Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 19 декабря 2023 г. N 09АП-75954/23 по делу N А40-10851/2020

г. Москва

19 декабря 2023 г.

Дело N А40-10851/20

Резолютивная часть постановления объявлена 12 декабря 2023 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 19 декабря 2023 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи С.А. Назаровой,

судей Ю.Л. Головачевой, Комарова А.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания М.С. Чапего,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу конкурсного управляющего должника на определение Арбитражного суда г. Москвы от 06.10.2023 по делу N А40-10851/20 об отказе в удовлетворении ходатайства конкурсного управляющего ООО "Стройреставрация" об установлении действительной стоимости активов ООО "Стройреставрация"

в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) ООО "Стройреставрация"

при участии в судебном заседании:

лица не явились, извещены.

УСТАНОВИЛ:

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 30.03.2023 в отношении ООО "Стройреставрация" (ИНН 772003589864) открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден Малахов Сергей Михайлович член ААУ "Гарантия", о чем опубликованы сведения в газете "Коммерсантъ" N 61(7506) от 08.04.2023.

В Арбитражный суд г. Москвы поступило заявление конкурсного управляющего об установлении действительной стоимости активов должника в размере 0,00 руб. (во всяком случае не более 30 486 646 руб.), с учетом принятых судом уточнений в порядке ст. 49 АПК РФ.

Определением Арбитражного суда города Москвы от 06.10.2023 отказано в удовлетворении ходатайства конкурсного управляющего ООО "Стройреставрация".

Не согласившись с принятым судебным актом, конкурсный управляющий должника (далее - апеллянт) обратился в Девятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит определение отменить, ссылаясь на нарушение норм процессуального и материального законодательства.

Лица, участвующие в деле, уведомленные судом о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явились, в связи с чем, апелляционная жалоба рассматривается в их отсутствие, исходя из статей 121, 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации информация о времени и месте судебного заседания была опубликована на официальном интернет-сайте http://kad.arbitr.ru.

Девятый арбитражный апелляционный суд, рассмотрев и оценив все представленные по делу доказательства, выслушав лиц, явившихся в судебное заседание, полагает обжалуемый судебный акт Арбитражного суда города Москвы не подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пунктом 1 статьи 32 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве), дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с особенностями, установленными Законом о банкротстве.

Из материалов дела усматривается, что 15.06.2023 окончено проведение инвентаризации имущества должника, наличие активов должника не установлено.

Конкурсное производство открыто в отношении должника Решением Арбитражного суда города Москвы от 30.03.2023.

Конкурсный управляющий, обращаясь в суд, указал на то, что размер дебиторской задолженности ООО "Стройреставрация" составляет не более 22 693 646 руб. (163 070 000 - 140 376 354 = 22 693 646), которая не подтверждена какой-либо документацией на данный момент. Согласно сведениями из системы "СПАРК Интерфакс", балансовая стоимость активов ООО "Стройреставрация" по состоянию на 31.12.2022 составляла 170 863 000 руб. Конкурсным управляющим была проведена инвентаризация для установления фактического наличия имущества должника. Сведения о результатах инвентаризации опубликованы в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве (сообщение N 11726686 от 15.06.2023), результаты инвентаризации отражены в следующих документах: - Акт инвентаризации расчетов с покупателями, поставщиками и прочими дебиторами и кредиторами N1 от 15.06.2023 (дебиторская задолженность не выявлена); - инвентаризационная опись остатков на счетах учета денежных средств N2 от 15.06.2023 (не выявлены); - инвентаризационная опись основных средств N 3 от 15.06.2023 (не выявлены); - инвентаризационная опись нематериальных активов N 4 от 15.06.2023 (не выявлены); - сличительная ведомость результатов инвентаризации товарно-материальных ценностей N5 от 15.06.2023. По результатам проведенной инвентаризации какое-либо имущество Должника выявлено не было, как и не было установлено наличие дебиторской задолженности на сумму 163 070 000,00 руб., составляющей 95,44% активов баланса Должника.

Обращаясь с вышеуказанным заявлением в суд, конкурсный управляющий мотивировал требование тем, что установление действительной стоимости активов должника необходимо в целях заключения арбитражным управляющим договора страхования своей ответственности, размер страховой премии по которому определяется в зависимости от учтенной должником стоимости своего имущества и при отсутствии такового управляющий будет нести излишние и необоснованные расходы.

Отказывая в удовлетворении заявления, суд первой инстанции исходил из того, что, заявляя об отсутствии какого-либо имущества должника, арбитражным управляющим не представлены доказательства какие им были реально приняты меры по его выявлению, что могло бы объективно подтвердить фактическое отсутствие какого-либо имущества.

Апеллянт, возражая относительно выводов суда первой инстанции, указал на противоречащий обстоятельствам вывод о недоказанности принятия мер по выявлению имущества должника.

Оснований для отмены судебного акта апелляционный суд не усматривает, исходя из следующего.

В соответствии со ст. 129 Закона о банкротстве, конкурсный управляющий обязан принять в ведение имущество должника, провести инвентаризацию такого имущества, привлечь оценщика для оценки имущества должника в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным закона, принимать меры, направленные на поиск, выявление и возврат имущества должника, находящегося у третьих лиц.

Положениями пункта 2 статьи 24.1 Федеральный закон от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" предусмотрено, что в течение десяти дней с даты утверждения арбитражным судом в процедурах, применяемых в деле о банкротстве (за исключением дела о банкротстве отсутствующего должника, а также должника, балансовая стоимость активов которого не превышает сто миллионов рублей), внешнего управляющего и конкурсного управляющего они дополнительно должны заключить договор обязательного страхования своей ответственности по возмещению убытков, причиненных лицам, участвующим в деле о банкротстве, и иным лицам в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением возложенных на арбитражного управляющего обязанностей в деле о банкротстве, со страховой организацией, аккредитованной саморегулируемой организацией арбитражных управляющих.

Размер страховой суммы по указанному договору определяется в зависимости от балансовой стоимости активов должника по состоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую дате введения соответствующей процедуры, применяемой в деле о банкротстве, и не может быть менее чем: - три процента размера суммы превышения балансовой стоимости активов должника над ста миллионами рублей при балансовой стоимости активов должника от ста миллионов рублей до трехсот миллионов рублей; - шесть миллионов рублей и два процента размера суммы превышения балансовой стоимости активов должника над тремястами миллионами рублей при балансовой стоимости активов должника от трехсот миллионов рублей до одного миллиарда рублей; - двадцать миллионов рублей и один процент размера суммы превышения балансовой стоимости активов должника над одним миллиардом рублей при балансовой стоимости активов должника свыше одного миллиарда рублей.

В соответствии с пунктом 1 статьи 60 Закона о банкротстве заявления и ходатайства, в том числе о разногласиях, возникших между арбитражным управляющим и кредиторами, рассматриваются в заседании арбитражного суда. По результатам рассмотрения указанных заявлений, ходатайств арбитражным судом выносится определение.

Исходя из смысла, придаваемого положениям статьи 60 Закона о банкротстве, данная статья содержит открытый перечень видов обращений в арбитражный суд и вопросов, которые подлежат разрешению в рамках дела о несостоятельности, но в любом случае, вопросы, непосредственно связанные с порядком формирования и расходования конкурсной массы, должны разрешаться арбитражным судом, рассматривающим дело о банкротстве.

Реализуя полномочия, предоставленные законом, конкурсный управляющий вправе в порядке, предусмотренном статьей 60 Закона о банкротстве, обращаться в арбитражный суд с заявлениями и ходатайствами в деле о банкротстве.

С учетом изложенного, а также в связи с тем, что Законом о банкротстве не предусмотрен специальный порядок рассмотрения заявления об определении действительной стоимости активов должника, указанное заявление подлежит рассмотрению в рамках дела о банкротстве должника в порядке статьи 60 Закона о банкротстве.

В соответствии с положениями абзаца шестнадцатого статьи 2 Закона о банкротстве целью конкурсного производства является соразмерное удовлетворение требований кредиторов. Эта ликвидационная процедура направлена, прежде всего, на последовательное проведение мероприятий по формированию конкурсной массы и последующую реализацию активов должника для проведения расчетов с кредиторами.

Для достижения названной цели конкурсный управляющий обязан, в частности, принимать меры, направленные на поиск, выявление и возврат имущества должника, находящегося у третьих лиц, в том числе, посредством оспаривания подозрительных сделок, на основании которых данное имущество было неправомерно отчуждено (пункты 2 и 3 статьи 129, пункт 1 статьи 61.9 Закона о банкротстве), а также принимать все необходимые и зависящие от него иные меры, направленные на защиту имущественной сферы должника и сохранение (пополнение) его имущественной (конкурсной) массы для целей осуществления расчетов с кредиторами в наиболее полном объеме.

Указанные мероприятия выполняются конкурсным управляющим, который осуществляет полномочия руководителя, а также иных органов управления должника (пункт 1 статьи 129 Закона о банкротстве) и несет самостоятельную обязанность действовать в интересах должника и его кредиторов добросовестно и разумно (пункт 4 статьи 20.3 Закона о банкротстве).

В связи с этим, после утверждения арбитражного управляющего конкурсным управляющим должника, процедуру конкурсного производства, в отношении которого ранее проводил иной управляющий, вновь утвержденный управляющий, действуя добросовестно и разумно, в соответствии с приведенными выше целями процедуры банкротства и нормами Закона о банкротстве, обязан провести всестороннюю и полную проверку (ревизию) деятельности своего правопредшественника (предыдущего управляющего) с целью выявления не проведенных им мероприятий, допущенных им нарушений и своевременного принятия эффективных мер, направленных на нивелирование негативных последствий таковых.

Указанное, в частности, обуславливает необходимость проведения вновь утвержденным управляющим проверки не оспоренных предыдущим управляющим сделок должника на предмет наличия (отсутствия) оснований для признания их недействительными, порядка и итогов проведения предыдущим управляющим торгов по продаже имущества должника для целей установления наличия (отсутствия) оснований для оспаривания торгов и заключенных по итогам их проведения договоров, установления факта проведения (непроведения) предыдущим управляющим надлежащих мероприятий по обеспечению сохранности имущества должника, обращению в арбитражный суд с заявлениями о взыскании с контролирующих должника лиц убытков и о привлечении их к субсидиарной ответственности, взысканию дебиторской задолженности и так далее.

При этом в Определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 07.04.2022 N 305-ЭС16-16302(5) по делу N А41-54740/2014 содержится позиция, согласно которой риск совершения (несовершения) несколькими исполнявшими обязанности конкурсного управляющего должника лицами в период, когда пополнение и сохранение конкурсной массы должника было возможно, необходимых для этого действий (бездействия) возлагается на обоих управляющих, как на правонарушителей, поведение которых обусловило утрату возможности увеличения (сохранения) конкурсной массы должника.

Если обязанность по проведению ревизии деятельности предыдущих управляющих, в том числе в части реализации имущества должника на торгах, не будет исполнена надлежащим образом, в связи с чем будет утрачена возможность восстановления пострадавшей от действий (бездействия) управляющих или контролирующих должника лиц имущественной сферы должника конкурсный управляющий может быть привлечен к ответственности в виде убытков, причиненных его бездействием, несмотря на то, что действия по ненадлежащему расходованию имущественной массы должника были совершены не им.

Страхование же ответственности арбитражного управляющего по возмещению убытков, причиненных лицам, участвующим в деле о банкротстве, и иным лицам в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением возложенных на арбитражного управляющего обязанностей в деле о банкротстве, в том числе дополнительное, по смыслу норм статьи 24.1 Закона о банкротстве имеет целью принятие превентивных мер, направленных на защиту прав и законных интересов участвующих в деле о банкротстве лиц на случай причинения им действиями (бездействием) управляющего (в том числе при проведении им мероприятий по реализации имущества должника на торгах) убытков.

Кроме того, апелляционный суд принимает во внимание как указано в Определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 15.09.2022 г. N 307-ЭС17-9723 (10) рассматриваемое заявление арбитражного управляющего по своей природе фактически представляет собой заявление об установлении имеющего юридическое значение факта, суждение о котором находится в данном случае в компетенции самого арбитражного управляющего и может быть передано на разрешение суда лишь при наличии спора, в частности при рассмотрении жалобы на действия арбитражного управляющего в связи с несоблюдением требований статьи 24.1 Закона о банкротстве, либо заявления арбитражного управляющего об установлении процентов по его вознаграждению, размер которых также поставлен в зависимость от балансовой стоимости активов должника.

Как правомерно указано судом первой инстанции, конкурсным управляющим не представлены доказательства в обоснование заявленного требования.

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции приходит к выводу о принятии судом первой инстанции оспариваемого определения с учетом правильно установленных обстоятельств, имеющих значение для дела, полно, всесторонне и объективно исследованных доказательств, с учетом правильного применения норм материального и процессуального права.

При этом суд апелляционной инстанции исходит из того, что конкурсный управляющий не указал круг лиц, которым противопоставляется заявленное требование. В отсутствие возражающей стороны, чьи права и законные интересы могут затрагиваться при рассмотрении заявления конкурсного управляющего, суд первой инстанции правомерно отказал в удовлетворении заявленного требования.

В данном случае целью заявления арбитражного управляющего является фактическая легитимация действий арбитражного управляющего по незаключению дополнительного договора страхования своей ответственности, предотвращение возможных негативных последствий несоблюдения им правил, предусмотренных статьей 24.1 Закона о банкротстве, тогда как таковые зависят лишь от добросовестности и разумности поведения самого арбитражного управляющего.

Рассматривая доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции, принимая во внимание прямое указание Закона о банкротстве на то, что размер страховой суммы по договору дополнительного страхования ответственности определяется в зависимости от балансовой стоимости активов должника по состоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую дате введения соответствующей процедуры, применяемой в деле о банкротстве, отсутствия спора между управляющим и иными лицами (кредиторами, СРО и т.д.), пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявления конкурсного управляющего.

Кроме того, в соответствии с определением Конституционного суда от 30.05.2023 N 1264-О дополнительный договор обязательного страхования ответственности, заключить который необходимо арбитражному управляющему в предусмотренных пунктом 2 статьи 24.1 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" случаях, когда балансовая стоимость активов должника превышает определенные в этой норме размеры, обеспечивает предоставление лицам, участвующим в деле о банкротстве, и иным лицам дополнительных гарантий возмещения убытков, причиненных им вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения арбитражным управляющим обязанностей, возложенных на него в деле о банкротстве. При этом объектами обязательного страхования ответственности арбитражного управляющего являются имущественные интересы арбитражного управляющего, связанные с его обязанностью возместить причиненные убытки, а страховым случаем признается подтвержденное вступившим в законную силу решением суда наступление ответственности арбитражного управляющего перед участвующими в деле о банкротстве лицами или иными лицами в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением арбитражным управляющим возложенных на него обязанностей (пункты 4 и 5 той же статьи).

Тем самым данное регулирование обеспечивает защиту имущественных прав и интересов не только лиц, участвующих в деле о банкротстве, и иных лиц (выгодоприобретателей), потерпевших от действий арбитражного управляющего, но и самого арбитражного управляющего, который в отсутствие такого специального регулирования был бы вынужден компенсировать причиненные им убытки за счет собственного имущества (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2022 года N 2531-О).

При этом одной из дополнительных гарантий защиты имущественных интересов арбитражного управляющего выступает признаваемое судебной практикой право арбитражного управляющего заявить возражения об отсутствии необходимости заключения договора дополнительного страхования ответственности ввиду явного несоответствия балансовой стоимости активов должника их реальной стоимости (определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 28 октября 2021 года N 306-ЭС21-10251).

Соответственно, оспариваемые положения статьи 24.1 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", в том числе в их взаимосвязи со статьями 20.7 и 59 того же Федерального закона, принятые законодателем в пределах допустимой дискреции и отражающие публично-правовую цель института банкротства, состоящую в обеспечении баланса прав и законных интересов лиц, участвующих в деле о банкротстве, что предполагает в числе прочего и недопустимость чрезмерного увеличения расходов по делу о банкротстве, подлежащих возмещению за счет должника, не могут расцениваться как нарушающие конституционные права заявителя в обозначенном в жалобе аспекте.

Опровержения названных установленных судом первой инстанции обстоятельств в материалах дела отсутствуют, в связи с чем, суд апелляционной инстанции считает, что выводы судов основаны на всестороннем и полном исследовании доказательств по делу и соответствуют фактическим обстоятельствам дела и основаны на положениях действующего законодательства.

При таких обстоятельствах, апелляционный суд не находит оснований для отмены или изменения определения суда первой инстанции и удовлетворения апелляционной жалобы.

Нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным основанием для отмены судебного акта в соответствии со статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом апелляционной инстанции не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 176, 266-269, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда г. Москвы от 06.10.2023 по делу N А40-10851/20 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в течение одного месяца со дня изготовления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

С.А. Назарова

Судьи

Ю.Л. Головачева А.А. Комаров