Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 14 мая 2024 г. N 09АП-14271/24 по делу N А40-227980/2023

город Москва

14 мая 2024 г.

Дело N А40-227980/23

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

Судьи Левиной Т.Ю.,

рассмотрев апелляционную жалобу

Министерства обороны Российской Федерации

на решение Арбитражного суда города Москвы

от 05 февраля 2024 года по делу N А40-227980/23,

в порядке упрощенного производства,

по иску Министерства обороны Российской Федерации

(ОГРН 1037700255284)

к Акционерному обществу "Военторг"

(ОГРН 1097746264186)

о взыскании,

без вызова сторон

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд г. Москвы обратилось Министерство обороны Российской Федерации (далее - истец) с исковым заявлением к Акционерному обществу "Военторг" (далее - ответчик) о взыскании 124 674 руб. 75 коп. штрафа.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 05.02.2024 по делу N А40-227980/23, принятым в порядке упрощенного производства, в удовлетворении иска отказано.

Не согласившись с принятым по делу судебным актом, истец обратился с апелляционной жалобой, в которой просит обжалуемое решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении иска.

В обоснование доводов апелляционной жалобы указывает на неполное выяснения обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения дела.

Ответчиком представлен письменный отзыв на апелляционную жалобу.

Стороны извещены о судебном разбирательстве в суде апелляционной инстанции, судебное заседание проведено без вызова сторон.

Суд апелляционной инстанции, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции, полагает его подлежащим оставлению без изменения.

Как установлено судом первой инстанции, между истцом (заказчик) и ответчиком (исполнитель) заключен государственный контракт от 27.12.2021 N 271221/ВП на оказание услуг по питанию для нужд Министерства обороны Российской Федерации в 2021-2024 годах.

Пунктом 2.1 контракта предусмотрено, что исполнитель обязуется в установленный контрактом срок оказывать услуги, соответствующие качеству и иным требованиям, установленным контрактом.

В соответствии с пунктом 3.2 контракта, исполнитель обязан: своевременно и надлежащим образом оказать услуги в соответствии с условиями контракта; обеспечить соответствие оказываемых услуг требованиям качества, безопасности жизни и здоровья, а также иным требованиям сертификации, безопасности (санитарным, ветеринарным нормам и правилам, государственным стандартам, санитарно-эпидемиологическим требованиям и т.п.), установленным законодательством Российской Федерации, в том числе законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, руководящими документами Заказчика и контрактом; ежедневно оказывать услуги в объеме, соответствующем данным о количестве питающихся, стоящих на довольствии, которые письменно доведены до исполнителя получателем.

Согласно пункту 3.1.2 контракта, исполнитель вправе привлекать к выполнению контракта соисполнителей (третьих лиц).

В нарушение п.п. 3.2.1., 3.2.2., 3.2.3 контракта, исполнитель не обеспечил соответствие оказываемых услуг требованиям качества, безопасности жизни и здоровья, а также иным требованиям, установленным контрактом, в подтверждение чего в материалы дела представлено три акта фиксации нарушений от 14.10.2022, от 12.10.2022 и от 03.10.2022.

В указанных актах, представленных в материалы дела, имеется запись об отказе исполнителя от подписи.

Согласно пункту 8.3 контракта, исполнитель уплачивает заказчику штраф за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по контракту, за исключением просрочки исполнения обязательства, в размерах, определяемых в соответствии с пунктом 3 Правил определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.08.2017 N 1042.

В соответствии с п. 8.4 контракта, штраф предъявляется по каждому факту выявления нарушений, о чем составляется соответствующий акт по форме, установленной приложением N 7 к контракту.

В связи с нарушением ответчиком обязательств согласно указанным актам, истцом начислен штраф в размере 124 674 руб. 75 коп.

В добровольно порядке требования истца не удовлетворены, что послужило основанием для обращения с иском.

Между тем доводы истца являются необоснованными, и, отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции пришел к выводу о списании неустойки на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 04.07.2018 N 783 "О списании начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком сумм неустоек (штрафов, пеней) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом".

Апелляционный суд с выводами суда первой инстанции согласен, при этом доводы апелляционной жалобы отклоняются апелляционным судом.

Согласно единому сводному акту между сторонами - акту сверки по государственному контракту N 271221/ВП от 27 декабря 2021 года за весь период фактического исполнения Контракта, начиная с 15 декабря 2021 года по 31 июля 2023 года, оказаны услуги и исполнены обязательства по нему в полном объёме на общую сумму оборотов за весь период в размере 186 081 374 482 руб. 93 коп.

Согласно предусмотренным Контрактом акту сверки (пункт 7.6., приложение 3 Контракта) и решению государственного заказчика от 08 июня 2023 года об объёме распределения (пункт 7.3., приложение 10 Контракта) фактический объём услуг питания и общая сумма оплаты составляет 186 081 374 482 руб. 93 коп., на которую ответчиком (АО "Военторг") оказаны услуги по Контракту досрочно - в соответствии с фактическими потребностями получателей Минобороны России (истца), то есть до истечения планируемого срока исполнения настоящего Контракта 31 октября 2024 года, а именно 31 июля 2023 года.

Кроме того, стороны не отрицали, что 06.07.2023 ими был подписан новый контракт в связи с досрочным прекращением предыдущего с тем же предметом.

Таким образом, обязательства по Контракту прекращены исполнением.

Размер штрафа по настоящему иску, в том числе исходя из начисленного истцом, не превышает 5 процентов цены Контракта, которая составляет 186 884 306 485 руб. 70 коп.

При этом общая сумма всех начисленных на настоящее время истцом, но не уплаченных неустоек, также значительно меньше установленных 5 процентов от цены Контракта, поскольку по запросам о сверке и списании общей суммы всей начисленной неустойки по Контракту, размер неустоек составляет 18 035 628 руб. (0, 004 процента цены Контракта).

Апелляционный суд учитывает, что добросовестный заказчик, на которого возложена обязанность по списанию неустойки или штрафа, должен совершить такое действие, а также заявить об этом в суде при наличии судебного разбирательства.

Указанные обстоятельства подтверждаются вступившим в законную силу между этими же сторонами по предмету настоящего Контракта постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 28.11.2023 по делу N А40-281185/2022 по иску Минобороны России к АО "Военторг" о взыскании неустойки по Контракту.

Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Исследовав и оценив представленные доказательства, исходя из предмета и оснований заявленных исковых требований, с учетом положений ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к правомерному выводу, что истцом не представлено доказательств, с достоверностью и достаточностью подтверждающих заявленные исковые требования, поэтому у суда отсутствуют правовые основания к удовлетворению иска.

Различная оценка одних и тех же фактических обстоятельств дела судом первой инстанции и истцом не является правовым основанием для отмены решения суда по настоящему делу, поскольку данное решение суда соответствует фактическим обстоятельствам дела и требованиям действующего законодательства.

В результате исследования фактических обстоятельств дела, изучения доводов, участвующих в деле лиц, оценки представленных в дело доказательств, апелляционный суд пришел к выводу, что истец не доказал обстоятельства, на которые он ссылается как на основание своих требований.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не опровергают установленные судом первой инстанции обстоятельства дела и имеющиеся в материалах дела доказательства.

Нарушения или неправильного применения норм материального или процессуального права при рассмотрении дела судом первой инстанции допущено не было.

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции приходит к выводу о необоснованности поданной апелляционной жалобы и оставлению обжалуемого решения суда первой инстанции без изменения.

В соответствии со статьями 266 - 271, 272.1 АПК РФ, апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Москвы от 05 февраля 2024 года по делу N А40-227980/23 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражном суде Московского округа.

Судья

Т.Ю. Левина