Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16 мая 2024 г. N 14АП-1969/24 по делу N А44-7285/2023

г. Вологда

16 мая 2024 г.

Дело N А44-7285/2023

Резолютивная часть постановления объявлена 07 мая 2024 года.

В полном объеме постановление изготовлено 16 мая 2024 года.

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Рогатенко Л.Н., судей Тарасовой О.А. и Холминова А.А. при ведении протокола секретарем судебного заседания Михайловой Р.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Марёвский водоканал" на решение Арбитражного суда Новгородская область от 24 января 2024 года по делу N А44-7285/2023,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "ТНС энерго Великий Новгород" (ОГРН 1107746695891, ИНН 7715825806; адрес: 173009, Новгородская область, Великий Новгород, улица Псковская, дом 13; далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Новгородской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Марёвский водоканал" (ОГРН 1225300003686, ИНН 5300005760; адрес: 175350, Новгородская область, село Марёво, улица Советов, дом 46; далее - Водоканал), администрации Марёвского муниципального округа Новгородской области (ОГРН 1205300005118, ИНН 5308003814; адрес: 175350, Новгородская область, село Марёво, улица Советов, дом 27; далее - Администрация) о взыскании 305 402 руб. 82 коп., в том числе 301 865 руб. 96 коп. долга за август 2023 года в виде стоимости безучетно потребленной электрической энергии и 3 546 руб. 86 коп. пеней, начисленных за период с 19.09.2023 по 25.10.2023, а также пеней, начисленных с 26.10.2023 по день фактической уплаты долга.

Определением суда от 05.12.2023 в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено публичное акционерное общество "Россети Северо-Запада" (далее - Компания).

Решением суда от 24 января 2024 года исковые требования удовлетворены в полном объеме. Кроме того, с Водоканала в пользу Общества взыскано 9 108 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины. В удовлетворении иска к Администрации отказано.

Водоканал с решением суда не согласился, обратился с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований. В обоснование жалобы ссылается на: отдельные пороки акта проверки от 10.07.2023 N НФ034819 (отсутствие сведений о форме проверки, оснований ее проведения); на свое не уведомление в установленном законодательством порядке о проведении проверки; составление акта о безучетном потреблении электроэнергии юридическим лицом от 11.07.2023 серии БУЮЛ N 000141 (далее - акт о безучетном потреблении) в отношении Администрации. Выражает несогласие с взысканной с него суммой, полагает, что она должна быть снижена исходя из фактического потребления электрической энергии установленным на объекте скважинным насосом.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, представителей в суд не направили. Общество заявило ходатайство о рассмотрении апелляционной жалобы без участия своего представителя. Ввиду этого дело рассмотрено без участия данных лиц согласно статьям 123, 156, 266 АПК РФ.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, арбитражный апелляционный суд находит решение суда первой инстанции законным и обоснованным, а апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению.

Как усматривается в материалах дела, Общество, являясь гарантирующим поставщиком на территории Новгородской области, поставляло электрическую энергию на объекты водоснабжения, находящиеся в собственности муниципального образования Марёвский муниципальный округ Новгородской области.

Постановлением Администрации от 11.11.2022 N 503 Водоканал наделен статусом гарантирующей организации в целях водоснабжения и водоотведения в границах Марёвского муниципального округа.

Постановлением Комитета по тарифной политике Новгородской области от 16.12.2022 N 75/8 Водоканалу на 2023 год установлены тарифы на водоснабжение.

Администрация (арендодатель) на основании распоряжения от 14.11.2022 N 195-рг "О предоставлении в аренду муниципального имущества" заключила с Водоканалом (арендатор) договор аренды муниципального имущества от 11.11.2020 N 3/2022, по которому арендодатель передал арендатору имущество, относящееся к коммунальной инфраструктуре.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Новгородской области от 14.09.2023 по делу N А44-3854/2023 данный договор аренды признан недействительным.

Между Обществом и Водоканалом 17.11.2022 заключен договор энергоснабжения в отношении объектов водоснабжения и водоотведения. Одним из объектов энергопотребления по договору является скважина N 1009, расположенная в д. Андреевщина Марёвского р-на. На объекте установлен прибор учета Меркурий 230 АМ-01 N 18725717.

Компанией в ходе проведения 10.07.2023 на данном объекте проверки прибора учета обнаружен факт безучетного потребления электрической энергии, выразившегося в подключении электрооборудования в обход прибора учета. Данное нарушение зафиксировано в акте о безучетном потреблении.

Согласно расчету Компании объем безучетно потребленной в период с 04.03.2023 по 10.07.2023 (128 дней) электрической энергии за вычетом ранее оплаченного за данный период объема энергии, определенного по прибору учета (3 161 кВт*ч), составил 27 559 кВт*ч, его стоимость 301 865 руб. 96 коп.

Поскольку оплата данной энергии по счету-фактуре от 31.08.2023 N 0800/8047/01 истцу не произведена, он обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции, оценив по правилам статьи 71 АПК РФ приведенные сторонами доводы и доказательства в их совокупности и взаимной связи, удовлетворил исковые требования в полном объеме за счет Водоканала.

Суд апелляционной инстанции согласен с выводами суда первой инстанции, а доводы, изложенные в апелляционной жалобе, отклоняет на основании следующего.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статьи 541, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ)).

Обязанность по обеспечению безопасности эксплуатации находящихся в ведении абонента энергетических сетей и исправности используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии, возложена на абонента, что закреплено в статьях 539 и 543 ГК РФ.

Порядок учета электрической энергии и взаимодействия участников розничного рынка электроэнергии при выявлении безучетного потребления электроэнергии регулируются Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения).

В соответствии с пунктом 2 Основных положений под безучетным потреблением понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии) и названным документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме вторичными цепями, через которые приборы учета установлены (подключены) (далее - измерительные трансформаторы), системы учета, компонентов интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) в случаях нарушения целостности (повреждения) прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, систему учета, компоненты интеллектуальной системы электрической энергии (мощности), на приспособления, препятствующие доступу к ним, расположенные до места установки прибора учета электрической энергии (точки измерения прибором учета), когда в соответствии с названным документом прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, система учета, компоненты интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) установлены в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) и (или) в границах земельного участка, принадлежащего такому потребителю на праве собственности или ином законном основании, на котором расположены энергопринимающие устройства потребителя (далее - границы земельного участка) или, если обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов (системы учета) возложена на потребителя (покупателя), а также с нарушением указанного порядка, обнаруженным в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) подключения энергопринимающих устройств до точки измерения прибором учета или в границах земельного участка потребителя (покупателя) подключения до точки измерения прибором учета энергопринимающих устройств, расположенных в границах этого земельного участка.

В соответствии с пунктом 169 Основных положений сетевые организации и гарантирующие поставщики проверяют соблюдение требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Результаты проверки оформляются актом проверки расчетного прибора учета, который составляется сетевой организацией (гарантирующим поставщиком), подписывается этой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке (пункт 173 Основных положений).

Согласно пункту 177 Основных положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электроэнергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электроэнергии.

В пункте 178 Основных положений перечислены сведения, которые должны быть отражены в акте о неучтенном потреблении электрической энергии.

В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления; о ранее установленных контрольных пломбах и (или) знаках визуального контроля с приложением документов, подтверждающих факт их установления (при установлении факта срыва и (или) нарушения сохранности установленных контрольных пломб и (или) знаков визуального контроля); объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Представленный в материалы дела акт о безучетном потреблении электрической энергии по своей форме и содержанию соответствует предъявляемым к нему Основными положениями требованиям.

Факт получения лицом энергоресурса как самостоятельного блага является достаточным основанием для того, чтобы обязательство по оплате этого энергоресурса возникло именно у получателя.

Судом установлено и лицами, участвующими в деле не оспаривается, что фактическим потребителем электрической энергии в исковой период являлся Водоканал, использующий электрическую энергию в целях осуществления своей деятельности по предоставлению услуг водоснабжения.

Акт составлен в присутствии представителя потребителя (Водоканала) - директора Афанасьева В.Б., им подписан.

Довод подателя жалобы о том, что он не был уведомлен о проведении проверки, подлежит отклонению судом апелляционной инстанции.

Основными положениями не предусмотрено обязательное предварительное уведомление потребителя о предстоящей проверке, равно как не предусмотрена такая обязанность и договором. Кроме того, из акта проверки от 10.07.2023 следует, что представитель Водоканала при проверке присутствовал, о чем свидетельствует его подпись в данном акте, а, следовательно, был поставлен о ней в известность.

Ссылка Общества на отдельные пороки оформления акта проверки от 10.07.2023 (отсутствие сведений о форме проверки, оснований ее проведения) и акта о безучетном потреблении (в качестве потребителя указана Администрация) не ставит под сомнение достоверность их содержания, как составленных в соответствии с Основными положениями и отвечающих требованиям статьи 68 АПК РФ.

Пункт 178 Основных положений не содержит императивного правила о том, что наличие каких-либо недостатков в оформлении акта в обязательном порядке влечет его недействительность.

Представитель Водоканала замечаний к актам во время их подписания не отразил, подписал данные акты от имени потребителя. Соответственно разногласий относительно того, кто являлся фактическим потребителем ресурса, между проверяющими и Водоканалом не возникло.

В силу пункта 187 Основных положений объем безучетного потребления в отношении потребителей электрической энергии (мощности), за исключением населения и приравненных к нему категорий потребителей, определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения 3 к Основным положениям. Объем безучетного потребления определяется с даты предыдущей проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, - определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии. Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме безучетного потребления включается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в выставляемый потребителю (покупателю) счет на оплату стоимости электрической энергии (мощности), приобретенной по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), за тот расчетный период, в котором был выявлен факт безучетного потребления и составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Указанный счет также должен содержать расчет объема и стоимости безучетного потребления. Потребитель (покупатель) обязан оплатить указанный счет в срок, определенный в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности).

В соответствии с подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к Основным положениям если в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, имеются данные о величине максимальной мощности энергопринимающих устройств в соответствующей точке поставки, за исключением случая, указанного в абзаце седьмом настоящего подпункта, объем потребления электрической энергии (мощности) в соответствующей точке поставки, МВт/ч, определяется по формуле:

W = Pмакс x T, где: Pмакс - максимальная мощность энергопринимающих устройств, относящаяся к соответствующей точке поставки, а в случае, если в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, не предусмотрено распределение максимальной мощности по точкам поставки, то в целях применения настоящей формулы максимальная мощность энергопринимающих устройств в границах балансовой принадлежности распределяется по точкам поставки пропорционально величине допустимой длительной токовой нагрузки соответствующего вводного провода (кабеля), МВт;

T - количество часов в расчетном периоде, используемое при расчете безучетного потребления, но не более 4380 часов. При определении объема безучетного потребления количество часов потребления электрической энергии признается равным 24 часам в сутки вне зависимости от фактического режима работы потребителя и (или) количества часов использования им электрической энергии (мощности).

Доказательства несоответствия произведенного истцом расчета объема безучетно потребленной энергии указанным нормам в деле отсутствуют.

Объем безучетного потребления определен с использованием показателя максимальной мощности, определенной на основании договора (10 кВт), с учетом даты, когда должна быть проведена проверка - 03.03.2023 (последняя проверка осуществлена 03.03.2021).

Также апелляционный суд не усматривает оснований для снижения размера суммы стоимости неучтенного потребленной электрической энергии исходя из фактического потребления ресурса, на что указывает апеллянт.

В частности таким потреблением ответчик считает работу скважинного насоса, подключенного до прибора учета. Объем потребленной им энергии произведен расчетным способом.

Между тем надлежащих доказательств в подтверждение данных доводов и расчетов апеллянт в суд первой инстанции не представил, о снижении стоимости расчетного объема неучтенного потребления суду не заявил.

Уважительных причин несовершения данных процессуальных действий Водоканал суду апелляционной инстанции не привел (часть 2 статьи 268 АПК РФ).

Кроме того, в соответствии с пунктом 11 Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 22.12.2021, при доказанности потребителем объема фактического потребления (например, на основании прибора учета, не вызывающего сомнений в достоверности его показаний) разница между стоимостью объема ресурса, рассчитанного по нормативной формуле, и стоимостью фактического потребления является мерой гражданско-правовой ответственности, размер которой может быть снижен в случае ее чрезмерности.

В отсутствие же доказательств объема фактического потребления энергии следует исходить из того, что стоимость расчетного объема неучтенного потребления, исчисленная исходя из предельных технических характеристик энергопринимающих устройств абонента, заменяет объем фактического потребления и не подлежит снижению.

По смыслу приведенной правовой позиции потребитель вправе доказывать именно фактический объем потребления, а не объем, определенный иными расчетными способами (определение Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2023 N 302-ЭС23-16868).

С учетом изложенного, суд апелляционной инстанции соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что требование о взыскании задолженности по акту о безучетном потреблении является обоснованным и правомерно удовлетворено судом первой инстанции.

Обществом также заявлено о взыскании с ответчика неустойки в размере 3 546 руб. 86 коп. за период с 19.09.2023 по 25.10.2023, а также неустойки, начисленной с 26.10.2023 по день фактической уплаты долга.

Согласно статье 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки его исполнения (пункт 1 статьи 330 ГК РФ).

Применяемая к ответчику мера ответственности установлена пунктом 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике".

Согласно пункту 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства.

Проверив расчет неустойки, суд апелляционной инстанции признает его арифметически верным, выполненным в соответствии с требованиями закона.

Разногласий арифметического характера в данной части не имеется, доводов несогласия, в том числе касающихся взыскания неустойки по день погашения задолженности, в апелляционной жалобе не приведено.

При указанных обстоятельствах суд первой инстанции правомерно удовлетворил исковые требования о взыскании долга по оплате безучетно потребленной электроэнергии в размере 301 865 руб. 96 коп. и начисленной на него неустойки за счет Водоканала.

Так как доводы апелляционной жалобы не содержат фактов, которые влияли бы на законность и обоснованность обжалуемого решения либо опровергали выводы суда первой инстанции, а нормы материального права применены судом первой инстанции правильно, нарушений норм процессуального права, которые привели или могли бы привести к принятию неправильного решения, не допущено, апелляционная жалоба подлежит оставлению без удовлетворения.

В соответствии с положениями статьи 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции подлежат отнесению на подателя жалобы.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Новгородская область от 24 января 2024 года по делу N А44-7285/2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Марёвский водоканал" - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Л.Н. Рогатенко

Судьи

О.А. Тарасова А.А. Холминов