г. Киров |
|
17 мая 2024 г. |
Дело N А31-9695/2023 |
Резолютивная часть постановления объявлена 02 мая 2024 года.
Полный текст постановления изготовлен 17 мая 2024 года.
Второй арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Бычихиной С.А.,
судей Великоредчанина О.Б., Немчаниновой М.В.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Гущиной В.В.,
в отсутствие участвующих в деле лиц,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Федерального казенного учреждения "Исправительная колония N 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Костромской области"
на решение Арбитражного суда Костромской области от 29.01.2024 по делу N А31-9695/2023
по заявлению Федерального казенного учреждения "Исправительная колония N 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Костромской области" (ИНН 4401017104, ОГРН 1024400513037)
к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Костромской области (ИНН 4401001182, ОГРН 1024400517580),
к Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации (ИНН 7706016118, ОГРН 1027700220624)
о признании недействительными решения о возмещении излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения и решения по жалобе Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
Федеральное казенное учреждение "Исправительная колония N 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Костромской области" (далее - Учреждение) обратилось в арбитражный суд с заявлением признании недействительными решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Костромской области (далее - Фонд) от 23.06.2023 и решения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации от 10.08.2023.
Решением Арбитражного суда Костромской области от 29.01.2024 в удовлетворении требований отказано. Суд первой инстанции исходил из того, что документов, подтверждающих, что у названных сотрудников отпуск на период карантина отменен, оформленных должным образом заявлений о переносе отпуска для реализации своего права, предусмотренного статьей 124 Трудового кодекса РФ, не представлено.
Учреждение обратилось во Второй арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт. Учреждение считает, что в рассматриваемом случае имелись правовые основания для начисления и выплаты сотрудникам пособий по временной нетрудоспособности за период карантина, совпадающего с днями ежегодных оплачиваемых отпусков.
Фонд в отзыве на апелляционную жалобу просит решение суда оставить без изменения, полагая, что выводы суда первой инстанции соответствуют обстоятельствам дела и требованиям закона.
Законность решения Арбитражного суда Костромской области проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, Учреждение зарегистрировано в ОСФР по Костромской области в качестве страхователя - юридического лица по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.
На основании решения от 10.05.2023 N 44002380001301 была проведена плановая выездная проверка полноты и достоверности предоставляемых Учреждением сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, а также для возмещения расходов страхователя на выплату социального пособия на погребение за период с 01.01.2020 по 31.12.2022.
В ходе выездной проверки достоверности представленных Учреждением сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения установлено, что двум застрахованным лицам неправомерно выплачены пособия за период нахождения их на карантине, приходящийся на оплачиваемые дни отпуска.
По итогам проверки составлен акт выездной проверки от 23.05.2023 N 44002380001304.
По результатам рассмотрения материалов проверки вынесено решение о возмещении излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения от 23.06.2023 N 44002380001306, в котором предложено Учреждению возместить расходы на выплату страхового возмещения, излишне понесённые Фондом, в сумме 16 640,28 руб.
Решением Фонда Пенсионного и Социального страхования РФ от 10.08.2023 N 14-21/136418 по жалобе Учреждения решение Фонда от 23.06.2023 оставлено в силе.
Не согласившись данными решениями Учреждение обратилось в арбитражный суд.
Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.
В части 1 статьи 5 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Закон N 255-ФЗ) установлены случаи, в которых осуществляется обеспечение застрахованных лиц пособием по временной нетрудоспособности, в том числе, утрата трудоспособности вследствие заболевания или травмы (пункт 1), карантин застрахованного лица (пункт 3).
Согласно части 6 статьи 6 Закона N 255-ФЗ пособие по временной нетрудоспособности в случае карантина выплачивается застрахованному лицу, которое контактировало с инфекционным больным или у которого выявлено бактерионосительство, за все время его отстранения от работы в связи с карантином.
В соответствии с частью 1 статьи 9 Закона N 255-ФЗ пособие по временной нетрудоспособности не назначается застрахованному лицу за следующие периоды: 1) за период освобождения работника от работы с полным или частичным сохранением заработной платы или без оплаты в соответствии с законодательством Российской Федерации, за исключением случаев утраты трудоспособности работником вследствие заболевания или травмы в период ежегодного оплачиваемого отпуска; 2) за период отстранения от работы в соответствии с законодательством Российской Федерации, если за этот период не начисляется заработная плата; 3) за период заключения под стражу или административного ареста; 4) за период проведения судебно-медицинской экспертизы; 5) за период простоя, за исключением случаев, предусмотренных частью 7 статьи 7 указанного Закона.
При этом пункт 1 части 1 статьи 9 Закона N 255-ФЗ не содержит исключения для выплаты пособия за период карантина, совпадающий с днями ежегодного оплачиваемого отпуска. Соответственно, оплате подлежат дни нахождения на карантине, не приходящиеся на период ежегодного оплачиваемого отпуска.
Документом, удостоверяющим временную нетрудоспособность граждан и подтверждающим их временное освобождение от работы, является листок нетрудоспособности (часть 6 статьи 13 Закона N 255-ФЗ).
Как следует из материалов дела, листки нетрудоспособности выданы работникам Учреждения с кодом 03 в связи с нахождением на карантине. При этом карантин работников частично приходился на период их ежегодных оплачиваемых отпусков.
Так, Колова Е.В. находилась в ежегодном оплачиваемом отпуске с 25.02.2020 по 24.03.2020 в соответствии с приказом "О предоставлении отпуска работнику" от 03.03.2020 N 21-к (период карантина с 17.03.2020 по 30.03.2020); а Гусев М.Б. находился в ежегодном оплачиваемом отпуске с 15.06.2020 по 12.07.2020 в соответствии с приказом "О предоставлении отпуска работнику" от 02.06.2020 N 52-к (период карантина с 06.07.2020 по 20.07.2020).
Таким образом, учитывая приведенные выше нормы права, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что пособие по временной нетрудоспособности за период карантина, совпадающего с днями ежегодных оплачиваемых отпусков застрахованных лиц, не подлежало начислению и выплате.
Довод Общества о том, что по заявлениям работников ежегодные отпуска перенесены на другой срок на основании статьи 124 Трудового кодекса РФ, поэтому выплата застрахованным лицам пособий является правомерной, подлежит отклонению его в силу следующего.
Материалами дела подтверждается, что в период карантина застрахованные лица фактически находились в ежегодных оплачиваемых отпусках, т.е. фактически отсутствовали на рабочих местах.
Учитывая, что в период ежегодного оплачиваемого отпуска заработок не утрачен, то за период карантина, приходящийся на оплачиваемые дни отпуска, выплата пособия по временной нетрудоспособности в связи с карантином действующим законодательством Российской Федерации не предусмотрена; следовательно, временная нетрудоспособность в связи с карантином не является основанием для продления или перенесения отпуска в соответствии со статьей 124 Трудового кодекса РФ.
Документов, подтверждающих, что у сотрудников отпуск на период карантина отменен, оформленных должным образом заявлений о переносе отпуска для реализации своего права, предусмотренного статьей 124 Трудового кодекса РФ, не представлено.
Исходя из совокупности установленных фактических обстоятельств и доказательств по делу, суд апелляционной инстанции считает правомерным отказ в удовлетворении иска.
Само по себе несогласие заявителя жалобы с выводами суда и иная оценка им фактических обстоятельств дела не означают допущенной судом при рассмотрении дела ошибки. Выводы суда соответствуют представленным в дело доказательствам. Прочие доводы истца не влияют на законность обжалуемого решения суда.
На основании изложенного, апелляционная жалоба Учреждения удовлетворению не подлежит.
Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.
Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Костромской области от 29.01.2024 по делу N А31-9695/2023 оставить без изменения, а апелляционную жалобу Федерального казенного учреждения "Исправительная колония N1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Костромской области" - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Костромской области.
Председательствующий |
С.А. Бычихина |
Судьи |
О.Б. Великоредчанин |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А31-9695/2023
Истец: ФЕДЕРАЛЬНОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "ИСПРАВИТЕЛЬНАЯ КОЛОНИЯ N1 УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ИСПОЛНЕНИЕ НАКАЗАНИЙ ПО КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
Третье лицо: ОТДЕЛЕНИЕ ФОНДА ПЕНСИОННОГО И СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ, ФОНД ПЕНСИОННОГО И СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ