Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 27 апреля 2024 г. N 01АП-1795/24 по делу N А43-3700/2023

27 апреля 2024 г.

А43-3700/2023

Первый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Новиковой Е.А.,

судей Белякова Е.Н., Фединской Е.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Васильевой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу публичного акционерного общества "Россети Центр и Приволжье"

на решение Арбитражного суда Нижегородской области

от 25.01.2024 по делу N А43-3700/2023,

по иску индивидуального предпринимателя Солнцева Евгения Борисовича (ОГРНИП 304525009800042) к публичному акционерному обществу "ТНС энерго Нижний Новгород" (ИНН 5260148520, ОГРН 1055238038316), к публичному акционерному обществу "Россети Центр и Приволжье" (ИНН 5260200603, ОГРН 1075260020043) об обязании принимать к коммерческому учету показания прибора учета потребителя и произвести перерасчет,

при участии представителя

от ИП Солнцева Е.Б.: Конопатова С.И., доверенность от 15.12.2023, удостоверение адвоката от 13.08.2018 N 52/1566,

УСТАНОВИЛ:

индивидуальный предприниматель Солнцев Евгений Борисович (далее - ИП Солнцев Е.Б., истец) обратился в Арбитражный суд Нижегородской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), к публичному акционерному обществу "ТНС энерго Нижний Новгород" (далее - ПАО "ТНС энерго НН", ответчик), к публичному акционерному обществу "Россети Центр и Приволжье" (далее - ПАО "Россети Центр и Приволжье", ответчик) об обязании:

- ПАО "ТНС энерго НН" и ПАО "Россети Центр и Приволжье" принять в качестве расчетного по коммерческим расчетам прибор учета Меркурий 230 N 40106777, и производить коммерческие расчеты за потребленную электроэнергию с 28.05.2021 по прибору учета электроэнергии Меркурий 230 N 40106777 в рамках договора от 17.03.2014, заключенного Солнцевым Е.Б. с филиалом Нижновэнерго ПАО "МРСК Центра и Приволжья", на технологическое присоединение для электроснабжения здания склада для хранения сельскохозяйственной продукции и поставку электрической энергии, до истечения установленного для него межповерочного интервала, до истечения срока эксплуатации либо до момента выхода прибора учета Меркурий 230 N 40106777 из строя или его утраты, исключив с той же даты из коммерческих расчетов за потребленную электроэнергию показания прибора учета РиМ-384 с зав. N 017726(017494), 017727 (017495);

- ПАО "Россети Центр и Приволжье" и ПАО "ТНС энерго НН" произвести с 28.05.2021 перерасчет потребленной электрической энергии ИП Солнцеву Е.Б. по договору от 17.03.2014 N 59380000 на технологическое присоединение для электроснабжения здания склада для хранения сельскохозяйственной продукции и поставку электрической энергии на основании показаний прибора учета Меркурий 230 N 40106777, передаваемых ИП Солнцевым Е.Б., восстановив переплату электрической энергии на лицевом счете в счет оплаты будущих периодов в течение 10 дней с момента принятия решения.

Решением от 25.01.2024 суд частично удовлетворил исковые требования: признал в качестве расчетного по коммерческому учету электрической энергии в отношении потребителя ИП Солнцева Е.Б. прибор учета Меркурий 230 N 40106777 с 28.05.2021 до истечения установленного для него межповерочного интервала, до истечения срока эксплуатации либо до момента выхода данного прибора учета из строя или его утраты, исключив с той же даты из коммерческих расчетов за потребленную электроэнергию показания приборов учета РиМ-384 с зав. N 017726 (017494), 017727 (017495); обязал ПАО "ТНС энерго НН" произвести перерасчет с 28.05.2021 потребленной электрической энергии ИП Солнцеву Е.Б. по договору энергоснабжения от 17.03.2014 N 59380000 на основании показаний прибора учета Меркурий 230 N 40106777 в течение 10 дней с момента вступления в законную силу решения по настоящему делу. В удовлетворении остальной части иска суд отказал.

Не согласившись с принятым судебным актом, ПАО "Россети Центр и Приволжье" обратилось в Первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда и принять по делу новый судебный акт.

В обоснование своих возражений заявитель жалобы указал на незаконность и необоснованность обжалуемого решения, вынесение его с неправильным применением норм материального и процессуального права, а также несоответствием выводов суда, изложенных в решении, материалам дела и обстоятельствам спора. При рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции имели место неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела и недоказанность, имеющих значение для дела обстоятельств, которые суд счел установленными.

Подробно доводы заявителя изложены в апелляционной жалобе от 21.02.2024.

Представитель истца в судебном заседании указал на отсутствие оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили. Апелляционная жалоба рассмотрена в порядке статей 123, 156 АПК РФ в отсутствие представителей иных лиц, участвующих в деле.

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству, движении дела, о дате, времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Первого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: www.1aas.arbitr.ru в соответствии с порядком, установленным в статье 121 АПК РФ.

Законность и обоснованность судебного акта, правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм материального и процессуального права проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в соответствии со статьями 176, 257 - 262, 265, 266, 268, 269, 270 АПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы.

Повторно оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, изучив доводы апелляционной жалобы, заслушав представителя, Первый арбитражный апелляционный суд пришел к следующим выводам.

Согласно материалам дела ИП Солнцев Е.Б. и ПАО "ТНС энерго НН" заключили договор энергоснабжения от 17.03.2014 N 5938000 (далее - договор), в силу пункта 2.1 которого гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также путем заключения договора обеспечить передачу электрической энергии и предоставление иных услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергией потребителя, а потребитель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность), а также оказанные услуги в соответствии с условиями, установленными договором.

ПАО "МРСК Центр и Приволжье" и ИП Солнцев Е.Б. подписали акт разграничения балансовой принадлежности сторон от 06.11.2014 N 196-Н, согласно которому граница балансовой принадлежности проходит в местах присоединения ВЛ на опоре N 12, отпайки на ТП-22 Л-612 ПС "Восточная". На балансе сетевой организации находятся опора N 12, отпайки на ТП-33 Л-612 ПС "Восточная". На балансе ИП Солнцева Е.Б. находятся ЛЭП-6кВ (СИП-3 (1*35) длина 28 м., КТП-950.

По схеме к акту разграничения границ балансовой принадлежности сторон от 06.11.2014 N 196-Н стороны согласовали установку прибора учета электрической энергии в ТП-950 (не на границе балансовой принадлежности).

Объем принятой электрической энергии определяется на основании расчетных приборов учета, установленных Приложением N 2 к договору, по форме, установленной гарантирующим поставщиком (пункт 3.2.2 договора).

В Приложении N 2 к договору стороны договора согласовали Перечень расчетных точек учета электрической энергии и мощности и места их установки.

В отношении спорной точки поставки (N 2) стороны определили место установки прибора РУ 6 кВ ТП-950 (Л-612 ПС Восточная Кстовский р-н, участок 1/1 Ориентир центр д. Новоликеево, а также в ТП-950 был установлен прибор учета электрической энергии Меркурий 230ART-03 N 17646255.

В акте выполнения технических условий от 03.03.2020 отражено, что местом установки ПКУ-6 кВ является ТП-950.

Прибор учета электроэнергии потребителя расположен не на границе балансовой принадлежности между потребителем и сетевой организацией, а установлен в границах балансовой и эксплуатационной ответственности ИП Солнцева Е.Б. ТП-950.

В Приложении N 9 стороны определили потери в линии электропередач (ЛЭП).

Граница балансовой принадлежности находится на расстоянии, превышающем 30 метров от земельного участка, принадлежащего ИП Солнцеву Е.Б., на котором расположено ТП-950.

В акте замены прибора учета от 10.03.2020 N 0045626 указано, что прибор учета электроэнергии Меркурий 230ART-03 N 17646255 по заявке истца заменен на прибор учета Меркурий 230ART-03 N 40189013, установленный в том же месте, что и предыдущий прибор учета электроэнергии.

В акте от 08.07.2020 N 24.07.08 отражено, что по заявлению потребителя прибор учета Меркурий 230ART-03 N 40189013 заменен на прибор учета Меркурий 230ART-03 N 40106777, установленный в том же месте, где и предыдущий прибор учета электроэнергии в ТП-950, принадлежащем потребителю.

Показания прибора учета, установленного в ТП-950, принимались сторонами, и расчеты между истцом и ответчиком за потребленную электрическую энергию в период с ноября 2014 года до 30.04.2021 производились по прибору учета электрической энергии ИП Солнцева Е.Б., расположенному в месте его установки - ТП-950.

ПАО ТНС Энерго НН 02.04.2021 направило в адрес ИП Солнцева Е.Б. уведомление о том, что "Нижновэнерго" намерено установить и допустить в качестве контрольного (расчетного) прибор учета РиМ зав. N 17726 13.04.2021 в 11 час., а также провести проверку прибора учета электроэнергии Меркурий 230ART-03 N 40106777 в тоже время.

ИП Солнцев Е.Б. 09.04.2021 направил в адрес ответчика ответ на уведомление об установке прибора учета РиМ, в котором указал, что считает нецелесообразным установку данного прибора и его установку не согласовывает.

ПАО "Россети Центр и Приволжье" 13.04.2021 провело проверку прибора учета электрической энергии ИП Солнцева Е.Б. Меркурий 230ART-03 N 40106777. Несоответствий в работе не выявлено.

Акты установки прибора учета РиМ зав. от 13.04.2021 N 17726, 17727 в материалах дела отсутствуют.

Повторно проверка прибора учета электрической энергии Меркурий 230ART-03 N 40106777 проведена 30.04.2021.

По результатам проверки прибора учета электрической энергии ИП Солнцева Е.Б. Меркурий 230ART-03 N 40106777 составлен акт КЭС-24-30-04-1, согласно которому сотрудники сетевой организации указали, что погрешность в работе прибора Меркурий 230ART-03 N 40106777 составила 9,2%.

Согласно акту допуска прибора в эксплуатацию от 30.04.2021 N КЭС-24-30-04-2 ПАО "Россети Центр и Приволжье" приняло в качестве технического прибор учета РиМ зав. N 17726 и 17727.

ИП Солнцев Е.Б. не согласился с актом от 30.04.2021 КЭС-24-30-04-1 и обратился в ПАО "ТНС Энерго НН" и ПАО "Россети Центр и Приволжье" с заявлением о проведении независимой проверки прибора учета электроэнергии Меркурий 230ART-03 N 40106777 в ФБУ Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Нижегородской области.

В присутствии ИП Солнцева Е.Б., представителей ПАО "Россети Центр и Приволжье" и представителя ФБУ Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Нижегородской области, 25.05.2021 демонтирован прибор учета Меркурий 230ART-03 N 40106777. По результатам экспертной проверки прибора 26.05.2021 ФБУ Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Нижегородской области выдало заключение о соответствии прибора учета Меркурий 230ART-03 N 40106777 установленным метрологическим требованиям и пригодности к дальнейшему применению. Следующий срок поверки прибора учета прибора учета Меркурий 230ART-03 N 40106777 - 25.05.2031.

В акте от 28.05.2021 N КЭС-24-05-21-1 прибор учета Меркурий 230ART-03 N 40106777 признан пригодным к коммерческим расчетам за потребленную электроэнергию в качестве расчетного и принят в качестве контрольного сотрудниками сетевой организации.

Тем же актом сетевая организация приняла в качестве расчетного прибор учета РиМ N 017726, 017727.

Прибор учета РиМ-384 с зав. N 017726, 017727 в связи с неисправностью 15.06.2021 заменен на РиМ-384 с зав. N 017494, 017495.

С 30.04.2021 объемы потребленной электрической энергии ПАО "ТНС энерго НН" рассчитывает на основании показаний прибора учета РиМ-384 с зав. N 017726, 017727 (15.06.2021 заменены на РиМ-384 с зав. N 017494, 017495)

Показания количества потребленной электрической энергии с момента установки прибора учета Меркурий 230ART-03 N 40106777 по настоящее время переданы ИП Солнцевым Е.Б. в ПАО "ТНС энерго НН" в соответствии с договором, заключенным между сторонами.

В акте контрольного съема расчетных приборов учета от 31.05.2021 ПАО "Россети Центр и Приволжье" местом установки прибора учета электрической энергии, используемого в качестве расчетного, указано ТП-950, которое согласовано при заключении договора.

ИП Солнцев Е.Б. направил 15.06.2021 в адрес ПАО "ТНС энерго НН" и ПАО "Россети Центр и Приволжье" претензию в целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора.

Оставление претензии без удовлетворения послужило основанием для обращения ИП Солнцева Е.Б. с соответствующим иском в арбитражный суд.

В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем присуждения к исполнению обязанности в натуре.

Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности (статья 8 ГК РФ).

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статьи 309, 310 (пункт 1) ГК РФ).

По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (пункт 1 статьи 539 ГК РФ).

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 1 статьи 544 ГК РФ).

Абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией (пункт 1 статьи 543 ГК РФ).

В утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (далее - Правила N 861) определено, что технические условия, выдаваемые сетевой организацией потребителю, в рамках исполнения договора на осуществление технологического присоединения, должны содержать требования к приборам учета, которые необходимы для обеспечения коммерческого учета (подпункт "в" пункта 25(1)).

Требования, предъявляемые к приборам учета электрической энергии в соответствии с пунктом 25(1), включая требования к местам их установки, а также разграничение обязательств по выполнению этих требований, должны соответствовать требованиям, установленным Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии (абзац 3 пункта 26 Правил технологического присоединения).

В соответствии с пунктом 147 Основных положений N 442 при технологическом присоединении энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям прибор учета подлежит установке на границе балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов.

При этом прибор учета может быть установлен в границах объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежного субъекта по соглашению сторон, либо в иных случаях, предусмотренных Правилами технологического присоединения.

Для учета объемов производства электрической энергии, производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках приборы учета также должны устанавливаться в местах присоединения объектов по производству электрической энергии(мощности) к энергопринимающим устройствам и(или) иным объектам электроэнергетики производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке.

При этом в отношении генерирующих объектов, функционирующих на основе использования фотоэлектрического преобразования энергии солнца, и генерирующих объектов, функционирующих на основе использования энергии ветра, приборы учета устанавливаются в местах непосредственного соединения соответствующего генерирующего оборудования (группы оборудования - при условии обеспечения измерения суммарных почасовых объемов производства электрической энергии) с электрической сетью, либо в местах непосредственного соединения оборудования, преобразующего частоту вырабатываемой таким генерирующим оборудованием электрической энергии, с электрической сетью.

При установке приборов учета в случаях, не связанных с технологическим присоединением, приборы учета подлежат установке в местах, указанных в документах о технологическом присоединении и(или) актах допуска в эксплуатацию приборов учета электрической энергии, при этом необходимо руководствоваться документом (актом), который был оформлен и подписан позднее.

При отсутствии информации о местах установки приборов учета в документах о технологическом присоединении и (или) актах допуска в эксплуатацию приборов учета электрической энергии или отсутствии технической возможности установки прибора учета в указанных местах, если иное не установлено соглашением сторон, прибор учета подлежит установке на границе балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов.

При этом прибор учета может быть установлен в границах объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежного субъекта.

При отсутствии технической возможности установки прибора учета на границе балансовой принадлежности, если иное не установлено соглашением сторон, прибор учета подлежит установке вместе, максимально к ней приближенном, в котором имеется техническая возможность его установки. При этом прибор учета может быть установлен в границах объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) другого смежного субъекта, при его согласии.

В случае установки прибора учета в границах балансовой принадлежности смежного субъекта, то такой смежный субъект не вправе требовать платы за установку и последующую эксплуатацию такого прибора учета.

Местом, максимально приближенным к границе балансовой принадлежности, является место, максимально приближенное к точке поставки, в котором имеется техническая возможность установки прибора учета.

При этом объем потребления (производства, передачи) электрической энергии, определенный на основании показаний такого прибора учета, в целях осуществления расчетов по договору будет подлежать корректировке только на величину потерь электрической энергии, возникающих на участке сети от границы балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) до места установки прибора учета.

Техническая возможность установки прибора учета отсутствует, если выполняется хотя бы одно из следующих условий: установка прибора учета по проектным характеристикам мест установки невозможна без реконструкции, капитального ремонта существующих энергопринимающих устройств, объектов по производству электрической энергии (мощности) или объектов электросетевого хозяйства и (или) без создания новых объектов капитального строительства; при установке прибора учета невозможно обеспечить соблюдение обязательных метрологических и технических требований к прибору учета, в том числе к условиям его установки и эксплуатации, предъявляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений и о техническом регулировании.

Условия отсутствия технической возможности установки прибора учета не применяются при технологическом присоединении энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям.

На основании пункта 142 Основных положений N 442 установленный на границе балансовой принадлежности прибор учета является приоритетным по сравнению с установленными не на границе балансовой принадлежности приборами учета.

В обоснование возражений относительно заявленных требований ответчики указали, что прибор учета РиМ-384 с зав. N 017726, 017727 (заменен на РиМ-384 с зав. N 017494, 017495) является расчетным независимо от согласования его применения в договоре, поскольку его приоритет над ранее установленным прибором учета заключался в установке его на границе балансовой принадлежности и обеспечении более точного учета потребляемого объема электрической энергии.

Однако расчетный прибор учета электроэнергии, согласно акту разграничения балансовой принадлежности сторон от 06.11.2014 N 196-Н и акту о выполнении технических условий от 03.03.2020, установлен и согласован сторонами в границах балансовой и эксплуатационной принадлежности ИП Солнцева Е.В. ПКУ-6кВ в ТП-950.

Оценив действия ПАО "Россети Центр и Приволжье" по допуску в эксплуатацию и применению в качестве расчетного при осуществлении коммерческих расчетов за потребленную электрическую энергию прибора учета РиМ-384 с зав. N 017726, 017727 (заменен на РиМ-384 с зав. N 017494, 017495), суд первой инстанции пришел к следующим выводам.

ПАО "ТНС Энерго НН" 02.04.2021 направило в адрес ИП Солнцева Е.Б. уведомление о том, что "Нижновэнерго" намерено установить и допустить в качестве контрольного (расчетного) прибор учета РиМ зав. N 17726 13.04.2021 в 11 час. В это же время ПАО "Россети Центр и Приволжье" планировало провести проверку прибора учета электроэнергии Меркурий 230ART-03 N 40106777.

ПАО "Россети Центр и Приволжье" 13.04.2021 провело проверку прибора учета электрической энергии ИП Солнцева Е.Б. Меркурий 230ART-03 N 40106777 и несоответствий в работе не выявило.

Доказательства установки 13.04.2021 ПАО "Россети Центр и Приволжье" прибора учета РиМ зав. N 17726, 17727 в материалах дела отсутствуют.

ПАО "Россети Центр и Приволжье" 30.04.2021 составило акт о допуске прибора в эксплуатацию N КЭС-24-30-04-2, согласно которому в качестве технического принят прибор учета РиМ зав. N 17726, 17727.

Оценивая указанные действия ПАО "Россети Центр и Приволжье", суд первой инстанции пришел к верному выводу, что сетевая организация не извещала потребителя о действиях по осуществлению допуска к эксплуатации прибора учета электрической энергии РиМ зав. N 17726, 17727 и составлению акта проверки измерительного комплекса в отношении данных приборов учета.

Доказательств направления уведомления ИП Солнцеву Е.Б. об установке и допуске в эксплуатацию 30.04.2021 прибора учета РиМ зав. N 17726, 17727, а также видеофиксации, подтверждающей отказ ИП Солнцева Е.Б. от подписания акта и участия его в его составлении, материалы дела не содержат.

В соответствии с пунктом 151 Основных положений N 442 сетевая организация, имеющая намерение установить либо заменить прибор учета электрической энергии, направляет запрос на установку (замену) прибора учета способом, позволяющим подтвердить факт его получения, в адрес следующих организаций(лиц): гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), с которым в отношении таких энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии(мощности) заключен договор энергоснабжения (купли-продажи электрической энергии); собственник (владелец) энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства), в отношении которых планируется установка либо замена прибора учета.

В таком запросе на установку (замену) прибора учета должны быть указаны: реквизиты и контактные данные лица, направившего запрос, включая номер телефона, а также причины установки либо замены ранее установленного прибора учета; место нахождения энергопринимающих устройств (объектов электроэнергетики), в отношении которых лицо, направившее запрос, имеет намерение установить или заменить прибор учета; предлагаемые места установки прибора учета в случае, если они отличаются от ранее согласованных мест установки, с обоснованием причины изменения места установки; информация о приборе учета и (или) об ином оборудовании, которое предполагается установить и заменить; предполагаемые дата и время совершения действий по установке и допуску в эксплуатацию приборов учета (при необходимости допуска в эксплуатацию); обязанность собственника (владельца) энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии(мощности), объектов электросетевого хозяйства), в отношении которых планируется установка либо замена прибора учета, по обеспечению допуска сетевой организации к местам установки приборов учета, а также последствия недопуска, предусмотренные настоящим разделом; информация о действиях, которые в соответствии с настоящим пунктом такая сетевая организация или гарантирующий поставщик вправе предпринять в случае, если им будет отказано в доступе к месту установки приборов учета (если запрос направляется соответствующими организациями).

Собственник (владелец) энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства) в течение 10 рабочих дней со дня получения запроса об установке (о замене) прибора учета электрической энергии обязаны либо подтвердить предложенные дату и время допуска к местам установки приборов учета для совершения действий по установке (замене) и допуску в эксплуатацию приборов учета либо согласовать иные дату и(или) время.

Собственник (владелец) энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства), в границах объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) которого предложены места установки прибора учета, вправе отказать в установке прибора учета при отсутствии технической возможности установки прибора учета в месте, указанном в запросе на установку (замену) прибора учета. При этом если таким собственником (владельцем) объектов электросетевого хозяйства является сетевая организация, она обязана указать в своем отказе возможные места установки прибора учета.

В подтвержденные дату и время сетевая организация, гарантирующий поставщик осуществляют действия по установке (замене) прибора учета.

При не направлении собственником (владельцем) энергопринимающих устройств сетевой организации(гарантирующему поставщику) в установленный срок ответа на запрос на установку (замену) прибора учета, при получении ответа об отказе в установке прибора учета или при двукратном не допуске к месту установки прибора учета, но не ранее 4 месяцев с момента первого не допуска, прибор учета подлежит установке в ином месте, максимально приближенном к границе балансовой принадлежности, с уведомлением лиц, которым направлялся запрос на установку (замену) прибора учета, о смене места установки с указанием адреса такого места иных лиц, которые в соответствии с настоящим пунктом принимают участие в процедуре допуска прибора учета в эксплуатацию.

В целях разрешения вопроса о том, расположены ли приборы учета на границе балансовой принадлежности, либо в месте, максимально к ней приближенном, в котором имеется техническая возможность его установки, подлежит установлению следующее юридически значимое обстоятельство: законность владения потребителем объектами (магазин, техническая база и объекты электросетевого хозяйства) и земельными участками на которых эти объекты расположены.

Суд первой инстанции верно установил, что приборы учета РиМ 017726, 017727 находятся за пределами земельного участка ИП Солнцева Е.Б., на котором расположено принадлежащее ему ТП-950.

В пункте 136 Основных положений N 442 определены случаи установки, замены и допуска в эксплуатацию приборов учета электрической энергии, а именно:

- при отсутствии, выходе из строя, утрате, истечении срока эксплуатации или истечении интервала между поверками приборов учета электрической энергии и (или) иного оборудования, которые используются для коммерческого учета электрической энергии (мощности), в том числе не принадлежащих сетевой организации (гарантирующему поставщику);

- в процессе технологического присоединения энергопринимающих устройств (объектов электросетевого хозяйства, объектов по производству электрической энергии (мощности), за исключением установленных Федеральным законом "Об электроэнергетике" случаев оснащения вводимых в эксплуатацию многоквартирных жилых домов индивидуальными, общими (для коммунальной квартиры) и коллективными (общедомовыми) приборами учета электрической энергии, которые обеспечивают возможность их присоединения к интеллектуальным системам учета электрической энергии (мощности).

Оценив действия ПАО "Россети Центр и Приволжье" 28.05.2021 по замене прибора учета электрической энергии Меркурий 230ART-03 N 40106777, а также о допуске в эксплуатацию и применении в качестве расчетного прибора учета электрической энергии РиМ 384 N 017726, 017727, суд первой инстанции пришел к следующему выводу.

Действия сетевой организации по допуску в качестве расчетного прибора учета РиМ 384 N N 017726, 017727 28.05.2021 не связаны с процессом технологического присоединения энергопринимающих устройств (объектов электросетевого хозяйства, объектов по производству электрической энергии (мощности), за исключением установленных Федеральным законом "Об электроэнергетике" случаев оснащения вводимых в эксплуатацию многоквартирных жилых домов индивидуальными, общими (для коммунальной квартиры) и коллективными (общедомовыми) приборами учета электрической энергии, которые обеспечивают возможность их присоединения к интеллектуальным системам учета электрической энергии (мощности).

В соответствии со свидетельством от 26.05.2021 о поверке прибора учета электрической энергии Меркурий 230ART-03 N 40106777, выданного ФБУ Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Нижегородской области, прибор учета соответствует установленным метрологическим требованиям и является пригодным к дальнейшему применению. Следующий срок поверки данного прибора учета 25.05.2031, в связи с чем срок эксплуатации или интервала между поверками прибора учета электрической энергии не истек.

Прибор учета электрической энергии Меркурий 230ART-03 N 40106777 по состоянию на 28.05.2021 соответствовал установленным метрологическим требованиям и являлся пригодным к дальнейшему применению.

В акте от 28.05.2021 N КЭС-24-05-21-1 отражено, что прибор учета электрической энергии Меркурий 230ART-03 N 40106777 установлен в ТП-950, соответственно имелся в наличии и не был утрачен. В соответствии с данным актом прибор учета электрической энергии Меркурий 230ART-03 N 40106777 признан ПАО "Россети Центр и Приволжье" пригодным к коммерческим расчетам за потребленную электроэнергию в качестве расчетного (квалифицирован в качестве контрольного).

Суд верно установил, что односторонняя замена сетевой организацией расчетного прибора учета Меркурий 230ART-03 N 40106777 на прибор учета РиМ 384 N 017726, 017727 осуществлена не в процессе технологического присоединения потребителя.

Следовательно, в силу абзаца 3 пункта 147 Основных положений N 442 при установке приборов учета, не связанных с технологическим присоединением, приборы учета подлежат установке в местах, указанных в документах о технологическом присоединении и (или) актах допуска прибора в эксплуатацию приборов учета электрической энергии, при этом необходимо руководствоваться документом (актом), который оформлен и подписан позднее, то есть актом от 03.03.2020, в котором место установки прибора учета определено в ПКУ-6кВ ТП950.

Прибор учета РиМ 384 N 017726, 017727 установлен на опоре N 12 отпайка ТП-33 Л-612 ПС Восточная, то есть в ином месте, отличном от согласованного сторонами. Доказательства согласия ИП Солнцева Е.Б. на изменение места установки расчетного прибора учета в материалах дела отсутствуют.

Доводы сетевой организации, отраженные в акте от 30.04.2021, о наличии погрешности в работе прибора учета Меркурий 230ART-03 N 40106777 документально опровергнуты.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции обоснованно установил отсутствие у сетевой организации правовых оснований для вывода из расчетов данного прибора учета по коммерческому учету электрической энергии.

Более того, является справедливым довод истца о том, что уведомление об установке прибора учета РиМ 384 и допуске его 30.04.2021 в эксплуатацию истцу не направлялось, в связи с чем суд первой инстанции обоснованно признал действия сетевой организации по замене/установке прибора учета не соответствующими требованиям пункта 151 Основных положений N 442.

ПАО "Россети Центр и Приволжье" является профессиональным участником рынка электроэнергетики.

Профессиональные участники отношений по энергоснабжению не вправе возлагать на добросовестных абонентов неблагоприятные последствия собственного бездействия, в том числе связанного с соблюдением установленного действующим законодательством порядка ввода прибора учета в эксплуатацию.

Совершая действия по введению прибора учета в эксплуатацию в отношении ИП Солнцева Е.Б., ПАО "Россети Центр и Приволжье", действуя разумно, добросовестно и осмотрительно, должны были предпринять все действия, предусмотренные нормативными правовыми актами, по уведомлению ИП Солнцева Е.Б. о смене места расположения нового прибора учета, а также по согласованию изменения расчетных приборов учета и места их установки.

Учитывая указанные обстоятельства, суд первой инстанции пришел к верному выводу, что в рамках договора энергоснабжения ИП Солнцев Е.Б. не давал согласие на изменение места установки расчетных приборов учета, а действия сетевой организации, связанные с заменой прибора учета, не соответствуют требованиям действующего законодательства.

При таких обстоятельствах, а также исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, суд первой инстанции обоснованно удовлетворил требования истца в части признания в качестве расчетного по коммерческому учету электрической энергии в отношении потребителя ИП Солнцева Е.Б. прибор учета Меркурий 230 N 40106777 с 28.05.2021 до истечения установленного для него межповерочного интервала, до истечения срока эксплуатации либо до момента выхода данного прибора учета из строя или его утраты, исключив с той же даты из коммерческих расчетов за потребленную электроэнергию показания приборов учета РиМ-384 с зав. N 017726 (017494), 017727 (017495) и обязания ПАО "ТНС энерго НН" произвести перерасчет с 28.05.2021 потребленной электрической энергии ИП Солнцеву Е.Б. по договору энергоснабжения от 17.03.2014 N 59380000 на основании показаний прибора учета Меркурий 230 N 40106777 в течение 10 дней с момента вступления в законную силу решения по настоящему делу.

Повторно проверив выводы суда первой инстанции с учетом доводов жалобы, суд апелляционной инстанции соглашается с ними ввиду их законности и обоснованности.

Все иные доводы заявителя жалобы также рассмотрены судом апелляционной инстанции и подлежат отклонению как несостоятельные и основанные на неправильном толковании норм материального права.

В рассматриваемом случае обстоятельства дела и собранные по делу доказательства в совокупности исследованы судом первой инстанции, как то предусматривают статьи 67, 68, 71 АПК РФ. Выводы суда являются верными, основаны на полном и всестороннем исследовании доказательств, соответствуют нормам материального и процессуального права.

В ходе проверки законности и обоснованности принятого по делу судебного акта суд апелляционной инстанции не установил каких-либо нарушений со стороны суда первой инстанции и полностью согласился с оценкой представленных в дело доказательств.

Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно части 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Оснований для отмены судебного акта и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

В силу статьи 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на ее заявителя.

Руководствуясь статьями 176, 258, 268, 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Нижегородской области от 25.01.2024 по делу N А43-3700/2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу публичного акционерного общества "Россети Центр и Приволжье" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня его принятия через Арбитражный суд Нижегородской области.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьями 291.1 - 291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при условии, что оно обжаловалось в Арбитражный суд Волго-Вятского округа.

Председательствующий судья

Е.А. Новикова

Судьи

Е.Н. Беляков Е.Н. Фединская