Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 20 мая 2024 г. N 09АП-12086/24 по делу N А40-270355/2023

г. Москва

20 мая 2024 г.

Дело N А40-270355/23

Резолютивная часть постановления объявлена 06 мая 2024 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 20 мая 2024 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

судьи Н.И. Левченко,

при ведении протокола судебного заседания секретарем М.М. Бабарыкиной, рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

Общества с ограниченной ответственностью "Карат-В"

на решение Арбитражного суда города Москвы от 16 февраля 2024 года

по делу N А40-270355/23, принятое судьей Е.В. Коршиковой

в порядке упрощенного производства,

по иску Департамента городского имущества города Москвы

(ОГРН: 1037739510423; 123112, г Москва, проезд 1-й Красногвардейский, дом 21 строение 1)

к Обществу с ограниченной ответственностью "Карат-В"

(ОГРН: 1027700283456, 125371, г. Москва, вн.тер.г. Муниципальный Округ Южное Тушино, проезд Строительный, двлд. 7А к. 39)

о взыскании штрафа

при участии в судебном заседании представителей:

от истца: Шарлдаев А.С. по доверенности от 22.12.2023, диплом 107732 0015501 от 14.07.2022;

от ответчика: Никитина О.А. по доверенности от 09.01.2024, диплом ВСВ 1307048 от 12.07.2005;

УСТАНОВИЛ:

Департамент городского имущества города Москвы (далее - Департамент, истец) обратился в Арбитражный суд города Москвы с исковыми требованиями к Обществу с ограниченной ответственностью "Карат-В" (далее - ООО "Карат-В", ответчик) о взыскании 693 063 рублей 20 копеек штрафа по договору аренды земельного участка N М-08-014908 от 30.12.1999.

Определением арбитражного суда первой инстанции от 23.11.2023 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства в соответствии с главой 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), о чем стороны извещены надлежащим образом.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 16.02.2024 заявленные требования удовлетворены.

Не согласившись с вынесенным судебным актом, ответчик обратился в Девятый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просил отменить решение суда и вынести по делу новый судебный акт, в котором отказать в исковых требованиях в полном объеме.

Заявитель выражает свое несогласие с оценкой, данной судом, установленным по делу обстоятельствам.

Сторона ссылается на нарушение норм материального и процессуального права при принятии решения судом первой инстанции.

Информация о принятии апелляционной жалобы вместе с соответствующим файлом размещена в информационно-телекоммуникационной сети интернет на сайте Девятого арбитражного апелляционного суда (www.9aas.arbitr.ru) и Картотеке арбитражных дел по веб-адресу (www.//kad.arbitr.ru/) в соответствии с положениями части 6 статьи 121 АПК РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 272.1 АПК РФ апелляционные жалобы на решения арбитражного суда по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, рассматриваются в суде апелляционной инстанции судьей единолично без вызова сторон по имеющимся в деле доказательствам. С учетом характера и сложности рассматриваемого вопроса, а также доводов апелляционной жалобы и возражений относительно апелляционной жалобы суд может вызвать стороны в судебное заседание.

Девятый арбитражный апелляционный суд, повторно проверив в соответствии со статьями 266, 268 АПК РФ законность и обоснованность принятого по делу решения, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, считает, что решение суда от 16.02.2024 подлежит отмене на основании следующего.

Как установлено судом апелляционной инстанции, 30.12.1999 между Департаментом (арендодатель) и ООО "Карат-В" (арендатор) заключен договор долгосрочной аренды земельного участка N М-08-014908, по условиям которого арендодателем предоставлен арендатору земельный участок площадью 4 566 кв.м, имеющий адресные ориентиры: г. Москва, пр. Строительный, вл. 7А, корп. 39 корп. 39, стр. 2, стр. 3, для целей проектирования, строительства и дальнейшей эксплуатации производственно-бытового корпуса и эксплуатации существующих строений производственной базы.

Установленное в пункте 1.1 целевое назначение участка может быть изменено или дополнено на основании распорядительного акта уполномоченного органа власти города Москвы.

На земельном участке расположены здание с кадастровым номером 77:08:0005002:1133 площадью 476,2 кв.м по адресу: г. Москва, проезд Строительный, дом 7А, корпус 39, строение 3; здание с кадастровым номером 77:08:0005002:6531 площадью 312,6 кв.м по адресу: г. Москва, пр. Строительный, д.7А, корп.39, стр.2; здание с кадастровым номером 77:08:0005002:1134 площадью 847,3 кв.м по адресу: Москва, проезд Строительный, вл. 7а, корп. 39, принадлежащие ООО "Карат-В" на праве собственности.

Пунктом 2.1 договора аренды установлен срок его действия на 49 лет, в связи с чем, договор зарегистрирован в установленном порядке, что подтверждается штампом регистрирующего органа на договоре.

В соответствии с пунктом 5.6 договора, арендатор обязуются использовать земельный участок в соответствии с целью его предоставления и надлежащим образом исполнять все условия договора.

Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости, разрешенное использование земельного участка с кадастровым номером 77:08:0005002:102 - "участки смешанного размещения общественно-деловых и производственных объектов (1.2.3/1.2.7/1.2.9)".

Согласно пункту 1 Положения о Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 25.04.2012 N 184-ПП Государственная инспекция по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы является функциональным органом исполнительной власти города Москвы, осуществляющим земельный контроль за использованием земель находящихся в собственности города Москвы и государственная собственность на которые не разграничена в целях предотвращения и пресечения незаконного использования указанных земельных участков.

Согласно пункту 4.2.3 Положения, Госинспекция проводит плановые и внеплановые проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по вопросам использования земель в порядке, установленном федеральным законодательством.

Госинспекцией по недвижимости было проведено обследование земельного участка по адресу: г. Москва, пр. Строительный, вл. 7А, корп. 39 корп. 39, стр. 2, стр. 3, в ходе которого установлено, что нежилое здание с кадастровым номером 77:08:0005002:6531 используется под офисные цели, здание с кадастровым номером 77:08:0005002:1134 используется под автосервис, здание с кадастровым номером 77:08:0005002:1133 используется под торговые цели.

Также на участке расположены иные строения (права не зарегистрированы) используемые под складские цели, автомойку. Общая площадь зданий, используемых не в соответствии с видом разрешенного использования земельного участка (автосервис, автомойка, торговые и офисные объекты), от общей площади зданий (2 379,7 кв.м) составляет 69,3 % (1 649,9 кв.м) и превышает 25 % от площади объектов, расположенных на участке, в связи с чем ООО "КАРАТ-В" нарушены положения пункта 5 статьи 4, пункта 2 статьи 8, пункта 1 статьи 28 Закона города Москвы от 19.12.2007 N 48 "О землепользовании в городе Москве".

В соответствии пунктом 7.1 договора, за неисполнение или ненадлежащее исполнение условий договора виновная сторона несет ответственность, предусмотренную действующим законодательством и настоящим договором.

В случае использования земельного участка не по целевому назначению (пункт 7.3 договора), а также неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, касающихся вопросов использования участка (пункт 7.4 договора), арендатор уплачивает арендодателю неустойку (штраф) в размере годовой арендной платы, рассчитанной по ставкам текущего года.

Учитывая допущенные ответчиком нарушения условий договора, истцом начислен штраф по пункту 7.3 договора в размере 693 063 рублей 20 копеек.

Направленная в адрес ответчика претензия от 13.09.2021 N 33-6-442530/21-(0)-1, с требованием оплаты штрафа, оставлена без удовлетворения.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение его условий не допускаются (статья 310 ГК РФ).

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, просрочки исполнения. Соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства (статьи 330, 331 ГК РФ).

Согласно статье 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (часть 1).

Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (статья 65 АПК РФ).

Суд первой инстанции пришел к выводу о том, что Департамент подтвердил правомерность применения предусмотренной договором неустойки в виде штрафа установленного пунктом 7.3 договора, ввиду чего удовлетворил исковые требования в полном объеме.

Суд апелляционной инстанции, повторно проверив представленные в материалы дела доказательства, приходит к следующим выводам.

Согласно проведенным Госинспекцией по недвижимости обследованием земельного участка по адресу: г. Москва, Строительный пр., вл. 7А, корп. 39 с кадастровым номером 77:08:0005002:102, и составленным актам и решение уполномоченного органа установлено, что на территории указанного участка расположены:

- нежилое одноэтажное здание 1968 года постройки площадью 23,8 кв.м с адресным ориентиром: г. Москва, пр. Строительный,7А, корпус 39, строение 1. Согласно данным ГБУ МосгорБТИ здание поставлено на технический учет с УНОМ: 3301273, как проходная. Вышеуказанное здание не поставлено на кадастровый учет, имущественные права в установленном законом порядке не зарегистрированы. Здание не используется.

- нежилое двухэтажное здание 2009 года постройки площадью 208,4 кв. м с адресным ориентиром: г. Москва, пр. Строительный, домовл.7А, корп. 39, стр. 2, поставленное на кадастровый учет с номером: 77:08:0005002:6531, оформленное в собственность ООО "КАРАТ-В" (запись в ЕГРН от 03.03.2010 N 77-77-12/005/2010-348), используемое под офисные цели сторонних организаций.

- нежилое одноэтажное здание 1969 года постройки площадью 847,3 кв.м с адресным ориентиром: г. Москва, проезд. Строительный, вл. 7а, корп. 39, поставленное на кадастровый учет с номером: 77:08:0005002:1134, оформленное в собственность ООО "КАРАТ-В" (запись ЕГРН от 13.03.2000 N 77-01/02-005/2000-619), используемое под автосервис.

- нежилое двухэтажное здание 1969 года постройки площадью 476,2 кв. м с адресным ориентиром: г. Москва, проезд Строительный, д. 7А, к. 39, стр. 3, поставленное на кадастровый учет с номером: 77:08:0005002:1133, оформленное в собственность ООО "КАРАТ-В" (запись ЕГРН от 19.03.2012 N 77-77-08/007/2012-095), используемое под торговые цели (магазин детской одежды).

- одноэтажное строение складского назначения площадью 180 кв.м; нежилое одноэтажное строение складского назначения площадью 304 кв.м; нежилое одноэтажное строение складского назначения площадью 220 кв. м.

Указанные объекты не поставлены на кадастровый учет, имущественные права в установленном законом порядке не зарегистрированы, используются под складские цели. Разрешительная документация для размещения указанных строений на земельном участке не предоставлена.

- нежилое одноэтажное строение площадью 118 кв. м, на кадастровый учет не поставлено, имущественные права в установленном законом порядке не зарегистрированы. Строение используется под автомойку.

- нежилое одноэтажное строение (КПП) площадью 2 кв. м. Вышеуказанное строение не поставлено на кадастровый учет, имущественные права в установленном законом порядке не зарегистрированы.

Общая площадь зданий, используемых не в соответствии с установленным видом разрешенного использования земельного участка (автосервис, автомойка, торговые и офисные объекты), от общей площади зданий (2379,7 кв. м) составляет 69,3% (1649,9 кв. м) и превышает 25% от площади объектов, расположенных на Участке.

Таким образом, участок используется под офисные и торговые цели, ремонт и обслуживание автомобилей. Общая площадь зданий, используемых не в соответствии с установленным видом разрешенного использования земельного участка, от общей площади зданий составляет 69,3% (1649,9 кв. м).

Суд апелляционной инстанции с выводами Департамента о том, что 25% от площади объектов используются не в соответствии с установленным видом разрешенного использования земельного участка (автосервис, автомойка, торговые и офисные объекты) не согласен, поскольку в представленных фотоматериалах не усматривается наличие автомойки и автосервиса, факт наличия торговых либо офисных объектов не подтвержден, соответствующих вывесок либо иных идентифицирующий знаков не имеется.

Из представленных фотоматериалов не следует, что здания, находящиеся на земельном участке, используется не в соответствии разрешенным использованием - "участки смешанного размещения общественно-деловых и производственных объектов (1.2.3/1.2.7/1.2.9)", обратное Департаментом в порядке статьи 65, 71 АПК РФ не доказано.

С учетом изложенного, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

Согласно пункту 2 статьи 269 АПК РФ по результатам рассмотрения апелляционной жалобы арбитражный суд апелляционной инстанции вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новый судебный акт. В случае отмены решения арбитражного суда первой инстанции апелляционным судом принимается новый судебный акт.

Государственная пошлина по иску и апелляционной жалобы подлежит распределению в соответствии со статьей 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 176, 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Москвы от 16 февраля 2024 года по делу N А40-270355/23 отменить.

В удовлетворении иска отказать.

Взыскать с Департамента городского имущества города Москвы (ОГРН: 1037739510423; 123112, г Москва, проезд 1-й Красногвардейский, дом 21 строение 1) в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Карат-В" (ОГРН: 1027700283456, 125371, г. Москва, вн.тер.г. Муниципальный Округ Южное Тушино, проезд Строительный, двлд. 7А к. 39) 3 000 (Три тысячи) рублей государственной пошлины по апелляционной жалобе.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления в Арбитражный суд Московского округа.

Судья

Н.И. Левченко