Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 15 декабря 2023 г. N 13АП-34521/23 по делу N А26-2984/2023

г. Санкт-Петербург

15 декабря 2023 г.

Дело N А26-2984/2023

Резолютивная часть постановления объявлена 11 декабря 2023 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 15 декабря 2023 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Балакир М.В.

судей Полубехиной Н.С., Целищевой Н.Е.

при ведении протокола судебного заседания: Ворониной Е.Ю.

при участии:

от истца (заявителя): представитель Союнен Н.П. по доверенности от 10.03.2023

от ответчика (должника): не явился, извещен

от 3-го лица: не явились, извещены

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-34521/2023) (заявление) общества с ограниченной ответственностью "Велт" на решение Арбитражного суда Республики Карелия от 21.08.2023 по делу N А26-2984/2023 (судья Дементьева А.В.), принятое по иску

общества с ограниченной ответственностью "Велт"

к Администрации Петрозаводского городского округа

3-и лица: 1) Министерство имущественных и земельных отношений Республики Карелия; 2) Управление Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по Республики Карелии

о признании наличия публичного сервитута на часть земельного участка

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Велт" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с иском к Администрации Петрозаводского городского округа (далее - ответчик) о признании наличия публичного сервитута на часть земельного участка.

Решением Арбитражного суда Республики Карелия от 21.08.2023 по делу N А26-2984/2023 в иске отказано.

Не согласившись с вышеуказанным судебным актом, истец обратился с апелляционной жалобой, в которой просил вышеуказанное решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований, ссылаясь на то, что законодательством не предусмотрен запрет на установление сервитута с даты, отличной от даты его регистрации.

В настоящее судебное заседание явились представители сторон.

Истец поддержал доводы апелляционной жалобы, ответчик возражал против ее удовлетворения по мотивам, изложенным в отзыве на апелляционную жалобу, направленном в материалы дела.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверена в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Администрация (арендодатель) и Общество (арендатор) заключили договор от 28.09.2015 N 31862 аренды земельного участка общей площадью 1 197 кв. м с кадастровым номером 10:01:0010122:124, расположенного по адресу: Республика Карелия, г. Петрозаводск, ул. Кирова, д. 19А, для размещения объекта торговли (эксплуатация нежилого здания с двумя подземными этажами), сроком до 09.04.2063. Указанный договор аренды зарегистрирован в установленном порядке.

Земельный участок с кадастровым номером 10:01:0010122:124 предоставлен Обществу для размещения объекта торговли (эксплуатации нежилого здания с двумя подземными этажами) (пункт 1.2 договора).

Срок действия договора установлен с 10.04.2014 по 09.04.2063.

12.08.2021 ООО "Велт" обратилось с заявлением об установлении публичного сервитута на земельном участке с кадастровым номером 10:01:0010122:124 в целях обеспечения свободного доступа граждан.

Постановлением N 197 от 01.02.2022 Администрация установила публичный сервитут на спорный земельный участок на 49 лет.

28.12.2022 ООО "Велт" обратилось с заявлением о внесении изменений в договор аренды от 28.09.2015 N 31862 об исчислении установленного публичного сервитута с начала действия договора аренды.

В письме от 17.01.2023 Администрация указала на невозможность установления сервитута с указанного обществом срока, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, апелляционный суд пришел к выводу о том, что решение не подлежит отмене ввиду следующего.

В соответствии с п. 2 ст. 23 Земельного кодекса РФ публичный сервитут устанавливается решением исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления в целях обеспечения государственных или муниципальных нужд, а также нужд местного населения без изъятия земельных участков.

Согласно п. 7 ст. 23 Земельного кодекса РФ срок публичного сервитута определяется решением о его установлении.

Пунктом 1 ст. 12 Правил землепользования и застройки города Петрозаводска в границах территории Петрозаводского городского округа, утвержденных Решением Петрозаводского городского Совета от 11.03.2010 N 26/38-771 (далее- Правила), предусмотрено, что публичные сервитуты на территории Петрозаводского городского округа устанавливаются Администрации Петрозаводского городского округа.

Согласно п. 7 ст. 12 Правил инициаторами установления публичного сервитута применительно к ранее сформированным земельным участкам могут быть граждане, юридические лица, органы государственной власти и местного самоуправления.

12.08.2021 в Администрацию Петрозаводского городского округа поступило заявление ООО "Велт" об установлении публичного сервитута на земельном участке с кадастровым номером 10:01:0010122:124, в целях обеспечения свободного доступа граждан.

Постановлением Администрации Петрозаводского городского округа от 01.02.2022 N 197, на основании заявления ООО "Велт", был установлен публичный сервитут на спорный земельный участок на 49 лет.

Согласно п. 17 ст. 23 Земельного кодекса РФ сервитуты подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости", за исключением сервитутов, предусмотренных п. 4 ст. 39.25 настоящего Кодекса. Сведения о публичных сервитутах вносятся в Единый государственный реестр недвижимости.

Сведения об установлении публичного сервитута в отношении спорного земельного участка были внесены в ЕГРН.

В соответствии с данными, указанными в выписке из ЕГРН от 14.02.2023 N КУВИ-001/2023-36734967 (лист 5 раздела 1) ограничения прав на земельный участок, предусмотренные ст. 56 Земельного кодекса РФ, установленные на основании постановления Администрации Петрозаводского городского округа от 01.02.2022 N 197, действуют с 25.02.2022.

Пунктом 2 ст. 8.1 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момент внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Вопреки доводам апелляционной жалобы, возможности установления сервитута с иной даты, предшествующей моменту государственной регистрации такого обременения, действующим законодательством не предусмотрено.

При указанных обстоятельствах суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для признания апелляционной жалобы обоснованной и ее удовлетворения.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают правомерности выводов суда, а лишь выражают несогласие с ними, фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судом на основе полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, нормы материального и процессуального права не нарушены, в связи с чем, у апелляционного суда отсутствуют основания для отмены принятого по делу судебного акта и удовлетворения апелляционной жалобы

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Карелия от 21.08.2023 по делу N А26-2984/2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

М.В. Балакир

Судьи

Н.С. Полубехина Н.Е. Целищева