Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 27 апреля 2024 г. N 02АП-37/24 по делу N А82-20691/2022

г. Киров

27 апреля 2024 г.

Дело N А82-20691/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 22 апреля 2024 года.

Полный текст постановления изготовлен 27 апреля 2024 года.

Второй арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Черных Л.И.,

судей Бычихиной С.А., Великоредчанина О.Б.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Кряжевой У.Ю.,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Ярвторсбыт"

на решение Арбитражного суда Ярославской области от 08.11.2023 по делу N А82-20691/2022

по иску общества с ограниченной ответственностью агентство недвижимости "Юрист-дом"

(ОГРН: 1107603001417; ИНН: 7603046294)

к государственному бюджетному учреждению Ярославской области "Центр кадастровой оценки и рекламы"

(ОГРН: 1177627017622; ИНН: 7604326350)

о взыскании денежных средств,

третьи лица: общество с ограниченной ответственностью "Ярвторсбыт"

(ОГРН: 1217600007404; ИНН: 7604375703),

общество с ограниченной ответственностью "Ярэксперт"

(ОГРН: 1027601067240; ИНН: 7609016426),

Департамент имущественных и земельных отношений Ярославской области

(ОГРН: 1027600691469; ИНН: 7604016214),

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью агентство недвижимости "Юрист-дом" (далее - истец, ООО АН "Юрист-дом") в лице директора Кузнецовой К.С. обратилось в Арбитражный суд Ярославской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), о взыскании с Государственного бюджетного учреждения Ярославской области "Центр кадастровой оценки и рекламы" (далее - ответчик, Учреждение) в пользу ООО АН "Юрист-дом" 70 000 рублей расходов за отчет об оценке рыночной стоимости объекта недвижимости, 50 000 рублей расходов на представителя (листы дела 15, 108).

Общество с ограниченной ответственностью "Ярвторсбыт" (далее - "Ярвторсбыт") в лице директора также Кузнецовой К.С., привлеченное определением суда от 18.07.2023 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительного предмета спора, требований в свою пользу не заявило (листы дела 15, 70, 108 - уточнение иска от 11.10.2023).

Также к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены общество с ограниченной ответственностью "Ярэксперт" (далее - ООО "Ярэксперт") и Департамент имущественных и земельных отношений Ярославской области (далее - Департамент).

Решением Арбитражного суда Ярославской области от 08.11.2023 исковые требования оставлены без удовлетворения.

ООО "Ярвторсбыт" с принятым решением суда не согласилось, обратилось во Второй арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой (подписана директором Кузнецовой К.С., заверена печатью ООО "Ярвторсбыт", уплата государственной пошлины за подачу апелляционной жалобы произведена платежным поручением ООО "Ярвторсбыт").

Заявитель жалобы ссылается на то, что в связи с необходимостью понижения кадастровой стоимости нежилого помещения ООО АН "Юрист-дом" были понесены расходы, которые в качестве убытков должны быть взысканы с Учреждения в пользу ООО АН "Юрист-дом".

Учреждение в отзыве на апелляционную жалобу с доводами апелляционной жалобы не согласилось.

Лица, участвующие в деле, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Законность решения Арбитражного суда Ярославской области проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости ООО "Ярвторсбыт" на праве собственности принадлежит открытый склад готовой продукции площадью 9 654,6 кв.м, с кадастровым номером 76:23:010101:3235, расположенный по адресу: г. Ярославль, ул. Домостроителей, д. 1.

Между ООО АН "Юрист-дом" (исполнитель) и ООО "Ярвторсбыт" (заказчик) был заключен договор на возмездное оказание услуг от 01.07.2022.

По условиям договора исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать юридические услуги по понижению кадастровой стоимости нежилого помещения (пункт 1.1). Согласно пункту 4.1 договора стоимость услуг исполнителя составляет 50 000 рублей. Стоимость услуг оценочной компании 70 000 рублей (пункт 4.2).

ООО АН "Юрист-дом" (заказчик) заключило с ООО "Ярэксперт" (исполнитель) договор на оказание работ по оценке от 29.07.2022 N 16300/22, по условиям которого заказчик поручает, а исполнитель производит по поручению заказчика оценку рыночной стоимости нежилого помещения; стоимость работ по договору составляет 70 000 рублей.

ООО АН "Юрист-дом" по акту от 10.08.2022 N 542 приняло оказанные ООО "Ярэксперт" услуги по оценке нежилого помещения стоимостью 70 000 рублей и понесло расходы (ООО АН "Юрист-дом") на их оплату (квитанция к приходному кассовому ордеру от 04.08.2022 N 156, кассовый чек).

На основании отчета об оценке рыночной стоимости объекта недвижимости от 07.10.2022 N 16300/02/22, подготовленного ООО "Ярэксперт", Учреждением было принято решение об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости от 11.10.2022 N УРС-76/2022/000296.

ООО АН "Юрист-дом" (сторона 1) и ООО "Ярвторсбыт" (сторона 2) заключен договор на уступку прав требования от 01.11.2022. По условиям названного договора сторона 2 уступает стороне 1 право требования на возмещение расходов от Учреждения и других третьих лиц, возникших в связи с необходимостью понижения кадастровой стоимости нежилого помещения.

Указанные обстоятельства послужили основанием исковых требований ООО АН "Юрист-дом".

Отказывая в удовлетворении исковых требований, Арбитражный суд Ярославской области руководствовался статьей 4 АПК РФ, статьями 11, 15 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), частями 1, 5 статьи 13, статьей 14 Федерального закона от 03.07.2016 N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке" (далее - Закон N 237-ФЗ), разъяснениями, изложенными в пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" (далее - Постановление N 25), в пункте 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств".

Рассмотрев апелляционную жалобу, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для ее удовлетворения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода) (пункт 2).

По делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 12 Постановления N 25).

В силу пункта 1 статьи 382 ГК РФ право (требование), принадлежащее на основании обязательства кредитору, может быть передано им другому лицу по сделке (уступка требования) или может перейти к другому лицу на основании закона.

Как следует из материалов дела, кадастровая стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером 76:23:010101:3235 была утверждена приказом Департамента от 21.10.2019 N 20-н по состоянию на 01.01.2019 в размере 112 013 877,03 рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 22.1 Закона N 237-ФЗ (введенной Федеральным законом от 31.07.2020 N 269-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", вступившим в силу 11.08.2020) кадастровая стоимость здания, помещения, сооружения, объекта незавершенного строительства, машино-места, земельного участка может быть установлена бюджетным учреждением в размере рыночной стоимости соответствующего объекта недвижимости по заявлению юридических и физических лиц, если кадастровая стоимость затрагивает права или обязанности этих лиц, а также органов государственной власти и органов местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей).

На основании пункта 2 статьи 6 Федерального закона от 31.07.2020 N 269-ФЗ устанавливается переходный период применения статей 22 и 22.1 Закона N237-ФЗ. В течение переходного периода высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации может быть принято решение о дате перехода к применению положений статьи 22.1 Закона N 237-ФЗ для целей установления кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере их рыночной стоимости.

Правительством Ярославской области в постановлении от 10.06.2022 N 459-п "Об установлении даты перехода к применению положений статьи 22.1 Федерального закона от 3 июля 2016 года N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке" датой перехода к применению на территории Ярославской области положений статьи 22.1 Закона N 237-ФЗ для целей установления кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере их рыночной стоимости установлено 01.07.2022.

Из материалов дела (лист дела 21) следует, что заявление об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости (13 510 000 рублей) подано 07.10.2022 (к заявлению приложен отчет об оценке рыночной стоимости объекта недвижимости от 07.10.2022, по данным отчета рыночная стоимость объекта недвижимости определена 29.07.2022).

Следовательно, заявление об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости подано после даты (01.07.2022) перехода к применению положений статьи 22.1 Закона N 237-ФЗ.

Заявление рассмотрено Учреждением в соответствии со статьей 22.1 Закона N 327-ФЗ и принято решение от 11.10.2022 N УРС-76/2022/000296 об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости.

Таким образом, заявитель в соответствии с установленным законодательством порядком обратился в Учреждение с заявлением об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости. По результатам рассмотрения заявления Учреждением принято соответствующее решение об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости, указанной в отчете об оценке рыночной стоимости такого объекта недвижимости.

Учитывая изложенное, суд первой инстанции пришел к верному выводу, что получение отчета об оценке рыночной стоимости объекта недвижимости являлось необходимым и обязательным условием для установления кадастровой стоимости в размере рыночной стоимости (часть 5 статьи 22.1 Закона N 237-ФЗ).

Доказательств того, что расходы ООО АН "Юрист-дом", являющиеся предметом иска, понесены в связи с оспариванием действий и (или) нарушением требований закона ответчиком, не имеется.

При таких обстоятельствах правовые основания для взыскания с Учреждения расходов по договору на выполнение работ по оценке рыночной стоимости объекта недвижимости (70 000 рублей) и по договору на оказание юридических услуг по понижению кадастровой стоимости объекта недвижимости (50 000 рублей) отсутствуют. Решение Арбитражного суда Ярославской области об отказе в удовлетворении исковых требований подлежит оставлению без изменения.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по апелляционной жалобе относятся на заявителя жалобы.

Руководствуясь статьями 258, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ярославской области от 08.11.2023 по делу N А82-20691/2022 оставить без изменения, а апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Ярвторсбыт" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Ярославской области.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьями 291.1-291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при условии, что оно обжаловалось в Арбитражный суд Волго-Вятского округа.

Председательствующий

Л.И. Черных

Судьи

С.А. Бычихина О.Б. Великоредчанин