Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 16 мая 2024 г. N 04АП-1360/24 по делу N А19-30242/2023

г. Чита

16 мая 2024 г.

Дело N А19-30242/2023

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе судьи Басаева Д.В.,

рассмотрев без вызова сторон апелляционную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области на решение Арбитражного суда Иркутской области от 04 марта 2024 года по делу N А19-30242/2023, рассмотренному в порядке упрощенного производства,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области (ОГРН: 1043801066760, 664056, Иркутская область, город Иркутск, улица Академическая, дом 70, далее - заявитель, административный орган, Управление Росреестра по Иркутской области) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением о привлечении арбитражного управляющего Дупенко Ивана Викторовича (далее арбитражный управляющий, Дупенко И.В.) к административной ответственности по части 3 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 04 марта 2024 года по делу N А19-30242/2023 в удовлетворении заявленного требования отказано.

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит отменить обжалуемый судебный акт в полном объеме по мотивам, изложенным в жалобе.

Апеллянт полагает, что Арбитражным судом Иркутской области неправильно применены нормы материального права, а также не в полном объеме выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела.

Указывает, что судом первой инстанции при принятии решения не учтено, что поводом для возбуждения в отношении Дупенко И.В. дела об административном правонарушении послужила именно жалоба уполномоченного органа (кредитора), права которого были нарушены арбитражным управляющим Дупенко И.В. в части не ознакомления с материалами, представленными участникам собрания кредиторов для ознакомления и (или) утверждения, не менее чем за пять рабочих дней до даты проведения собрания кредиторов должника,, назначенного на 08.09.2023, что создает существенную угрозу охраняемым общественным отношениям. Указанное обстоятельство является существенным и, безусловно, имеет значение для принятия решения по настоящему делу.

Считает, что каких-либо исключительных обстоятельств, позволяющих квалифицировать данное правонарушение в качестве малозначительного, не установлено, в связи с чем у суда отсутствовали основания для признания совершенного правонарушения в качестве малозначительного.

Арбитражным управляющим отзыв на апелляционную жалобу не представлен.

Информация о принятии апелляционной жалобы размещена Четвертым арбитражным апелляционным судом в информационной системе "Картотека Арбитражных Дел" в сети "Интернет" 28 марта 2024 года.

Согласно части 1 статьи 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) апелляционные жалобы на решения арбитражного суда по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, рассматриваются в суде апелляционной инстанции судьей единолично без вызова сторон по имеющимся в деле доказательствам.

В соответствии с положениями пункта 47 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18.04.2017 года N 10 "О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощенном производстве" апелляционная жалоба, представление рассматривается судьей единолично без проведения судебного заседания, без извещения лиц, участвующих в деле, о времени и месте проведения судебного заседания, без осуществления протоколирования в письменной форме или с использованием средств аудиозаписи.

Дело рассматривается в порядке, предусмотренном главой 34 АПК РФ, без вызова сторон.

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, проверив соблюдение судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, Дупенко И.В. является конкурсным управляющим, членом Ассоциации Межрегиональной саморегулируемой организации арбитражных управляющих "Содействие".

Определением Арбитражного суда Иркутской области от 23.11.2018 в отношении общества с ограниченной ответственностью "Торговый дом "Саянский бройлер" (далее - ООО "ТД "Саянский бройлер") введено наблюдение, временным управляющим ООО "ТД "Саянский бройлер" утвержден арбитражный управляющий Ланский Виталий Георгиевич.

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 21.06.2019 в отношении ООО "ТД "Саянский бройлер" введено конкурсное производство, исполнение обязанностей конкурсного управляющего возложено на арбитражного управляющего Ланского В.Г.

Определением Арбитражного суда Иркутской области от 20.09.2019 утвержден конкурсным управляющим в деле о банкротстве ООО "ТД "Саянский бройлер" арбитражный управляющий Плескач Денис Владимирович.

Определением Арбитражного суда Иркутской области от 13.08.2020 Плескач Д.В. освобожден от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ООО "ТД "Саянский бройлер"; конкурсным управляющим ООО "ТД "Саянский бройлер" утвержден арбитражный управляющий Дупенко Иван Викторович (далее - Дупенко И.В.).

27.09.2023 Управление Федеральной налоговой службы по Иркутской области обратилось в Управление Росреестра по Иркутской области с заявлением о нарушении арбитражным управляющим Дупенко И.В. положений законодательства о банкротстве.

Определением Управления Росреестра по Иркутской области от 28.09.2023 N 01133823 в отношении арбитражного управляющего Дупенко И.В. возбуждено дело об административном правонарушении.

27.09.2023 Управление Федеральной налоговой службы по Иркутской области обратилось в Управление Росреестра по Иркутской области с заявлением о нарушении арбитражным управляющим Дупенко И.В. положений законодательства о банкротстве.

Определением Управления Росреестра по Иркутской области от 28.09.2023 N 01133823 в отношении арбитражного управляющего Дупенко И.В. возбуждено дело об административном правонарушении.

Должностным лицом Управления Росреестра по Иркутской области установлено, что в ходе процедуры банкротства должника Общества с ограниченной ответственностью "Торговый дом "Саянский бройлер" по делу N А19-19015/2018, конкурсным управляющим, которого утвержден арбитражный управляющий Дупенко И.В., имеются признаки административного правонарушения предусмотренного часть. 3 статьи 14.13 КоАП РФ.

19.12.2023 должностным лицом Управления Росреестра по Иркутской области составлен протокол об административном правонарушении N 01123823, которым установлено совершение Дупенко И.В. административных правонарушений, предусмотренных частями 3 статьи 14.13 КоАП РФ.

На основании части 1 статьи 28.8, части 1 статьи 23.1 КоАП РФ Управление Росреестра по Иркутской области обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением о привлечении арбитражного управляющего Дупенко И.В. к административной ответственности.

Согласно части 6 статьи 205 АПК РФ при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.

Частью 5 указанной статьи также предусмотрено, что по делам о привлечении к административной ответственности обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для составления протокола об административном правонарушении, не может быть возложена на лицо, привлекаемое к административной ответственности.

Исходя из положений пункта 10 части 2 статьи 28.3 КоАП РФ, Положения "О Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии", утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 01.06.2009 N 457 (Указом Президента Российской Федерации от 25.12.2008 N 1847 Федеральная регистрационная служба переименована в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии), пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 03.02.2005 года N 52 "О регулирующем органе, осуществляющем контроль за деятельностью саморегулируемых организаций арбитражных управляющих", Перечня должностных лиц Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных КоАП РФ, утвержденного приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 25.09.2017 года N 478, протокол об административном правонарушении от 19.12.2023 составлен должностным лицом административного органа в пределах предоставленных законом полномочий.

Диспозицией части 3 статьи 14.13 КоАП РФ установлена административная ответственность за неисполнение арбитражным управляющим обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве), если такое действие (бездействие) не содержит уголовно наказуемого деяния.

Субъектом правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ, является арбитражный управляющий.

Объективной стороной административного правонарушения, является невыполнение арбитражным управляющим любых правил и обязанностей, возложенных на него законодательством о банкротстве.

В соответствии с пунктом 4 статьи 20.3 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) при проведении процедур банкротства, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.

В отношении арбитражного управляющего принцип разумности означает соответствие его действий определенным стандартам, установленным, помимо законодательства о банкротстве, правилами профессиональной деятельности арбитражного управляющего, утверждаемыми постановлениями Правительства Российской Федерации, либо стандартам, выработанным правоприменительной практикой в процессе реализации законодательства о банкротстве.

Добросовестность действий арбитражного управляющего выражается в действиях, не причиняющих вреда кредиторам, должнику.

В соответствии с частью 7 статьи 12 Закона о банкротстве Протокол собрания кредиторов составляется в двух экземплярах, один из которых направляется в арбитражный суд не позднее чем через пять дней с даты проведения собрания кредиторов, если иной срок не установлен настоящим Федеральным законом.

В случае проведения собрания кредиторов в порядке, предусмотренном пунктом 5 настоящей статьи, протокол собрания кредиторов составляется в трех экземплярах, первый из которых направляется в арбитражный суд, второй - арбитражному управляющему не позднее чем через пять дней с даты проведения собрания кредиторов. Третий экземпляр протокола собрания кредиторов хранится у лица, проводившего собрание.

К протоколу собрания кредиторов должны быть приложены копии:

реестра требований кредиторов на дату проведения собрания кредиторов;

бюллетеней для голосования;

документов, подтверждающих полномочия участников собрания;

материалов, представленных участникам собрания для ознакомления и (или) утверждения;

документов, являющихся доказательствами, свидетельствующими о надлежащем уведомлении конкурсных кредиторов и уполномоченных органов о дате и месте проведения собрания кредиторов;

иных документов по усмотрению арбитражного управляющего или на основании решения собрания кредиторов.

Оригиналы указанных документов подлежат хранению арбитражным управляющим или реестродержателем до завершения производства по делу о банкротстве, если иной срок не установлен настоящим Федеральным законом, и представляются по требованию арбитражного суда или в иных предусмотренных федеральным законом случаях.

Сообщение, содержащее сведения о решениях, принятых собранием кредиторов, или сведения о признании собрания кредиторов несостоявшимся, подлежит включению арбитражным управляющим в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве в течение пяти рабочих дней с даты его проведения, а в случае проведения собрания кредиторов иными лицами - в течение трех рабочих дней с даты получения арбитражным управляющим протокола собрания кредиторов.

Арбитражный управляющий обязан обеспечить доступ к копиям указанных документов лицам, участвующим в деле о банкротстве, а также представителю работников должника, представителю учредителей (участников) должника, представителю собственника имущества должника - унитарного предприятия.

Частью 3 Статьи 13 Закона о банкротстве определено, что в сообщении о проведении собрания кредиторов должны содержаться следующие сведения: наименование,

место нахождения должника и его адрес;

дата, время и место проведения собрания кредиторов;

повестка собрания кредиторов;

порядок ознакомления с материалами, подлежащими рассмотрению собранием кредиторов;

порядок регистрации участников собрания.

Лицо, которое проводит собрание кредиторов, обязано обеспечить возможность ознакомления с материалами, представленными участникам собрания кредиторов для ознакомления и (или) утверждения, не менее чем за пять рабочих дней до даты проведения собрания кредиторов, если иной срок не установлен настоящим Федеральным законом.

Согласно части 1 статьи 143 Закона о банкротстве, Конкурсный управляющий представляет собранию кредиторов (комитету кредиторов) отчет о своей деятельности, информацию о финансовом состоянии должника и его имуществе на момент открытия конкурсного производства и в ходе конкурсного производства, а также иную информацию не реже чем один раз в три месяца, если собранием кредиторов не установлено иное.

Управление установило нарушение арбитражным управляющим требований части 3 статьи 13, пункта 7 статьи 12, части 1 статьи 143 Закона о банкротстве, выразившееся в нарушении порядка ознакомления с материалами представленными участниками собрания кредиторов должника, в нарушении сроков проведения очередного собрания кредиторов, позднего предоставления в материалы дела о банкротстве протокола общего собрания кредиторов должника.

Как следует из материалов дела, конкурсным управляющим Дупенко И.В. проведено собрание кредиторов должника. На повестке собрания рассматривался отчет конкурсного управляющего ООО "ТД "Саянский бройлер" о своей деятельности. Указанный вопрос носил информационный характер, в связи с чем, на голосование не выносился. Данное обстоятельство подтверждается протоколом собрания кредиторов должника от 08.09.2023.

Как следует из сообщения о проведении собрания кредиторов должника, опубликованного в ЕФРСБ 24.08.2023 за номером 12286468 с материалами, подготовленными к вышеуказанному собранию кредиторов, можно ознакомиться ежедневно в рабочие дни с 01.09.2023 с 10 час. 00 мин. до 16 час. 00 мин. по адресу: 664011, г. Иркутск, ул. Дзержинского, д. 33 оф. 202/1. Также в сообщении указаны контактные телефоны.

04.09.2023 сотрудниками Управления Федеральной налоговой службы по Иркутской области с целью ознакомления с материалами, представленными участникам собрания кредиторов должника, в 10 час. 45 мин. осуществлен выход сотрудников Головиновой С.В. и Зубко А.В., по адресу указанному в сообщении от 24.08.2023 N 12286468.

По указанному адресу конкурсный управляющий Дупенко И.В. отсутствовал, в связи с чем ознакомление сотрудников налогового органа с материалами, представленными участникам собрания кредиторов должника, в указанную дату не было обеспечено.

Данные обстоятельства подтверждаются актом от 04.09.2023, составленным сотрудниками налогового органа, арбитражным Дупенко И.В. не оспорены ни в рамках административного расследования, ни при рассмотрении настоящего дела.

Указанное свидетельствует о нарушении конкурсным управляющим Дупенко И.В. положений части 3 статьи 13 Закона о банкротстве. Кроме того, как следует из материалов дела, очередное собрание кредиторов с включением в повестку дня вопроса о рассмотрении отчета конкурсного управляющего о его деятельности проведено конкурсным управляющим должника Дупенко И.В. 15.05.2023.

Данный факт подтверждается протоколом собрания кредиторов должника от 15.05.2023 N 15.

При указанных обстоятельствах в силу положений части 1 статьи 143 Закона о банкротстве следующее собрание кредиторов с включением в повестку дня вопроса, о рассмотрении отчета конкурсного управляющего о его деятельности, должно быть проведено конкурсным управляющим в срок не позднее 16.08.2023.

Вместе с тем, как следует из содержания сообщения N 12597626, опубликованного конкурсным управляющим Дупенко И.В. в ЕФРСБ 02.10.2023, очередное собрание кредиторов с включением в повестку дня вопроса о рассмотрении отчета конкурсного управляющего о его деятельности проведено 08.09.2023, что в свою очередь является нарушением положений части 1 статьи 143 Закона о банкротстве. Данное обстоятельство также не оспорено арбитражным управляющим Дупенко И.В.

Также конкурсным управляющим Дупенко И.В., с нарушением срока, установленного пунктом 7 статьи 12 Закона о банкротстве, в материалы дела о банкротстве протокол общего собрания кредиторов должника от 08.09.2023 N 16 представлен только 12.10.2023, вместе с тем данный протокол общего собрания кредиторов должника должен был быть представлен в материалы дела о банкротстве не позднее 14.09.2023.

По данному факту арбитражным управляющим Дупенко И.В. каких либо пояснений или возражений при административном расследовании не представлено. Не представлены таковые и в материалы настоящего дела.

Таким образом, событие административного правонарушения подтверждено материалами дела.

Статьей 26.2 КоАП РФ установлено, что доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В соответствии со статьей 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указывается, в том числе событие административного правонарушения.

Материалами дела подтвержден факт нарушения арбитражным управляющим Дупенко И.В. требований Закона о банкротстве.

При указанных обстоятельствах суд первой инстанции пришел к правомерному выводу, что Дупенко И.В. при исполнении обязанностей конкурсного управляющего ООО "ТД "Саянский бройлер" были допущены нарушения требований части 3 статьи 13, пункта 7 статьи 12, части 1 статьи 143 Закона о банкротстве, выразившееся в нарушении порядка ознакомления с материалами, представленными участниками собрания кредиторов должника, в нарушении сроков проведения очередного собрания кредиторов, позднего предоставления в материалы дела о банкротстве протокола общего собрания кредиторов должника.

Неисполнение арбитражным управляющим Дупенко И.В. обязанностей, установленных Законом о банкротстве, образует объективную сторону правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ.

В рассматриваемом случае вина арбитражного управляющего подтверждается названными выше доказательствами. Дупенко И.В. имел возможность должным образом обеспечить соблюдение установленных норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, однако не принял все необходимые, зависящие от него меры по их соблюдению.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.

Согласно частям 1, 2 статьи 2.2 КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.

Административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.

Материалами дела вина арбитражного управляющего Дупенко И.В. подтверждена (часть 2 статьи 2.2 КоАП РФ).

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный статьей 4.5 КоАП РФ (3 года), на момент рассмотрения дела не истек.

Таким образом, в действиях (бездействии) арбитражного управляющего Дупенко И.В. усматривается состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении от 19.12.2023 как доказательство совершения лицом административного правонарушения соответствует требованиям, установленным статьей 28.2 КоАП РФ.

Статьей 2.9 КоАП РФ предусмотрено, что при малозначительности совершенного административного правонарушения судья может освободить лицо, совершившее правонарушение, от административной ответственности.

В соответствии с пунктом 18 постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях" от 02.06.2004 N 10 при квалификации правонарушения в качестве малозначительного необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения. Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.

Квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях и производится с учетом положений пункта 18 настоящего Постановления применительно к обстоятельствам конкретного совершенного лицом деяния.

Согласно абзацу 2 пункта 18.1 постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 02.06.2004 N 10 возможность или невозможность квалификации деяния в качестве малозначительного не может быть установлена абстрактно, исходя из сформулированной в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях конструкции состава административного правонарушения, за совершение которого установлена ответственность. Так, не может быть отказано в квалификации административного правонарушения в качестве малозначительного только на том основании, что в соответствующей статье Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ответственность определена за неисполнение какой-либо обязанности и не ставится в зависимость от наступления каких-либо последствий.

Суд первой инстанции пришел к правомерному выводу, что совершенное арбитражным управляющим Дупенко И.В. деяние может быть квалифицировано в качестве малозначительного, исходя из того, что в данном случае допущенные арбитражным управляющим нарушения законодательства о банкротстве не содержат существенной угрозы для кредиторов должника, третьих лиц, вредных последствий не причинили, не повлекли негативных последствий; у суда отсутствуют сведения, что поступали жалобы на действия/бездействия конкурсного управляющего в делах о несостоятельности (банкротстве) ООО "ТД "Саянский бройлер"; собрания кредиторов проводились, какие-либо вредные последствия этого нарушения в виде неполучения заинтересованными лицами соответствующей информации, отсутствуют; данные правонарушения не создали существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, не причинили ущерб государству и третьим лицам (кредиторам должника).

Сами по себе нарушения, допущенные арбитражным управляющим, не представляют существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. Данные нарушения не привели существенному нарушению прав и законных интересов должника, кредиторов и иных лиц, участвующих в деле о банкротстве, либо затягиванию процедуры банкротства.

Факт нарушения требований конкурсным управляющим Дупенко И.В. положений части 3 статьи 13 Закона о банкротстве, выразившего в неознакомлении представителей налогового органа с материалами, представленными участникам собрания кредиторов должника, сам по себе не привел каким либо негативным последствиям для кредитора, поскольку представители налогового органа присутствовали на очередном собрании кредиторов должника 08.09.2023, согласно протоколу собрания кредиторов от 08.09.2023 N 16, замечаний к отчету конкурсного управляющего не предъявлено.

Суд правомерно учтено, что согласно протоколу собрания кредиторов от 08.09.2023 отчет конкурсного управляющего принят к сведению, на голосование не выносился. Указанный протокол собрания кредиторов представлен в суд 12.10.2023.

В рассматриваемом случае возбуждением дела об административном правонарушении, его рассмотрением и установлением вины лица, его совершившего, достигнуты предупредительные цели административного производства, определенные частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ.

Таким образом, суд первой инстанции обоснованно признал совершенное Дупенко И.В. правонарушение малозначительным и ограничился устным замечанием. Доводы апеллянта правильных выводов суда первой инстанции не опровергают.

Приведенные в апелляционной жалобе доводы, свидетельствуют не о нарушении судом первой инстанции норм материального и процессуального права, а о несогласии заявителя жалобы с установленными по делу фактическими обстоятельствами и оценкой судом доказательств, а также неправильным толкованием приведенных норм материального права.

При таких установленных обстоятельствах суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы, доводы которой проверены в полном объеме, но правильных выводов суда первой инстанции не опровергают и не могут быть учтены как не влияющие на законность принятого по делу судебного акта.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены обжалуемого судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

В целях процессуальной экономии суд апелляционной инстанции считает необходимым разъяснить Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Бурятия, что оценка вывода арбитражного суда первой и (или) апелляционной инстанции об отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям исходя из совершенных лицом правонарушений и, как следствие, о возможности квалификации таких правонарушений как малозначительных либо замены административного наказания в виде штрафа на предупреждение с учетом положений статей 286 и 287 АПК РФ не входит в компетенцию арбитражного суда кассационной инстанции (пункт 18.1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 2 июня 2004 года N 10 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях", определения Верховного Суда Российской Федерации от 19 июня 2017 года N 302-АД17-7053 и от 19 декабря 2017 года N 302-АД17-17358).

Настоящее постановление выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети "Интернет".

По ходатайству указанных лиц копии постановления на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Четвертый арбитражный апелляционный суд, руководствуясь статьями 268-272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Иркутской области от 04 марта 2024 года по делу N А19-30242/2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через арбитражный суд первой инстанции в срок, не превышающий двух месяцев с даты принятия, по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья

Д.В. Басаев