Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 6 мая 2024 г. N 08АП-2392/24 по делу N А46-19608/2023

город Омск

06 мая 2024 г.

Дело N А46-19608/2023

Резолютивная часть постановления объявлена 23 апреля 2024 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 06 мая 2024 года.

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Еникеевой Л.И.,

судей Веревкина А.В., Горобец Н.А.,

при ведении протокола судебного заседания: секретарем Моториной О.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-2392/2024) регионального фонда капитального ремонта многоквартирных домов на решение Арбитражного суда Омской области от 29.01.2024 по делу N А46-19608/2023 (судья Ухова Л.Д.), принятое по иску регионального фонда капитального ремонта многоквартирных домов (ИНН 5503239348, ОГРН 1125543062072) к индивидуальному предпринимателю Суровицкому Евгению Олеговичу (ИНН 550102607390, ОГРНИП 318554300002922) о взыскании 33 062 руб. 77 коп.,

при участии в судебном заседании представителя индивидуального предпринимателя Суровицкого Евгения Олеговича - Реут М.В. по доверенности от 16.02.2024 N 55АА3151644,

УСТАНОВИЛ:

региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов (далее - РФКР МКД, истец) обратился в суд с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю Суровицкому Евгению Олеговичу (далее - ИП Суровицкий Е.О., ответчик) о взыскании задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

До принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в суде первой инстанции, истец на основании части 1 статьи 49 АПК РФ уточнил исковые требования, просил взыскать с ответчика 14 481 руб. 19 коп., в том числе задолженность по уплате взносов на капитальный ремонт 11 975 руб. 13 коп. за период с 01.10.2019 по 30.09.2022 и 2 506 руб. 06 коп. пени за период с 21.12.2019 по 14.12.2023.

Решением Арбитражного суда Омской области от 29.01.2024 с ИП Суровицкого Е.О. в пользу ФКР МКД взыскано 10 671 руб. 43 коп. основного долга и 1 382 руб. пени за период с 01.01.2021 по 14.12.2023, а также 1 419 руб. 61 коп. государственной пошлины. В удовлетворении иска в остальной части отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, РФКР МКД обратилось в Восьмой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт.

По мнению подателя жалобы, судом первой инстанции не учтено, что течение срока исковой давности по заявленным требованиям приостановилось после обращения фонда к мировому судье судебного участка N 44 в Кировском судебном районе в г. Омске с заявлением о выдаче судебного приказа (дело N 2-6129/2022), и возобновлено после вынесения определения об отмене судебного приказа 17.02.2023. После возобновления течения срока исковой давности срок был продлён до 6 месяцев, то есть до 17.08.2023. Вместе с тем, учитывая, что РФКР МКД обратился с исковым заявлением 06.07.2023, то есть в пределах срока исковой давности, то по требованию за период с 01.10.2019 по 30.09.2022 (36 мес.) срок исковой давности не истёк.

Определением Восьмого арбитражного апелляционного суда от 07.03.2024 рассмотрение дела отложено на 18.04.2024.

Оспаривая доводы подателя жалобы, ИП Суровицкий Е.О. представил отзыв на апелляционную жалобу, в котором просил оставить решение арбитражного суда первой инстанции без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В заседании суда апелляционной инстанции, открытом 18.04.2024, в соответствии со статьёй 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) объявлен перерыв до 23.04.2024, после окончания которого судебное заседание продолжено. Информация о перерыве в судебном заседании размещена на информационном ресурсе http://kad.arbitr.ru/.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ответчика просил оставить решение без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения, считая решение суда первой инстанции законным и обоснованным.

Судебное заседание на основании части 3 статьи 156 АПК РФ проведено в отсутствие истца, извещённого о времени и месте рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции путём размещения информации на сайте суда (статья 121 АПК РФ).

Рассмотрев материалы дела, суд апелляционной инстанции установил, что ИП Суровицкому Е.О. принадлежит нежилое помещение 12П, площадью 42,20 кв.м., расположенное в многоквартирном жилом доме по адресу: г. Омск, ул. Лукашевича, д.6, корпус 1.

Указанный многоквартирный дом включён в региональную программу с утверждением плановых периодов проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, расположенных на территории Омской области.

На основании постановления Правительства Омской области от 10.11.2021 года N 503-п "Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме", за 1 кв.м общей площади помещения в месяц составляет: на 2014 год - в размере 6,70 руб., на 2015 год - в размере 6,70 руб., на 2016 год - в размере 6,70 руб., на 2017 год -в размере 6,70 руб., на 2018 год - в размере 6,70 руб., на 2019 год - в размере 6,70 руб., на 2020 год - в размере 6,70 руб., на 2021 год - в размере 6,70 руб., на 2022 год - в размере 11,43 руб., на 2023 год - в размере 11,84 руб.

Согласно части 1 статьи 7 Закона Омской области от 18 июля 2013 года N 1568-03 "Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Омской области", в случае формирования фонда капитального ремонта на счете Регионального оператора собственники помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы на капитальный ремонт ежемесячно до 20-го числа месяца, следующего за расчетным, на основании платежных документов, предоставленных Региональным оператором.

Как указывает истец, за период с 01.10.2019 по 30.09.2022 задолженность ответчика по взносам на капитальный ремонт составила 14 481 руб. 19 коп., с требованием о взыскании которой заявлен настоящий иск.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в порядке статей 266, 268 АПК РФ, суд апелляционной инстанции считает его подлежащим изменению, исходя из следующего.

Статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ)
в качестве оснований возникновения гражданских прав и обязанностей указаны основания, предусмотренные законом и иными правовыми актами, а также действия граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии со статьей 307 ГК РФ обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в ГК РФ.

Согласно статье 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) указано, что собственникам помещений в МКД принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме.

В частях 1 - 2 статьи 39 ЖК РФ установлено, что собственники помещений в МКД несут бремя расходов на содержание общего имущества в МКД. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в МКД, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

На основании части 1 статьи 169 ЖК РФ собственники помещений в МКД обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в МКД.

Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 12.04.2016 N 10-П "По делу о проверке конституционности положений части 1 статьи 169, частей 4 и 7 статьи 170 и части 4 статьи 179 ЖК РФ в связи с запросами групп депутатов Государственной Думы" указал, что несение расходов по содержанию общего имущества в МКД (фактически - здания и его конструктивных элементов), включая расходы на капитальный ремонт, для каждого из собственников помещений в этом доме - не просто неотъемлемая часть бремени содержания принадлежащего ему имущества. Это обязанность, которая вытекает из факта участия в праве собственности на общее имущество и которую участник общей долевой собственности несет, в частности, перед другими ее участниками, чем обеспечивается сохранность как каждого конкретного помещения в многоквартирном доме, так и самого дома в целом.

Взносы на капитальный ремонт общего имущества в МКД представляют собой обязательные платежи собственников помещений в таких домах, предусмотренные - в силу публичной значимости соответствующих отношений - ЖК РФ в целях финансового обеспечения организации и проведения капитального ремонта общего имущества в МКД для поддержания их в состоянии, соответствующем санитарным и техническим требованиям.

Таким образом, собственник помещения, расположенного в МКД, в силу прямого указания закона обязан нести расходы по содержанию общего имущества независимо от наличия у него расходов на содержание собственного помещения, находящегося в индивидуальной собственности.

Согласно части 3 статьи 169 ЖК РФ обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в МКД по истечении восьми календарных месяцев, если более ранний срок не установлен законом субъекта Российской Федерации, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот МКД, за исключением случая, установленного пунктом 5.1 статьи 170 настоящего Кодекса.

Постановлением Правительства Омской области от 30.12.2013 N 369-п "Об утверждении региональной программы капитального ремонта общего имущества в МКД, расположенных на территории Омской области, на 2014-2043 годы" утверждена региональная программа капитального ремонта общего имущества в МКД, расположенных на территории Омской области, на 2014-2043 годы.

Таким образом, обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт наступила с 01.09.2014 и распространяется на всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Статьёй 7 Закона Омской области N 1568-ОЗ установлено, что в случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора собственники помещений в МКД уплачивают взносы на капитальный ремонт ежемесячно до 20-го числа месяца, следующего за расчётным.

Минимальный размер взноса на капитальный ремонт устанавливается нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации в соответствии с методическими рекомендациями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, исходя из занимаемой общей площади помещения в МКД, принадлежащего собственнику такого помещения, и может быть дифференцирован в зависимости от муниципального образования, в котором расположен МКД, с учетом его типа и этажности, стоимости проведения капитального ремонта отдельных элементов строительных конструкций и инженерных систем МКД, нормативных сроков их эффективной эксплуатации до проведения очередного капитального ремонта (нормативных межремонтных сроков), а также с учетом установленного ЖК РФ и нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации перечня работ по капитальному ремонту общего имущества в МКД (часть 8.1 статьи 156 ЖК РФ).

Минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в МКД, расположенных на территории Омской области, уплачиваемого собственниками помещений в таких МКД составляет 6,70 руб./кв.м в месяц (до 31.12.2021), 11,43 руб./кв.м в месяц (с 01.01.2022), 11,84 руб./кв.м (с 01.01.2023) и установлен постановлениями Правительства Омской области от 25.07.2013 N 170-п, от 10.11.2021 N 503-п.

МКД, расположенный по адресу: г. Омск, ул. Лукашевича, д. 6, корп. 1, включен в региональную программу с утверждением плановых периодов проведения капитального ремонта общего имущества МКД, расположенных на территории Омской области.

Согласно выписке из ЕГРН ответчик является собственником нежилого помещения 12П, расположенного по адресу: г. Омск, ул. Лукашевича, д. 6, корп. 1, общей площадью 42.20 кв.м.

Как установлено судом, обязанность по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества МКД не исполнена ответчиком.

По расчёту истца, размер задолженности за период с 01.10.2019 по 30.09.2022 по уплате взносов на капитальный ремонт в отношении спорного помещения составляет 11 975 руб. 13 коп.

При рассмотрении дела в суде первой инстанции ответчиком заявлено о пропуске срока исковой давности.

В силу пункта 1 статьи 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьёй 200 данного Кодекса.

Если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (пункт 1 статьи 200 ГК РФ).

Согласно пункту 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" по смыслу пункта 1 статьи 200 ГК РФ течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.

В соответствии с разъяснениями, данными в пункте 41 постановления Пленума ВС РФ от 27.06.2017 N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности", срок исковой давности по требованиям о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг исчисляется отдельно по каждому ежемесячному платежу (часть 1 статьи 155 ЖК РФ и пункт 2 статьи 200 ГК РФ).

Согласно части 1 статьи 7 Закона Омской области от 18.07.2013 N 1568-03 "Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Омской области", в случае формирования фонда капитального ремонта на счете Регионального оператора собственники помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы на капитальный ремонт ежемесячно до 20-го числа месяца, следующего за расчётным, на основании платежных документов, представленных Региональным оператором.

Таким образом, по платежу за октябрь 2019 года срок исковой давности 20.11.2022.

В силу пункта 1 статьи 204 ГК РФ срок исковой давности не течет со дня обращения в суд в установленном порядке за защитой нарушенного права на протяжении всего времени, пока осуществляется судебная защита нарушенного права.

Из разъяснений, изложенных в пункте 15 Постановления N 43, следует, что истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй пункта 2 статьи 199 ГК РФ). Если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела.

Суд первой инстанции, принимая во внимание обращение истца в суд с заявлением о выдаче судебного приказа (30.11.2022), отмену вынесенного судебного приказа мировым судьей (17.02.2022), обращение истца в суд с иском (06.07.2023), исходя из того, что срок исковой давности не начинает течь заново в связи с обращением в суд с заявлением о выдаче судебного приказа, а прерывается предъявлением соответствующего заявления вплоть до даты отмены судебного приказа, пришёл к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению за период с 01.03.2020 по сентябрь 2022 года, поскольку течение срока исковой давности в период с 18.02.2022 по 05.07.2022 было возобновлено.

Между тем, судом первой инстанции не учтено следующее.

Согласно пункту 17 Постановления N 43 в силу пункта 1 статьи 204 ГК РФ срок исковой давности не течёт с момента обращения за судебной защитой, в том числе со дня подачи заявления о вынесении судебного приказа либо обращения в третейский суд, если такое заявление было принято к производству.

Днём обращения в суд считается день, когда исковое заявление сдано в организацию почтовой связи либо подано непосредственно в суд, в том числе путем заполнения в установленном порядке формы, размещенной на официальном сайте суда в сети "Интернет".

Положение пункта 1 статьи 204 ГК РФ не применяется, если судом отказано в принятии заявления или заявление возвращено, в том числе в связи с несоблюдением правил о форме и содержании заявления, об уплате государственной пошлины, а также других предусмотренных ГПК РФ и АПК РФ требований.

В пункте 18 Постановления N 43 разъяснено, что по смыслу статьи 204 ГК РФ начавшееся до предъявления иска течение срока исковой давности продолжается лишь в случаях оставления заявления без рассмотрения либо прекращения производства по делу по основаниям, предусмотренным абзацем вторым статьи 220 ГПК РФ, пунктом 1 части 1 статьи 150 АПК РФ, с момента вступления в силу соответствующего определения суда либо отмены судебного приказа.

В случае прекращения производства по делу по указанным выше основаниям, а также в случае отмены судебного приказа, если неистекшая часть срока исковой давности составляет менее шести месяцев, она удлиняется до шести месяцев (пункт 1 статьи 6, пункт 3 статьи 204 ГК РФ).

Если после оставления иска без рассмотрения неистекшая часть срока исковой давности составляет менее шести месяцев, она удлиняется до шести месяцев, за исключением случаев, когда иск был оставлен без рассмотрения по основаниям, предусмотренным абзацами вторым, четвертым, седьмым и восьмым статьи 222 ГПК РФ, пунктами 2, 7 и 9 части 1 статьи 148 АПК РФ (пункт 3 статьи 204 ГК РФ).

Из положений пункта 18 названного постановления следует, что в случае отмены судебного приказа, если не истекшая часть срока исковой давности по требованию составляет менее шести месяцев, она удлиняется до шести месяцев.

Как следует из материалов дела, истец обратился с заявление о выдаче судебного приказа к мировому судье N 44/42 в Кировском судебном районе в г. Омске в рамках дела N 2-6129/2022 17.11.2022, что следует из реестра поданных заявлений на выдачу судебного приказа и реестра на отправку корреспонденции (л.д. 124-128).

Судебный приказ по делу N 2-6129/2022 в отношении ответчика выдан 07.12.2022 и отменён определением от 17.02.2023.

Таким образом, учитывая, что заявление о выдаче судебного приказа подано 17.11.2022 (за 3 дня до истечения трёхлетнего срока исковой давности по требованию о взыскании долга за октябрь 2019 года (20.11.2019), входящего в сумму иска), а впоследствии выданный судебный приказ судом отменён, то срок исковой давности в силу приведённых выше разъяснений продлён до 17.08.2023

С иском о взыскании задолженности истец обратился 06.07.2023 (л.д. 15).

Определением мирового судьи судебного участка N 80 в Советстком судебном районе г. Омска от 28.09.2023 дело передано на рассмотрение в Арбитражный суд Омской области.

Как следует из определения Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 13.09.2022 N 4-КГ22-28-К1, принятие судом искового заявления к производству подтверждает соблюдение истцом установленного законом порядка его предъявления, а последующая передача дела по подсудности в другой суд не может рассматриваться в качестве обстоятельства, свидетельствующего о том, что в этот период времени не осуществлялась судебная защита.

Таким образом, поскольку с исковым заявлением в суд истец обратился 06.07.2023, то есть в пределах шестимесячного срока после отмены судебного приказа, соответственно, по требованию о взыскании задолженности за период с октября 2019 года по сентябрь 2022 года срок исковой давности истцом не пропущен.

Поскольку доказательств оплаты задолженности не представлено, исковые требования подлежат удовлетворению в сумме 11 975 руб. 13 коп. задолженности за период с 01.10.2019 по 30.09.2022.

Также истцом заявлено требование о взыскании пени за период с 21.12.2019 по 14.12.2023 года.

Согласно пункту 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Частью 14.1. статьи 155 ЖК РФ установлено, что собственники помещений в многоквартирном доме, несвоевременно и (или) не полностью уплатившие взносы на капитальный ремонт, обязаны уплатить в фонд капитального ремонта пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты. Уплата указанных пеней осуществляется в порядке, установленном для уплаты взносов на капитальный ремонт.

Поскольку факт неисполнения обязательств по оплате взносов на капитальный ремонт подтверждается материалами дела, требование истца в части взыскания пени подлежит удовлетворению в сумме 2 506 руб.

В соответствии с пунктом 2 статьи 269 АПК РФ по результатам рассмотрения апелляционной жалобы арбитражный суд апелляционной инстанции вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новый судебный акт.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 270 АПК РФ нарушение или неправильное применение норм материального права является основаниями для изменения или отмены судебного акта арбитражного суда первой инстанции (пункт 2 статьи 269 АПК РФ).

Решение Арбитражного суда Омской области от 29.01.2024 подлежит изменению.

Согласно части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворённых исковых требований.

Руководствуясь пунктом 2 статьи 269, статьями 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Омской области от 29.01.2024 по делу N А46-19608/2023 изменить, изложив резолютивную часть в следующей редакции.

Исковые требования удовлетворить частично. Взыскать с индивидуального предпринимателя Суровицкого Евгения Олеговича (ИНН 550102607390, ОГРНИП 318554300002922) в пользу Регионального фонда капитального ремонта многоквартирных домов (ИНН 5503239348, ОГРН 1125543062072) задолженность в сумме 11 975,13 руб., пени в сумме 2 506 руб., а также судебные расходы в сумме 4 134 руб.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

Л.И. Еникеева

Судьи

А.В. Веревкин Н.А. Горобец