного суда Кемеровской области от 22.02.2023 по делу N А27-12891/2022.

Не согласившись с принятым судебным актом, ООО "ТП Сибирский регион" обратилось в суд с апелляционной жалобой, в которой просит определение суда первой инстанции отменить, направить вопрос на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

По мнению подателя апелляционной жалобы, у общества имеется право на рассмотрение заявления об отсрочке исполнения решения суда, поскольку принудительное исполнение постановления административного органа без предъявления судебному приставу-исполнителю решения суда невозможно, ввиду чего и в соответствии с частью 5 статьи 211 АПК РФ решение суда является исполнительным листом.

В порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) таможня представила отзыв на апелляционную жалобу, в котором просит определение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Арбитражный апелляционный суд считает возможным на основании статей 123, 156, 266 АПК РФ рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, отзыва, проверив законность и обоснованность определения суда первой инстанции в соответствии со статьями 266, 268 АПК РФ, суд апелляционной инстанции считает определение суда не подлежащим отмене или изменению по следующим основаниям.

Отказывая в принятии заявления ООО "ТП Сибирский регион" о предоставлении отсрочки исполнения решения Арбитражного суда Кемеровской области от 22.02.2023, суд первой инстанции исходил из того, что заявление ООО "ТП Сибирский регион" о предоставлении отсрочки уплаты административного штрафа, назначенного постановлением от 05.07.2022 по делу об административном правонарушении N 10608000-575/2022 (измененным Арбитражным судом Кемеровской области решением от 22.02.2023), не относится к компетенции арбитражного суда.

Арбитражный апелляционный суд поддерживает выводы суда первой инстанции, в связи с чем отклоняет доводы апелляционной жалобы, при этом исходит из установленных фактических обстоятельств дела и следующих норм права.

Согласно части 1 статьи 324 АПК РФ, при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, арбитражный суд, выдавший исполнительный лист, по заявлению взыскателя, должника или судебного пристава-исполнителя вправе отсрочить или рассрочить исполнение судебного акта, изменить способ и порядок его исполнения.

Часть 1 статьи 37 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", содержит аналогичное положение, согласно которому взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе обратиться с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица, а также об изменении способа и порядка его исполнения в суд, выдавший исполнительный документ.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Частью 1 статьи 31.5 КоАП РФ предусмотрено, что при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного ареста, лишения специального права или в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца.

Согласно части 2 статьи 31.5 КоАП РФ с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.

То есть при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного штрафа невозможно в установленные сроки, общество имеет право обратиться к должностному лицу, вынесшему постановление, которое может принять решение об отсрочке исполнения постановления.

Поскольку в настоящем случае оспариваемое в рамках настоящего дела постановление вынесено Кемеровской таможней, то именно таможня является уполномоченным лицом по рассмотрению заявления общества о предоставлении отсрочки уплаты административного штрафа, назначенного постановлением от 05.07.2022 по делу об административном правонарушении N 10608000-575/2022.

Решением Арбитражного суда Кемеровской области от 22.02.2023 в постановление Кемеровской таможни от 05.07.2022 только лишь внесены изменения в части размера назначенного наказания, размер административного штрафа снижен до 1 830 038 руб. 35 коп.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 127.1 АПК РФ суд отказывает в принятии искового заявления, заявления, если исковое заявление, заявление подлежат рассмотрению в порядке конституционного или уголовного судопроизводства либо не подлежат рассмотрению в судах.

В целом доводы апелляционной жалобы основаны на неправильном толковании норм права, не опровергают выводы суда, положенные в основу принятого решения, и не могут служить основанием для отмены или изменения обжалуемого судебного акта.

Таким образом, принятое арбитражным судом первой инстанции определение является законным и обоснованным, судом полно и всесторонне исследованы имеющиеся в материалах дела доказательства, им дана правильная оценка, нарушений норм материального и процессуального права не допущено, оснований для отмены определения суда первой инстанции, установленных статьей 270 АПК РФ, а равно принятия доводов апелляционной жалобы у суда апелляционной инстанции не имеется.

Руководствуясь статьями 258, 268, 271, пунктом 1 статьи 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение от 25.10.2023 Арбитражного суда Кемеровской области по делу N А27-12891/2022 оставить без изменения, а апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "ТП Сибирский регион" - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий одного месяца со дня вступления его в законную силу, путем подачи кассационной жалобы через Арбитражный суд Кемеровской области.

Настоящее постановление выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети "Интернет".

Судья

С.Н. Хайкина