Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 8 мая 2024 г. N 20АП-1619/24 по делу N А68-11285/2023

г. Тула

08 мая 2024 г.

Дело N А68-11285/2023

Резолютивная часть постановления объявлена 06 мая 2024 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 08 мая 2024 года.

Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Мосиной Е.В., судей Воронцова И.Ю., Капустиной Л.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Тютюма К.Д.,

в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Мятлик Луговой" на решение Арбитражного суда Тульской области от 29.01.2024 по делу N А68-11285/2023,

принятое по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Мятлик Луговой" (ИНН 4004022203, ОГРН 1224000004777) к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области (ИНН 7106512065, ОГРН 1097154026056) о признании незаконным действия об исключения межевых координат земельного участка с кадастровым номером 71:05:060201:329, находящегося по адресу: Тульская обл., р-н Веневский, примерно 2 300 м на восток от д. Большое Алитово, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешённое использование: для ведения крестьянско-фермерского хозяйства, общая площадь 108 100 кв. м; обязании вернуть точки координат,

третье лицо: Никитин Виктор Юрьевич,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Мятлик Луговой" (далее также - заявитель, ООО "Мятлик Луговой") обратилось в Арбитражный суд Тульской области с требованием о признании незаконными действий Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области (далее также по тексту ответчик, Управление Росреестра по Тульской области, Управление) по исключению межевых координат земельного участка с кадастровым номером 71:05:060201:329, находящегося по адресу: Тульская обл., р-н Веневский, примерно 2 300 м на восток от д. Большое Алитово, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешённое использование: для ведения крестьянско-фермерского хозяйства, общая площадь 108 100 кв. м; обязании вернуть точки координат.

Определением от 24.10.2023 в порядке статьи 51 Арбитражного кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Никитина Виктора Юрьевича.

Решением Арбитражного суда Тульской области от 29.01.2024 в удовлетворении требований ООО "Мятлик Луговой" отказано.

Не согласившись с решением Арбитражного суда Тульской области от 29.01.2024, ООО "Мятлик Луговой" обратилось в Двадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, заявленные требования удовлетворить. В обоснование доводов апелляционной жалобы заявитель указывает на то, что каких-либо правовых ограничений в отношении ООО "Мятлик Луговой" не зарегистрировано, споры относительно земельного участка с кадастровым номером 71:05:060201:329 на день незаконного снятия 31.05.2023 точек координат отсутствуют, решения суда в отношении собственника ООО "Мятлик Луговой" по признанию недействительным плана межевания земельного участка с кадастровым номером 71:05:060201:329 не имеется.

Управление Росреестра по Тульской области представило отзыв, в котором возражает против доводов апелляционной жалобы, просит обжалуемое решение оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Лица, участвующие в деле, своих представителей в судебное заседание не направили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Изучив доводы апелляционной жалобы, исследовав материалы дела, проверив в порядке статей 266, 268 АПК РФ правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 17.12.2022 на основании договора купли-продажи от 06.07.2022, заключенного между Разувакиной С.А. и ООО "Мятлик Луговой", зарегистрировано право собственности последнего на земельный участок с кадастровым номером 71:05:060201:329, общей площадью 108 100 кв.м, расположенный по адресу: Тульская обл., р-н Веневский, примерно 2300 м на восток от д. Большое Алитово, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешённое использование: для ведения крестьянско-фермерского хозяйства, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 17.12.2022.

Ранее, в период с 11.03.2020 по 17.12.2022 право собственности в отношении земельного участка с кадастровым номером 71:05:060201:329 было зарегистрировано за Разувакиной С.А.

Вступившим в законную силу решением Веневского районного суда от 16.06.2022 по гражданскому делу N 2-3/2022, в том числе признаны недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером 71:05:060201:329, принадлежащего на праве собственности Разувакиной С.А., исключены из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения о границах земельного участка с кадастровым номером 71:05:060201:329, принадлежащего на праве собственности Разувакиной С.А.

31.05.2023 на основании заявления Никитина В.Ю. и решения Веневского районного суда Тульской области от 16.06.2022 (дата вступления в законную силу 26.04.2023) Управлением исключены сведения о границах земельного участка с кадастровым номером 71:05:060201:329 и установлены границы земельного участка с кадастровым номером 71:05:060101:119, принадлежащего на праве собственности Никитину В.Ю.

Заявитель, обращаясь в арбитражный суд с настоящими требованиями, указал, что примерно в конце мая 2023 года генеральный директор ООО "Мятлик Луговой" Разувакин Д.Е., открыв в сети Интернет публичную карту, обнаружил, что земельный участок с кадастровым номером 71:05:060201:329 обозначен без границ с указанием об отсутствии межевых точек.

02.06.2023 заявитель направил в адрес Управления информационных технологий Федеральной государственной регистрации, кадастра и картографии обращение об основаниях исключения координат земельного участка с кадастровым номером 71:05:060201:329.

Письмом от 13.06.2023 N 11-1568/23 Публично-правовая компания "Роскадастр" сообщила заявителю, что в ЕГРН содержатся сведения о земельном участке с кадастровым номером 71:05:060201:329, при этом сведения о местоположении границы указанного земельного участка отсутствуют в ЕГРН.

Воспроизведенные на Публичной кадастровой карте официального сайта Росреестра в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - ПКК) сведения о земельном участке с кадастровым номером 71:05:060201:329 соответствуют сведениям EГРН. Учитывая отсутствие в ЕГРН сведений о местоположении границы указанного земельного участка, сведения о его местоположении отсутствуют на ПКК.

Учитывая изложенное, ППП "Роскадастр", ссылаясь на статью 3.1, часть 1 статьи 3 Федеральною закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", приказ Росреестра от 30.05.2016 N П/0263, статью 8 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", сообщила заявителю, что направляет обращение в Управление Росреестра по Тульской области по принадлежности для рассмотрения и ответа заявителю.

ООО "Мятлик Луговой", не получив ответ Управления Росреестра по Тульской области, посчитав действия Управления Росреестра по Тульской области незаконными и нарушающими его права, обратилось в арбитражный суд с настоящими требованиями.

Рассматривая спор по существу и отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции исходил из того, что действия Управления Росреестра по Тульской области были направлены на исполнение вступившего в законную силу решения Веневского районного суда от 16.06.2022 по гражданскому делу N 2-3/2022, в связи с чем являются законными.

При этом суд области правомерно руководствовался следующим.

В соответствии с частью 1 статьи 198, частью 4 статьи 200 АПК РФ и пунктом 6 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" для удовлетворения требований о признании недействительными ненормативных правовых актов и незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления необходимо наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя.

Таким образом, для признания арбитражным судом ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными необходимо наличие одновременно двух юридически значимых обстоятельств: несоответствие их закону или иным нормативным правовым актам и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно статье 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон о государственной регистрации) государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 14 Закона о государственной регистрации основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

В силу части 2 статьи 16 АПК РФ и пункту 2 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации. Неисполнение судебного постановления, а равно иное проявление неуважения к суду влечет за собой ответственность, предусмотренную федеральным законом. Обязательность судебных постановлений не лишает права заинтересованных лиц, не участвовавших в деле, обратиться в суд, если принятым судебным постановлением нарушаются их права и законные интересы.

Из материалов дела следует, что заявленные требования мотивированы тем, что оспариваемые действия Управления по исключению из ЕГРН границ земельного участка с кадастровым номером 71:05:060201:329 произведены во исполнение решения Веневского районного суда Тульской области от 16.06.2022 по делу N 2-3/2022, в связи с чем данные действия являются незаконными и нарушают права общества на распоряжение объектом недвижимости - земельным участком.

Исследовав и оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, суд первой инстанции установил, что сведения о границах земельного участка с кадастровым номером 71:05:060201:329 исключены управлением 31.05.2023 из ЕГРН во исполнение вступившего в законную силу решения Веневского районного суда Тульской области от 16.06.2022 по делу N 2-3/2022, в связи с чем суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что действия заинтересованного лица были направлены на исполнение вступившего в законную силу решения суда по делу N 2-3/2022, в связи с чем являются законными.

Учитывая, что исключение сведений о границах земельного участка с кадастровым номером 71:05:060201:329 произошло в связи с установлением границ земельного участка с кадастровым номером 71:05:060101:119 по координатам, определенным судом, а судебный акт является самостоятельным основанием для государственной регистрации права на недвижимое имущество, для погашения регистратором соответствующей записи, для внесения иных сведений в ЕГРН, суд области правомерно заключил, что требования истца удовлетворению не подлежат.

Доводы апеллянта о том, что каких-либо правовых ограничений в отношении ООО "Мятлик Луговой" не зарегистрировано, споры относительно земельного участка с кадастровым номером 71:05:060201:329 на день незаконного снятия 31.05.2023 точек координат отсутствуют, решения суда в отношении собственника ООО "Мятлик Луговой" по признанию недействительным плана межевания спорного земельного участка не имеется, не влияют на правильность выводов суда, поскольку положениями части 2 статьи 16 АПК РФ и пункта 2 статьи 13 ГПК РФ закреплена необходимость неукоснительного исполнения на всей территории Российской Федерации вступивших в законную силу судебных актов, следовательно, управлением Росреестра по Тульской области в соответствии с предоставленными полномочиями правомерно исключены сведения о границах земельного участка с КN 71:05:060201:329 и установлены границы земельного участка с КN 71:05:060101:119 в соответствии с решением Веневского районного суда Тульской области от 16.06.2022 по делу N 2-3/2022.

Доводы подателя, изложенные в жалобе, не опровергают выводы суда первой инстанции по существу рассмотренного дела, а выражают несогласие с ними, что не является основанием для отмены оспариваемого решения. Данные доводы в полном объеме были предметом исследования первой инстанции и им судом дана полная и правильная оценка. Основания для переоценки обстоятельств, правильно оцененных первой инстанции, у апелляционного суда отсутствуют.

Нарушений норм процессуального права, влекущих по правилам части 4 статьи 270 АПК РФ безусловную отмену судебного акта, апелляционным судом не установлено.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины относятся на заявителя апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Тульской области от 29.01.2024 по делу N А68-11285/2023 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме. В соответствии с частью 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба подается через суд первой инстанции.

Председательствующий судья

Е.В. Мосина

Судьи

И.Ю. Воронцов Л.А. Капустина