Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 26 декабря 2023 г. N 10АП-25846/23 по делу N А41-57880/2023

г. Москва

26 декабря 2023 г.

Дело N А41-57880/23

Резолютивная часть постановления объявлена 19 декабря 2023 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 26 декабря 2023 года.

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Коновалова С.А.,

судей Погонцева М.И., Семушкиной В.Н.,

при ведении протокола судебного заседания Кононихиной Е.О.,

при участии в судебном заседании:

от ЗАО ТИЗ "Русская Деревня" - представитель не явился, извещен надлежащим образом;

от Администрации городского округа Красногорск Московской области - представитель не явился, извещен надлежащим образом;

от ТСЖ "Русская Деревня" - Михайлова Д.Д. по доверенности от 10.11.2023;

от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области - представитель не явился, извещен надлежащим образом,

рассмотрев в судебном заседании апелляционные жалобы ТСЖ "Русская Деревня" и Администрации городского округа Красногорск Московской области на решение Арбитражного суда Московской области от 23.11.2023 по делу N А41-57880/23 по исковому заявлению ЗАО ТИЗ "Русская Деревня" к Администрации городского округа Красногорск Московской области, третье лицо: ТСЖ "Русская Деревня", Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, о признании,

УСТАНОВИЛ:

ЗАО ТИЗ "Русская Деревня" обратилось в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к Администрации городского округа Красногорск Московской области со следующими требованиями (уточненными в порядке ст. 49 АПК РФ):

Признать за ЗАО ТИЗ "Русская деревня" (ИНН 5024025846 / ОГРН: 1035004457510) право собственности на самовольную постройку: очистные сооружения (кадастровый номер 50:11:0030101:767), расположенную по адресу: Московская область, городской округ Красногорск, д. Желябино, п. Русская деревня на земельном участке с кадастровым номером 50:11:0030101:1766.

Решением Арбитражного суда Московской области от 23.11.2023 заявленные требования удовлетворены.

Не согласившись с принятым судебным актом, ТСЖ "Русская Деревня" и Администрации городского округа Красногорск Московской области обратились в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт.

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству размещена на официальном сайте в общедоступной автоматизированной информационной системе "Картотека арбитражных дел" в сети интернет - http://kad.arbitr.ru/ в режиме ограниченного доступа.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта Арбитражного суда Московской области проверены в соответствии со статьями 266 - 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании представитель ТСЖ "Русская Деревня" поддержал требования, изложенные в его апелляционной жалобе, просил отменить решение суда первой инстанции и принять по делу новый судебный акт.

Иные лица участвующие в деле и надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, явку своих представителей в судебное заседание суда апелляционной инстанции не обеспечили.

Апелляционная жалоба рассматривается в соответствии с нормами статей 121-123, 153, 156 АПК РФ, в отсутствие иных представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, в том числе публично путем размещения информации на официальном сайте суда www.10aas.arbitr.ru и не заявивших о его отложении, в соответствии с частью 1 статьи 266 и частью 3 статьи 156 АПК РФ.

Исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, апелляционную жалобу, проверив в порядке статей 266, 268 АПК РФ законность и обоснованность решения суда первой инстанции, Десятый арбитражный апелляционный суд не находит оснований, предусмотренных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для изменения или отмены обжалуемого судебного акта.

Как следует из материалов дела, в собственности истца находится земельный участок с кадастровым номером 50:11:0030101:1766, площадью 531+/-8 кв. м, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - коммунальное обслуживание, расположенный по адресу: Московская область, д. Желябино, тер ТИЗ Русская деревня, Российская Федерация г.о. Красногорск.

На участке расположен объект - очистные сооружения с кадастровым номером 50:11:0030101:767.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Московской области от 31 мая 2021 года по делу N А41-18703/21 отказано в удовлетворении исковых требований Администрации Городского округа Красногорск Московской области к ЗАО ТИЗ "Русская деревня" о признании объекта недвижимости (сеть водопровода, водозаборного узла, очистных сооружений), расположенного на земельном участке с кадастровым номером: 50:11:0030101:1435 по адресу: Московская область, Г.О. Красногорск, д. Желябино, коттеджный поселок "Русская деревня" самовольным строением.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Московской области от 15 августа 2023 года по делу N А41-2925/23 признано незаконным постановление Администрации городского округа Красногорска Московской области от 27.04.2022 N 1264/4 о постановке на учет бесхозяйных объектов; признаны незаконными действия Управления Росреестра по Московской области, выразившиеся в том числе в принятии на учет бесхозяйного объекта недвижимости: очистных сооружений с кадастровым номером 50:11:0030101:767, запись о регистрации N 50:11:0030101:767-50/422/2023-2У от 27.04.2023.

В материалы дела представлены, в том числе:

- технические условия N 1-1/159 от 02.04.1996, выданные АОЗТ "Красногорский водоканал" в адрес ТИЗ "Русская деревня" на водоснабжение и канализование жилого поселка "Русская деревня", расположенного в деревне Желябино Красногорского района Московской области;

- разрешение от 09.06.1997 на выполнение строительно-монтажных работ N 97/97 в отношении выполнения основных строительно-монтажных работ по жилым домам, здания охраны и устройство инженерных коммуникаций к ним, выданное Инспекцией государственного архитектурно-строительного надзора РФ ЗАО ТИЗ "Русская деревня",

- разрешение на выполнение всех видов строительно-монтажных работ по строительству канализации с очистными сооружениями и 12 жилых домов N 2-402 от 09.08.2002, выданное Главным управлением государственного архитектурно-строительного надзора Московской области ЗАО ТИЗ "Русская деревня",

- санитарно-эпидемиологическое заключение от 09.12.2002 в отношении проекта очистных канализационных сооружений коттеджного поселка Русская деревня ЗАО ТИЗ "Русская деревня" у д. Желябино, Красногорского района,

- акт выбора земельного участка под размещение очистных сооружений бытовой и дождевой канализации по адресу: Московская область, Красногорский район, пос. "Русская деревня",

- технический паспорт в отношении очистных сооружений по состоянию на 25.02.2011.

На основании изложенных обстоятельств и документов, поскольку документы о вводе в эксплуатацию спорного объекта у истца отсутствуют, руководствуясь ст. 222 Гражданского кодекса РФ, истец обратился в суд с рассматриваемыми требованиями.

Статья 222 ГК РФ определяет понятие самовольной постройки. В соответствии с п. 1 данной статьи самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В силу п. 2 ст. 222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Использование самовольной постройки не допускается.

В то же время в соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Истцом заявлено ходатайство о назначении экспертизы, которое определением суда от 04.09.2023 удовлетворено, по делу N А41-57880/2023 назначена судебная экспертиза, проведение которой поручено ИП Сергеенко Олегу Юрьевичу (ОГРНИП: 318774600332782, ИНН: 773309934358).

На разрешение эксперта поставлены следующие вопросы:

1) Произвести техническое описание объекта - очистные сооружения (кадастровый номер 50:11:0030101:767). Отдельно указать, имеется ли у объекта прочная связь с землей и возможно ли перемещение объекта без несоразмерного ущерба его назначению. Отдельно указать, соответствует ли объект категории и виду разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 50:11:0030101:1794;

2) Установить местоположение объекта относительно земельного участка(ов) на котором он расположен (с указанием кадастровых, поворотных точек и отступов от смежных земельных участков);

3) Определить, соответствует ли объект - очистные сооружения (кадастровый номер 50:11:0030101:767), расположенный по адресу: Московская область, городской округ Красногорск, д. Желябино, п. Русская деревня на земельном участке с кадастровым номером 50:11:0030101:1794 градостроительным и строительным, противопожарным, санитарным, экологическим нормам и правилам;

4) Определить, возможна ли дальнейшая эксплуатация объекта по назначению и не создает ли или не создаст ли объект - очистные сооружения (кадастровый номер 50:1 1:0030101:767) при его эксплуатации угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает ли права и охраняемые законом интересы других лиц и смежных землепользователей.

В материалы дела поступило заключение эксперта, в котором сформулированы следующие выводы:

- Объект исследования - "Очистные сооружения" с кадастровым номером 50:11:0030101:767 соответствует категории использования земельного участка и виду разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 30:11:0030101:1766. Сооружение - "Очистные сооружения", расположено на земельном участке с кадастровым номером 50:11:0030101:1766; находится ниже уровня земли, установлено на монолитном железобетонном основании, стены емкостей металлические, по уровню земли выполнена монолитная железобетонная площадка со смотровыми люками; площадь сооружения составляет 35,7 кв. м; исследуемое сооружение является объектом капитального строительства, имеет прочную связь с землей и перемещение данного сооружения на новое место дислокации, без несоразмерного ущерба его назначению, невозможно.

- Исследуемый объект: "Очистные сооружения" расположен в пределах границ земельного участка с кадастровым номером 50:11:0030101:1766, в координатах в соответствии с Таблицами N 1, N 2, N 3, N 4, на минимальном расстоянии 2,37 м (от западной), 2,51 м (от северной), 5,13 м (от восточной) и 14,08 м (от южной) границ смежных земельных участков.

- Объект недвижимости: "Очистные сооружения", расположенное на земельном участке с кадастровым номером 50:11:0030101:1766, по адресу: Московская область, Красногорский район, деревня Желябино, территория ТИЗ "Русская деревня", отвечает требованиям, предъявляемым нормативными документами по строительству к принятым объемно-панировочным решениям, условиям несущей способности, прочности и деформативности строительных конструкций и строений в целом, санитарно-эпидемиологическим, экологическим, противопожарным и градостроительным требованиям, a также соответствует правилам землепользования и застройки земельного участка.

- Возведенный объект недвижимости: "Очистные сооружения", расположенный на земельном участке c кадастровым номером 50:11:0030101:1766, по адресу: Московская область, Красногорский район, деревня Желябино, территория ТИЗ "Русская деревня", не нарушает права и интересы третьих лиц и смежных землепользователей в части соблюдения требований нормативных документов по строительству, имеет достаточную прочность и устойчивость, хорошее техническое состояние и не несет угрозу жизни и здоровью граждан, и тем самым возможна его дальнейшая эксплуатация. Оснований, что объект создаст в будущем угрозу жизни и здоровью граждан, третьих лиц и смежных землепользователей, не имеется.

Экспертиза проведена, а ее результаты оформлены в соответствии с требованиями действующего законодательства, соответственно суд первой инстанции обоснованно признал заключение эксперта допустимым доказательством, подлежащим исследованию наряду с другими доказательствами по делу.

Вопреки доводам апелляционных жалоб, доказательств, подтверждающих строительство спорного объекта иным лицом (не ЗАО ТИЗ "Русская Деревня"), в материалы дела не представлено.

Кроме того, как указывалось выше, по смыслу п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности которого находится земельный участок, на котором расположена постройка.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Соответственно, третье лицо не лишено права выйти с самостоятельным иском о возмещении расходов на постройку, при наличии к тому оснований.

Фактические обстоятельства дела установлены судом первой инстанции в соответствии с представленными в дело доказательствами, основания для установления иных фактических обстоятельств у суда апелляционной инстанции отсутствуют.

Суд апелляционной инстанции считает, что суд первой инстанции всесторонне и полно исследовал и установил фактические обстоятельства дела, дал развернутую оценку доводам участвующих в деле лиц и представленным доказательствам, правильно применил нормы материального и процессуального права.

Все содержащиеся в обжалуемом судебном акте выводы основаны на представленных в материалы дела доказательствах и соответствуют им.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии с положениями части 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием к отмене судебного акта, судом первой инстанции не допущено.

Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Московской области от 23.11.2023 по делу N А41-57880/23 оставить без изменения, апелляционные жалобы - без удовлетворения.

Взыскать с ТСЖ "Русская Деревня" (ИНН 5024109831) в доход федерального бюджета 3000 руб. государственной пошлины.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Московского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через суд первой инстанции.

Председательствующий

С.А. Коновалов

Судьи

М.И. Погонцев В.Н. Семушкина