Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 22 мая 2024 г. N 02АП-2626/24 по делу N А29-3199/2023

г. Киров

22 мая 2024 г.

Дело N А29-3199/2023

Резолютивная часть постановления объявлена 20 мая 2024 года.

Полный текст постановления изготовлен 22 мая 2024 года.

Второй арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Малых Е.Г.,

судей Горева Л.Н., Савельева А.Б.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Братухиной Е.В.,

без участия в судебном заседании представителей сторон,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Администрации сельского поселения "Сизябск"

на решение Арбитражного суда Республики Коми от 25.02.2024 по делу N А29-3199/2023

по иску Администрации сельского поселения "Сизябск" (ИНН: 1119005209, ОГРН: 1051100751734)

к обществу с ограниченной ответственностью "Проектно-Изыскательская Фирма "Проектант" (ИНН: 1101013103, ОГРН: 1021100514192)

о взыскании денежных средств, неустойки

и по встречному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Проектно-Изыскательская Фирма "Проектант" (ИНН: 1101013103, ОГРН: 1021100514192)

к Администрации сельского поселения "Сизябск" (ИНН: 1119005209, ОГРН: 1051100751734)

при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, автономного учреждения Республики Коми "Управление государственной экспертизы Республики Коми" (ИНН: 1101501630, ОГРН: 1091101002805), Администрации муниципального района "Ижемский" (ИНН: 1119002293, ОГРН: 1021101096488)

о взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

Администрации сельского поселения "Сизябск" (далее - истец, администрация) обратилась с иском в Арбитражный суд Республики Коми к обществу с ограниченной ответственностью "Проектно-Изыскательская Фирма "Проектант" (далее - ответчик, общество) о взыскании 288 000 руб. неосновательного обогащения в виде денежных средств, перечисленных в качестве авансовых платежей в рамках договоров от 04.04.2022 N 06-2022 и N 07-2022, 11 862 руб. 58 коп. неустойки, начисленной за нарушение сроков выполнения работ в рамках договоров от 04.04.2022 N 06-2022 и N 07-2022 за период с 19.06.2022 по 09.11.2022.

10.07.2023 в арбитражный суд поступило встречное исковое заявление ООО "ПИФ "Проектант" о взыскании с Администрации СП "Сизябск" 283 470 рублей долга по договору от 04.04.2022 N 07-2022 и 309 100 рублей долга по договору от 04.04.2022 N 06-2022, которое принято судом для рассмотрения совместно с первоначальным иском Администрации СП "Сизябск" (определение суда от 13.07.2023).

Решением Арбитражного суда Республики Коми от 25.02.2024 в удовлетворении исковых требований отказано, встречные требования удовлетворены.

Администрация сельского поселения "Сизябск" с принятым решением суда не согласна, обратилась во Второй арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение отменить, принять новый судебный акт.

По мнению заявителя жалобы, решение основано на неполностью исследованных фактах, на недостоверных показаниях некоторых участников процесса, а также без учета требований законодательства, с нарушением принципа равноправия сторон.

Определение Второго арбитражного апелляционного суда о принятии апелляционной жалобы к производству вынесено 10.04.2024 и размещено в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" 11.04.2024 в соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 122 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. На основании указанной нормы стороны надлежащим образом уведомлены о рассмотрении апелляционной жалобы.

Стороны явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителей сторон.

Законность решения Арбитражного суда Республики Коми проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, 04.04.2022 между Администрацией СП "Сизябск" (заказчик) и ООО "ПИФ "Проектант" (исполнитель) заключен договор N 06-2022, в соответствии с пунктом 1.1. которого заказчик поручает, а исполнитель обязуется оказать услуги по проведению комплекса инженерных изысканий и разработке проектной документации по объекту: "Строительство пожарных водоемов N 1 и N 2 в с. Сизябск муниципального района "Ижемский" (далее - работы, услуги), согласно техническому заданию (приложение N 1 к договору).

Пунктами 1.2. - 1.7 договора от 04.04.2022 N 06-2022 предусмотрено, что выполнение работ производится исполнителем собственными и (или) привлеченными силами. Объем выполняемой работы - 1 усл. ед.

Источник финансирования - республиканский бюджет Республики Коми, средства бюджета сельского поселения "Сизябск".

Место выполнения работ - по месту нахождения исполнителя и на земельном участке, отведенном для проектирования.

Место передачи результата работ - по месту нахождения заказчика по адресу: Республика Коми, Ижемский район, с. Сизябск, ул. им. 60-летия Октября, д. 9.

Срок оказания услуг по договору - в течение семидесяти пяти календарных дней с даты подписания сторонами договора (без учета сроков проведения государственной экспертизы проектной документации и инженерных изысканий).

В соответствии с пунктами 4.1. - 4.3 договора от 04.04.2022 N 06-2022 цена договора является твердой, определена на весь срок исполнения договора и включает в себя прибыль исполнителя, уплату налогов, сборов, других обязательных платежей и иных расходов исполнителя, связанных с выполнением обязательств по договору, при котором цена договора составляет 480 000 руб.

Заказчик производит оплату аванса исполнителю согласно счет - фактуре (счету) исполнителя в размере 30% от цены договора, указанной в пункте 4.1. договора, а именно: 144 000 руб. в течение десяти банковских дней с момента подписания договора.

Оплата выполненных работ по договору производится не более чем в течение пятнадцати рабочих дней с даты подписания заказчиком акта сдачи - приемки результатов выполненной работы в форме документа на бумажном носителе.

Основанием для оплаты работ является: акт сдачи - приемки результатов выполненной работ, счет - фактура (счет) или универсальный передаточный документ.

В соответствии с пунктом 5.1.1. договора от 04.04.2022 N 06-2022 заказчик обязан в течение двух рабочих дней с даты заключения договора направить исполнителю на электронный адрес с сопроводительным письмом исходно - разрешительную документацию, указанную в задании на проектирование (приложение N 1 к договору) для выполнения работ.

В свою очередь, исполнитель обязан, в том числе принять на себя обязательства в соответствии с заданием заказчика (приложение N 1 к договору) и в сроки, установленные договором, выполнить инженерные изыскания, осуществить подготовку проектной и рабочей документации в целях строительства объекта; выполнить работы качественно, в полном соответствии с требованиями технического задания на подготовку проектной документации с соблюдением требований строительных норм и правил, ГОСТов, СП, технических регламентов и других нормативно - правовых актов в области проектирования; представить заказчику документы, подтверждающие право выполнять работы по договору; согласовывать с заказчиком все необходимые действия и документацию, предусмотренные договором; направить разработанную исполнителем документацию на государственную экспертизу в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации и разделом 6 договора, передать заказчику документацию по накладной в составе и количестве экземпляров согласно соответствующему пункту задания на проектирование; согласовывать готовую документацию с заказчиком, а при необходимости совместно с заказчиком по его письменному уведомлению - с компетентными государственными органами и органами местного самоуправления; в случае получения отрицательного заключения государственной экспертизы по разработанной исполнителем документации не позднее четырнадцати дней после получения такого заключения - доработать документацию и оплатить проведение повторной экспертизы за свой счет (пункт 5.2 договора от 04.04.2022N 06-2022).

В разделе 6 договора от 04.04.2026 N 06-2022 отражено, что после завершения работ по подготовке проектной документации исполнитель направляет заказчику документацию в электронном виде в составе, определенном соответствующим пунктом задания.

Заказчик в течение трех рабочих дней с даты получения от исполнителя документации обязан проверить ее на соответствие заданию в части объема и комплектности и подписать акт о передаче документации для проведения государственной экспертизы (приложение N 2 к договору) либо представить исполнителю письменный мотивированный отказ (уведомление об отказе).

В случае оформления заказчиком уведомления об отказе исполнитель в течение трех рабочих дней с даты получения уведомления об отказе обязан устранить недостатки и повторно направить документацию заказчику.

Факт передачи заказчику исполнителем документации в полном объеме оформляется путем подписания сторонами акта о передаче документации для проведения государственной экспертизы (приложение N 2 к договору).

Для проведения проверки документации на соответствие ее требуемому качеству исполнитель в течение семи рабочих дней с даты подписания сторонами акта о передаче документации для проведения государственной экспертизы направляет результаты инженерных изысканий, проектную документацию, а также иные документы, необходимые для проведения государственной экспертизы, в том числе сметную документацию в государственную экспертизу.

В течение десяти дней после поступления в адрес исполнителя уведомления о получении положительного заключения государственной экспертизы о соответствии результатов инженерных изысканий требованиям технических регламентов; о соответствии проектной документации требованиям, предусмотренным пунктом 1 части 5 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации; о достоверности определения сметной стоимости строительства объекта капитального строительства, исполнитель передает заказчику по накладной откорректированную по замечаниям государственной экспертизы документацию в электронном виде и на бумажном носителе в составе и количестве экземпляров согласно соответствующему пункту задания.

Факт передачи заказчику исполнителем документации в полном объеме и надлежащего качества оформляется путем подписания сторонами акта сдачи - приемки результатов выполненной работы (приложение N 3 к договору).

Согласно пункту 9.1. договора от 04.04.2022 N 06-2022 расторжение договора допускается, в том числе по соглашению сторон.

Приложением N 1 к договору от 04.04.2022 N 06-2022 сторонами утверждено задание на проектирование объекта.

Соглашением от 09.11.2022 сторонами по спору расторгнут договор от 04.04.2022 N 06-2022; в пункте 2 соглашения отражено, что исполнитель обязуется предоставить расчеты по фактически исполненным работам с описанием предоставления пакета документов, а заказчик рассмотреть и в случае положительного результата произвести расчет за переданный пакет документов согласно акту приема - передачи выполненных работ.

04.04.2022 между Администрацией СП "Сизябск" (заказчик) и ООО "ПИФ "Проектант" (исполнитель) заключен договор N 07-2022, в соответствии с пунктом 1.1. которого заказчик поручает, а исполнитель обязуется оказать услуги по проведению комплекса инженерных изысканий и разработке проектной документации по объекту: "Строительство пожарных водоемов N 1 и N 2 в д. Бакур муниципального района "Ижемский" (далее - работы, услуги), согласно техническому заданию (приложение N 1 к договору).

Пунктами 1.2. - 1.7 договора от 04.04.2022 N 07-2022 предусмотрено, что выполнение работ производится исполнителем собственными и (или) привлеченными силами.

Объем выполняемой работы - 1 усл. ед.

Источник финансирования - республиканский бюджет Республики Коми, средства бюджета сельского поселения "Сизябск".

Место выполнения работ - по месту нахождения исполнителя и на земельном участке, отведенном для проектирования.

Место передачи результата работ - по месту нахождения заказчика по адресу: Республика Коми, Ижемский район, с. Сизябск, ул. им. 60-летия Октября, д. 9.

Срок оказания услуг по договору - в течение семидесяти пяти календарных дней с даты подписания сторонами договора (без учета сроков проведения государственной экспертизы проектной документации и инженерных изысканий).

В соответствии с пунктами 4.1. - 4.3 договора от 04.04.2022 N 07-2022 цена договора является твердой, определена на весь срок исполнения договора и включает в себя прибыль исполнителя, уплату налогов, сборов, других обязательных платежей и иных расходов исполнителя, связанных с выполнением обязательств по договору, при котором цена договора составляет 480 000 руб.

Заказчик производит оплату аванса исполнителю согласно счет - фактуре (счету) исполнителя в размере 30% от цены договора, указанной в пункте 4.1. договора, а именно: 144 000 руб. в течение десяти банковских дней с момента подписания договора.

Оплата выполненных работ по договору производится не более чем в течение пятнадцати рабочих дней с даты подписания заказчиком акта сдачи - приемки результатов выполненной работы в форме документа на бумажном носителе.

Основанием для оплаты работ является: акт сдачи - приемки результатов выполненной работ, счет - фактура (счет) или универсальный передаточный документ.

В соответствии с пунктом 5.1.1. договора от 04.04.2022 N 07-2022 заказчик обязан в течение двух рабочих дней с даты заключения договора направить исполнителю на электронный адрес с сопроводительным письмом исходно - разрешительную документацию, указанную в задании на проектирование (приложение N 1 к договору) для выполнения работ.

В свою очередь, исполнитель обязан, в том числе принять на себя обязательства в соответствии с заданием заказчика (приложение N 1 к договору) и в сроки, установленные договором, выполнить инженерные изыскания, осуществить подготовку проектной и рабочей документации в целях строительства объекта; выполнить работы качественно, в полном соответствии с требованиями технического задания на подготовку проектной документации с соблюдением требований строительных норм и правил, ГОСТов, СП, технических регламентов и других нормативно - правовых актов в области проектирования; представить заказчику документы, подтверждающие право выполнять работы по договору; согласовывать с заказчиком все необходимые действия и документацию, предусмотренные договором; направить разработанную исполнителем документацию на государственную экспертизу в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации и разделом 6 договора, передать заказчику документацию по накладной в составе и количестве экземпляров согласно соответствующему пункту задания на проектирование; согласовывать готовую документацию с заказчиком, а при необходимости совместно с заказчиком по его письменному уведомлению - с компетентными государственными органами и органами местного самоуправления; в случае получения отрицательного заключения государственной экспертизы по разработанной исполнителем документации не позднее четырнадцати дней после получения такого заключения - доработать документацию и оплатить проведение повторной экспертизы за свой счет (пункт 5.2 договора от 04.04.2022 N 07-2022).

В разделе 6 договора от 04.04.2026 N 07-2022 отражено, что после завершения работ по подготовке проектной документации исполнитель направляет заказчику документацию в электронном виде в составе, определенном соответствующим пунктом задания.

Заказчик в течение трех рабочих дней с даты получения от исполнителя документации обязан проверить ее на соответствие заданию в части объема и комплектности и подписать акт о передаче документации для проведения государственной экспертизы (приложение N 2 к договору) либо представить исполнителю письменный мотивированный отказ (уведомление об отказе).

В случае оформления заказчиком уведомления об отказе исполнитель в течение трех рабочих дней с даты получения уведомления об отказе обязан устранить недостатки и повторно направить документацию заказчику.

Факт передачи заказчику исполнителем документации в полном объеме оформляется путем подписания сторонами акта о передаче документации для проведения государственной экспертизы (приложение N 2 к договору).

Для проведения проверки документации на соответствие ее требуемому качеству исполнитель в течение семи рабочих дней с даты подписания сторонами акта о передаче документации для проведения государственной экспертизы направляет результаты инженерных изысканий, проектную документацию, а также иные документы, необходимые для проведения государственной экспертизы, в том числе сметную документацию в государственную экспертизу.

В течение десяти дней после поступления в адрес исполнителя уведомления о получении положительного заключения государственной экспертизы о соответствии результатов инженерных изысканий требованиям технических регламентов; о соответствии проектной документации требованиям, предусмотренным пунктом 1 части 5 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации; о достоверности определения сметной стоимости строительства объекта капитального строительства, исполнитель передает заказчику по накладной откорректированную по замечаниям государственной экспертизы документацию в электронном виде и на бумажном носителе в составе и количестве экземпляров согласно соответствующему пункту задания.

Факт передачи заказчику исполнителем документации в полном объеме и надлежащего качества оформляется путем подписания сторонами акта сдачи - приемки результатов выполненной работы (приложение N 3 к договору).

Согласно пункту 9.1. договора от 04.04.2022 N 07-2022 расторжение договора допускается, в том числе по соглашению сторон.

Приложением N 1 к договору от 04.04.2022 N 07-2022 сторонами утверждено задание на проектирование объекта.

Соглашением от 09.11.2022 сторонами по спору расторгнут договор от 04.04.2022 N 07-2022; в пункте 2 соглашения отражено, что исполнитель обязуется предоставить расчеты по фактически исполненным работам с описанием предоставления пакета документов, а заказчик рассмотреть и в случае положительного результата произвести расчет за переданный пакет документов согласно акту приема - передачи выполненных работ.

Как следует из материалов дела и искового заявления, Администрация СП "Сизябск" во исполнение условий договоров от 04.04.2022 N 06-2022 и N 07-2022 произвела платежными поручениями от 27.02.2022 N 514609 и N 514610 перечисление исполнителю денежных средств в общей сумме 288 000 руб. (по 144 000 руб. в рамках каждого из договоров) в качестве авансовых платежей.

Однако работы в рамках договоров от 04.04.2022 N 06-2022 и N 07-2022 ответчиком в полном объеме не выполнены, проектные документации с положительными заключениями государственной экспертизы не представлены.

С учетом вышеизложенных обстоятельств 09.11.2022 Администрацией СП "Сизябск" в адрес исполнителя направлены соглашения о расторжении договоров от 04.04.2022 N 06-2022 и N 07-2022, которые подписаны последним. По условиям соглашений о расторжении договоров от 04.04.2022 N 06-2022 и N 07-2022 исполнитель взял на себя обязательства представить расчеты по фактически исполненным работам с описанием и с предоставлением пакета документов, а заказчик - рассмотреть документы и в случае положительного результата произвести расчеты за переданный пакет документов.

Однако среди представленного пакета документов в рамках договоров от 04.04.2022 N 06-2022 и N 07-2022 отсутствовали положительные заключения государственной экспертизы проектных документаций и результатов инженерных изысканий в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации, в связи с чем, по мнению заказчика, со стороны ООО "ПИФ "Проектант" не представлены доказательства достоверности выполненных работ.

От ООО "ПИФ "Проектант" в адрес Администрации СП "Сизябск" поступили сметы по выполненным работам, однако в связи с отсутствием возможности технической проверки документов, заказчик направил в адрес исполнителя требование о возврате денежных средств, перечисленных в качестве авансовых платежей в рамках договоров от 04.04.2022 N 06-2022 и N 07-2022.

Неисполнение ООО "ПИФ "Проектант" в добровольном порядке требований Администрации СП "Сизябск" послужило поводом для обращения последней с исковым заявлением в суд; в свою очередь, ООО "ПИФ "Проектант" обратилось со встречным исковым заявлением о взыскании с Администрации СП "Сизябск" стоимости фактически выполненных работ в рамках договоров от 04.04.2022 N 06-2022 и N 07-2022.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены или изменения решения суда, исходя из нижеследующего.

Суд первой инстанции руководствовался нормами статьи 758, пункта 1 статьи 759, пункта 1 статьи 760, пункта 1 статьи 721, пунктов 1, 4 и 6 статьи 753, статей 711, 746, пункта 1 статьи 450, пунктов 2, 4 статьи 453 Гражданского кодекса Российской Федерации, исследовал причины неисполнения договоров в установленный срок, установил отсутствие нарушений договоров со стороны подрядчика и, как следствие, установил расторжение договоров исключительно по инициативе заказчика, исследовал доказательства и доводы сторон об объемах и качестве выполненных работ, об уважительности мотивов, по которым заказчик отказался от приемки результата работ и в результате пришел к выводу, что в связи с расторжением договоров на стороне заказчика возникло обязательство по приемке и оплате работ в той части, в которой они были выполнены на момент заключения сторонами соглашения о расторжении договоров.

Доводы заявителя апелляционной жалобы сводятся к тому, что сроки выполнения работ были нарушены по причинам, зависевшим от подрядчика; при отсутствии положительного заключения государственной экспертизы подготовленная ответчиком документация не имеет ценности для заказчика и, следовательно, не подлежит оплате.

Однако указанные доводы заявителя жалобы опровергаются письменными материалами дела.

Так, суд первой инстанции обоснованно установил, что договоры, датированные 04.04.2022, были направлены подписанными ответчику лишь 26.04.2022; исходные данные для выполнения работ были предоставлены заказчиком по окончании срока исполнения договоров (в августе 2022 года); аванс по договорам уплачен также с просрочкой; впоследствии заказчик не оказывал содействия по устранению замечаний государственной экспертизы по документации, подготовленной по договору N 07-2022; исполнение договора N 06-2022 было приостановлено до принятия заказчиком решения о необходимости продолжения работ.

Указанные выводы суда первой инстанции основаны на правильной оценке представленных доказательств, достоверность и достаточность которых не опровергается иными доказательствами по делу. Довод заявителя жалобы о просрочке со стороны ответчика противоречат представленным доказательствам, а также условиям договоров (пункты 5.1.1. договоров, пункты 1.9 задания на проектирование (приложения N 1 к договорам)).

Отсутствие положительного заключения государственной экспертизы обусловлено не нарушением договоров ответчиком, а расторжением договоров по соглашению сторон на условиях, предполагавших оплату фактически выполненных работ, в связи с чем само по себе отсутствие конечного результата не может быть поставлено в вину подрядчику и повлечь безусловный отказ в оплате выполненных работ; право подрядчика в такой ситуации на оплату за выполненные работы следует из пункта 4 статьи 453, статьи 717 ГК РФ, пунктов 2 соглашений о расторжении от 09.11.2022, а также не противоречит условиям договоров.

Оценка представленных доказательств не подтверждает, что заказчик заявил об отказе в приемке результата работ при наличии к тому уважительных причин (пункт 4 статьи 753 ГК РФ).

При этом истец не заявил о назначении по делу судебной экспертизы.

Стоимость выполненных работ установлена на основании представленных ответчиком расчетов в пределах цены договоров; иной расчет истец не представил (часть 1 статьи 65 АПК РФ).

Таким образом, выводы суда первой инстанции подтверждаются имеющимися в деле доказательствами, которым дана правильная оценка; нормы материального права к установленным обстоятельствам применены правильно; нарушений норм процессуального права, которые бы повлияли на результат рассмотрения дела не установлено

Доводы заявителя апелляционной жалобы не опровергают выводы суда, свидетельствуют о несогласии с выводами суда первой инстанции об оценке конкретных доказательств и установлении обстоятельств спора, однако такое несогласие само по себе не Является достаточным основанием для отмены судебного решения.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по апелляционной жалобе относятся на заявителя жалобы.

Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Коми от 25.02.2024 по делу N А29-3199/2023 оставить без изменения, а апелляционную жалобу Администрации сельского поселения "Сизябск" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Республики Коми.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьями 291.1-291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при условии, что оно обжаловалось в Арбитражный суд Волго-Вятского округа.

Председательствующий

Е.Г. Малых

Судьи

Л.Н. Горев А.Б. Савельев