Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 25 декабря 2023 г. N 13АП-34145/23 по делу N А56-115592/2022

г. Санкт-Петербург

25 декабря 2023 г.

Дело N А56-115592/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 18 декабря 2023 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 25 декабря 2023 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Балакир М.В.

судей Нестерова С.А., Черемошкиной В.В.

при ведении протокола судебного заседания: Ворониной Е.Ю.

при участии:

от истца (заявителя): не явился, извещен

от ответчика (должника): представитель Майс Ю.В. по доверенности от 01.07.2021 (посредством системы веб-конференции)

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-34145/2023) (заявление) Комитета по земельным ресурсам и землеустройству города Барнаула на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 18.08.2023 по делу N А56-115592/2022 (судья Целищева Н.Е.), принятое по иску

Комитета по земельным ресурсам и землеустройству города Барнаула

к публичному акционерному обществу "Ростелеком"

о взыскании 47 799,78 руб. задолженности по арендной плате

УСТАНОВИЛ:

Комитет по земельным ресурсам и землеустройству города Барнаула (далее - Комитет) обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к публичному акционерному обществу "Ростелеком" (далее - Общество) о взыскании 47 799,78 руб. задолженности по арендной плате за период с 01.07.2016 по 11.01.2022.

Определением суда от 25.11.2022 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Определением от 31.01.2023 суд в порядке пункта 2 части 5 статьи 227 АПК РФ перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Впоследствии истец, уточнив исковые требования в порядке статьи 49 АПК РФ, просил взыскать с ответчика 47 799,78 руб. задолженности по арендной плате за период с 16.11.2019 по 11.01.2022.

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 18.08.2023 в иске отказано.

Не согласившись с вышеуказанным судебным актом, истец обратился с апелляционной жалобой, в которой просил решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении требований в полном объеме, ссылаясь на то, что внесенные ответчиком платежи учитывались им в счет более ранних периодов на основании условий дополнительного соглашения к спорному договору.

В настоящее судебное заседание явился представитель ответчика, участие которого обеспечено посредством системы веб-конфренции, возражавший против удовлетворения апелляционной жалобы по мотивам, изложенным в отзыве, ранее направленном в материалы дела.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверена в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 09.09.1997 между Администрацией города Барнаула (арендодатель) и структурным подразделением открытого акционерного общества "Алтайская телефонно-телеграфная компания" (ОАО "Алтайтелеком") Барнаульский эксплуатационно-технический узел связи (ЭТУС) (арендатор) был заключен договор аренды земельного участка N 3787 (далее - Договор), по условиям которого арендатору в пользование на условиях аренды сроком на 25 лет передан земельный участок по адресу: г. Барнаул, ул. Силикатная, 1, с кадастровым номером 22:63:040450:5, площадью 4667 кв.м, под существующую территорию базы.

Согласно выписке из ЕГРН от 17.05.2022 09.09.1997 на государственный кадастровый учет поставлен земельный участок с кадастровым номером 22:63:040450:439 (ранее присвоенный номер 22:63:04:04:50:005), по адресу: г. Барнаул, ул. Силикатная, 1а. При этом земельный участок с кадастровым номером 22:63:040450:5, площадью 4667 кв.м, по адресу: г. Барнаул, ул. Силикатная, 1 был снят с государственного кадастрового учета.

Земельный участок, являющийся объектом аренды по Договору, находится в границах муниципального образования город Барнаул Алтайского края и относится к землям, государственная собственность на которые не разграничена.

Как установил суд первой инстанции, согласно сведениям из Единого государственного реестра юридических лиц ОАО "Алтайтелеком" (ИНН 2224004982) 30.11.2002 прекратило деятельность путем реорганизации в форме присоединения, правопреемником ОАО "Алтайтелеком" является открытое акционерное общество "Сибирьтелеком" (ИНН 5407127828), которое, в свою очередь, прекратило деятельность 01.04.2011 путем реорганизации в форме присоединения к ОАО междугородной и международной электрической связи "Ростелеком" (впоследствии - Общество).

Факт перехода к нему прав и обязанностей арендатора по Договору в связи с реорганизацией прежнего арендатора Общество в ходе рассмотрения дела не оспаривало.

Согласно материалам дела, 11.01.2022 между Управлением имущественных отношений Алтайского края (арендодателем) и Обществом было заключено дополнительное соглашение к Договору, в котором зафиксирован переход прав и обязанностей арендатора к Обществу. Указанным соглашением Договор изложен в новой редакции.

Так, по условиям Договора (в редакции дополнительного соглашения от 11.01.2022) арендодатель предоставляет арендатору за плату во временное владение и пользование земельный участок из земель населенных пунктов, с кадастровым номером 22:63:040450:439, местоположение: РФ, Алтайский край, городской округ - город Барнаул, город Барнаул, улица Силикатная, д. 1б, площадью 4423 кв.м.

В соответствии с условиями Договора арендная плата вносится ежеквартально равными частями не позднее 25 числа последнего месяца квартала (пункт 2.6 Договора).

Комитет направил Обществу требование от 07.04.2022 о погашении задолженности по арендной плате по Договору.

Указав в иске на ненадлежащее исполнение ответчиком (арендатором) обязательства по внесению арендной платы за спорный период, Комитет обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, апелляционный суд пришел к выводу о том, что решение не подлежит отмене ввиду следующего.

Основные правила исполнения обязательств установлены статьями 309-310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), согласно которым обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами. Одностороннее изменение условий обязательства, связанного с осуществлением всеми его сторонами предпринимательской деятельности, или односторонний отказ от исполнения этого обязательства допускается в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

В соответствии с положениями статьи 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно статье 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В силу того, что арендная плата за землю публичной собственности относится к регулируемым ценам (статья 65 ЗК РФ, статья 424 ГК РФ), ее размер подлежит установлению на основании актов уполномоченных органов, определяющих порядок расчета арендной платы.

Порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в границах муниципального образования город Барнаул Алтайского края, государственная собственность на которые не разграничена, условия и сроки ее внесения утверждены постановлением Администрации Алтайского края от 16.06.2015 N 231 (далее - Порядок N 231). В предусмотренной указанным нормативным актом формуле определения размера арендной платы используется показатель кадастровой стоимости арендованного земельного участка.

Так, согласно пункту 2.2 Порядка N 231 размер ежегодной арендной платы при заключении договоров аренды без проведения аукционов определяется по формуле: АП = КС * S * К, где:

АП - сумма годовой арендной платы, руб.;

КС - удельный показатель кадастровой стоимости земельного участка, руб./кв. м,

S - площадь земельного участка, кв. м,

К - дифференцированный коэффициент, устанавливаемый в соответствии с таблицами 1, 2 Порядка.

В соответствии с результатами определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Алтайского края, утвержденными постановлением Администрации Алтайского края от 23.11.2015 N 472 (далее - Постановление N472), кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 22:63:040450:439 установлена в размере 7 645 386,06 руб. (пункт 57239).

Размер удельного показателя кадастровой стоимости земельного участка (КС) определяется как частное кадастровой стоимости земельного участка и площади земельного участка.

Таким образом, размер удельного показателя кадастровой стоимости спорного земельного участка площадью 4667 кв. м составляет:

7 645 386,06 / 4667 = 1638,18 руб. за 1 кв. м.

Дифференцированный коэффициент (К) в расчетах и Комитета, и Общества принят как 0,017.

Следовательно, сумма ежегодной арендной платы по Договору в период действия указанной величины кадастровой стоимости земельного участка составляла 129 971,56 руб. (ежеквартальный платеж - 32 492,89 руб.).

Впоследствии приказом Управления имущественных отношений Алтайского края от 10.09.2020 N 70 "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости на территории Алтайского края" (далее - Приказ N 70) был определен новый размер кадастровой стоимости спорного участка - 3 456 380,20 руб.

Указанная кадастровая стоимость подлежит применению с 1 января года, следующего за годом вступления в силу акта об утверждении результатов определения кадастровой стоимости, полученных по итогам проведения государственной кадастровой оценки, при определении кадастровой стоимости в порядке, предусмотренном частью 5 статьи 16 Федерального закона от 03.07.2016 N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке" (далее - Закон N 237-ФЗ), в соответствии с пунктом 7 части 2 статьи 18 данного Закона.

Таким образом, размер годовой арендной платы по Договору начиная с 01.01.2021 составил 58 758,46 руб.: 4667 * 740,6 (3 456 380,2 / 4667) * 0,017.

20.05.2021 в отношении спорного земельного участка были уточнены местоположение границ и площадь, которая с 29.07.2021 составляет 4423 кв. м.

В связи с этим обстоятельством на основании акта об определении кадастровой стоимости от 13.08.2021 кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 22:63:040450:439 установлена в размере 3 275 673,80 руб.

При этом, как установлено данным документов, указанная стоимость подлежит применению с 29.07.2021, что соотносится с правилом, предусмотренным подпунктом "б" пункта 3 части 2 статьи 18 Закона N 237-ФЗ, согласно которому для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, сведения о кадастровой стоимости объекта недвижимости, которые внесены в Единый государственный реестр недвижимости, применяются со дня начала применения сведений о кадастровой стоимости, изменяемых вследствие внесения изменений в акт об утверждении результатов определения кадастровой стоимости, изменяющий кадастровую стоимость объекта недвижимости в сторону уменьшения.

Размер арендной платы, исчисленный исходя из кадастровой стоимости объекта в сумме 3 275 673,80 руб. и с учетом изменившейся площади участка, составляет 55 686,45 руб. в год: 4423 * 740,6 (3 275 673,8 / 4423) * 0,017.

Как видно из представленных ответчиком платежных документов, в пределах заявленного истцом периода Обществом в пользу арендодателя перечислены денежные средства в общей сумме 226 838,59 руб.: платежные поручения N 516460 от 25.12.2019 (4 квартал 2019 года), N 445668 от 25.03.2020 (1 квартал 2020 года), N 466369 от 25.06.2020 (2 квартал 2020 года), N 498062 от 25.09.2020 (3 квартал 2020 года), N 509601 от 21.12.2020 (4 квартал 2020 года), N 406553 от 19.03.2021 (1 квартал 2021 года), N 440374 от 18.06.2021 (2 квартал 2021 года), N 142482 от 26.07.2021 (3 квартал 2021 года), N 489151 от 24.12.2021 (4 квартал 2021 года), N 22234 от 14.01.2022 (январь 2022 года). Кроме того, 27.07.2021 за период с 01.04.2018 по 31.03.2021 Обществом была произведена доплата по арендным платежам в размере 26 145,31 руб.

При этом согласно расчету суда первой инстанции, проверенному апелляционным судом и признанному верным, общий размер арендной платы по Договору за период с 4 квартала 2019 года по 11.01.2022, определенный исходя из кадастровой стоимости участка, установленной в конкретные периоды аренды (4 квартал 2019 года - 4 квартал 2020 года; 01.01.2021-28.07.2021, 29.07.2021-11.01.2022) соответствующим нормативным актом (Постановление N 472, Приказ N 70, акт об определении кадастровой стоимости от 13.08.2021), не превышает 221 792,9 руб.

Довод апелляционной жалобы о том, что вносимые ответчиком платежи вне зависимости от указанного в платежном документе назначения платежа, учитывались Комитетом в счет оплаты долга за более ранние периоды аренды в порядке пункта 3.6 дополнительного соглашения от 11.01.2022 к Договору, отклоняется апелляционный судом, поскольку дополнительное соглашение, на которое ссылается истец, подписано сторонами 11.01.2022. при этом, в пункте 7 этого соглашения указано, что оно вступает в силу со дня его подписания сторонами.

Таким образом, вопреки позиции истца, действие пункта 3.6 дополнительного соглашения от 11.01.2022 к Договору, согласно которому поступающие платежи по договору в случае наличия у арендатора задолженности по арендной плате по данному договору учитываются в следующем порядке: в первую очередь погашается задолженность прошлых периодов, затем погашаются начисления очередного наступившего срока уплаты арендной платы, после этого погашается пеня по задолженности вне зависимости от назначения платежа, указанного в платежном документе, не распространяется на платежи, внесенные Обществом до его заключения.

В этом случае соответствующие правоотношения сторон подлежат регулированию нормой пункта 1 статьи 319.1 ГК РФ, в силу которой в случае, если исполненного должником недостаточно для погашения всех однородных обязательств должника перед кредитором, исполненное засчитывается в счет обязательства, указанного должником при исполнении или без промедления после исполнения.

При рассмотрении дела судом первой инстанции учтено и не доказано Комитетом, за какие именно более ранние периоды аренды Комитетом зачтены платежи, уплаченные ответчиком за спорный период. Соответствующие расчеты, пояснения не представлены Комитетом ни в суд первой, ни в суд апелляционной инстанции, несмотря на предложения судов.

Исследовав и оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, учитывая неоднократное изменение (в сторону уменьшения) кадастровой стоимости арендуемого Обществом земельного участка, периоды, в которые действовали разные размеры кадастровой стоимости спорного участка, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о недоказанности Комитетом факта наличия у ответчика задолженности по арендной плате по Договору за период с 16.11.2019 по 11.01.2022. С учетом изложенного правовых оснований для удовлетворения иска у суда первой инстанции не имелось.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 18.08.2023 по делу N А56-115592/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

М.В. Балакир

Судьи

С.А. Нестеров В.В. Черемошкина