Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 25 октября 2024 г. N 09АП-56231/24 по делу N А40-72407/2024

г. Москва

25 октября 2024 г.

Дело N А40-72407/2024

Резолютивная часть постановления объявлена 15 октября 2024 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 25 октября 2024 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи С.М. Мухина,

судей:	В.И. Попова, Г.М. Никифоровой,
при ведении протокола	секретарем судебного заседания Кудряшовым Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Управления Росреестра по Москве

на решение Арбитражного суда города Москвы от 17.07.2024 по делу N А40-72407/2024

по заявлению: общества с ограниченной ответственностью "Алигранд"

к Управлению Росреестра по Москве

об оспаривании уведомления,

третьи лица: 1) Департамент городского имущества г. Москвы, 2) ООО "Раменки"

при участии:

от заявителя:	не явился, извещен;
от заинтересованного лица:	Панин А.А. по доверенности от 15.01.2024;
от третьих лиц:	не явились, извещены;

УСТАНОВИЛ:

решением Арбитражного суда города Москвы от 17 июля 2024 года, принятым по настоящему делу, удовлетворены требования общества с ограниченной ответственностью "Алигранд" (заявитель, Общество) о признании незаконным уведомления Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве (заинтересованное лицо, Управление) от 28.03.2024 N КУВД-001/2023-60865215/7, суд также обязал Управление в течение одного месяца с даты вступления решения суда в законную силу устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем осуществления государственной регистрации перехода права собственности на основании договора N 43 передачи договора купли-продажи недвижимости от 05.07.2023 (учетный N 59-8577 от 17.07.2023) (с поручительством) от 16.11.2023, заключенного между ООО "Алигранд" (поручитель) и ООО "Раменки" (должник), в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером 77:01:0001090:1005, общей площадью 752,5 кв.м., расположенного по адресу: г. Москва, внутригородская территория муниципальный округ Мещанский, Пушкарев переулок дом 4 строение 1.

В деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, участвуют Департамент городского имущества города Москвы (Департамент) и общество с ограниченной ответственностью "Раменки" (ООО "Раменки").

Не согласившись с выводами суда, Управление обратилось в Девятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просило решение суда отменить и принять новый судебный акт, которым отказать в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

В судебном заседании представитель Управления поддержал доводы жалобы в полном объеме, указал на нарушения судом норм права.

Общество и третьи лица, надлежащим образом уведомленные о времени и месте судебного разбирательства, в суд апелляционной инстанции своих представителей не направили (от заявителя поступило заявление о рассмотрении дела без его участия), что в порядке части 3 статьи 156 АПК РФ не является препятствием для рассмотрения дела.

Проверив в соответствии со ст. ст. 266, 268 АПК РФ законность и обоснованность принятого решения, изучив материалы дела и доводы жалобы, заслушав представителя управления, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта, исходя из нижеследующего.

Как следует из фактических материалов дела и установлено судом, 22.12.2023 заявитель и третье лицо - ООО "Раменки" обратились в Управление с заявлениями о государственной регистрации перехода права собственности в отношении нежилого здания, расположенного по адресу: Москва, Пушкарев переулок, д. 4 стр. 1 кадастровый номер 77:01:0001090:1005).

В качестве документа-основания для осуществления регистрации перехода права собственности заявителем представлен Договор передачи от 16.11.2023 N 43 договора купли-продажи недвижимости от 05.07.2023 (учетный N 59-8577 от 17.07.2023) (с поручительством), в соответствии с которым ООО "Алигранд" (поручитель) обязуется передать в собственность ООО "Раменки" (должник) вышеуказанное нежилое здание.

Уведомлением от 29.12.2023 N КУВД-001/2023-60865213/1 государственным регистратором сообщено о приостановлении осуществления регистрационных действий на основании п. 4 ч. 1, п. 2 ч. 4, ч. 5 ст. 29 Федерального закона N 218-ФЗ от 13.07.2015 "О государственной регистрации недвижимости" до 28 марта 2024 года.

В связи с не устранением причин, послуживших основанием для приостановления государственной регистрации прав, 28.03.2024 на основании статьи 27 Федерального закона N 218-ФЗ от 13.07.2015 "О государственной регистрации недвижимости", Управлением принято решение об отказе в осуществлении регистрационных действий, формализованное в уведомлении N КУВД-001/2023-60865215/7.

Полагая, что отказ регистрирующего органа нарушает его права и законные интересы, ООО "Алигранд" обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Руководствуясь статьями 65, 71, 198, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", суд первой инстанции признал оспариваемое уведомление Управления недействительным и обязал последнее устранить допущенные нарушения в силу нижеследующего.

Управление осуществляет свою деятельность в рамках полномочий, предоставленных ему в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации (далее - ГК РФ), Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Федеральный закон N 218-ФЗ) и иными нормативно-правовыми актами.

Судом установлено, что ООО "Алигранд" является собственником объекта недвижимости - здания с кадастровым номером 77:01:0001090:1005, общей площадью 752,5 кв.м., расположенного по адресу: г. Москва, внутригородская территория муниципальный округ Мещанский, Пушкарев переулок, д. 4, стр. 1 на основании договора купли-продажи недвижимости от 05.07.2023 (учетный N 59-8577 от 17.07.2023), заключенного с Департаментом в соответствии с федеральными законами от 16.06.1998 N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)", от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в РФ" от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Законом города Москвы от 17.12.2008 N 66 "О приватизации государственного имущества города Москвы", в соответствии с решением Арбитражного суда города Москвы от 13.04.2023, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 05.07.2023 по делу N А40-205506/2022, о чем в ЕГРН сделана запись о государственной регистрации права собственности N 77:01:0001090:1005-77/051/2023-8 от 04.08.2023.

В соответствии со статьей 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Данное право, как правомерно указал суд первой инстанции, уже было реализовано ООО "Алигранд" в соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Указанный объект недвижимости принадлежит на праве собственности ООО "Алигранд" и не является государственной или муниципальной собственностью.

В силу пункта 1 статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со статьей 392.3 ГК РФ в случае одновременной передачи стороной всех прав и обязанностей по договору другому лицу (передача договора) к сделке по передаче соответственно применяются правила об уступке требования и о переводе долга.

По смыслу статьи 392.3 ГК РФ стороны договора и третье лицо вправе согласовать переход всех прав и обязанностей одной из сторон договора третьему лицу. В этом случае к третьему лицу переходит комплекс прав и обязанностей по договору в целом, в том числе в отношении которых не предполагается совершение отдельной уступки или перевода долга (Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 21.12.2017 N 54 "О некоторых вопросах применения положений главы 24 Гражданского кодекса Российской Федерации о перемене лиц в обязательстве на основании сделки").

Согласно пункту 2 статьи 1 Федерального закона от 16.07.1998 N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)" к залогу недвижимого имущества, возникающему на основании ипотеки в силу закона, соответственно применяются правила о залоге, возникающем в силу договора об ипотеке.

В силу пункта 1 статьи 37 Закона об ипотеке имущество, заложенное по договору об ипотеке, может быть отчуждено залогодателем другому лицу путем продажи, дарения, обмена, внесения его в качестве вклада в имущество хозяйственного товарищества или общества либо паевого взноса в имущество производственного кооператива или иным способом лишь с согласия залогодержателя, если иное не предусмотрено договором об ипотеке.

Оспаривая решение суда, Управление указывает, что судом первой инстанции не учтено, что заявитель мог бы приобрести государственное имущество, право на которое заявлено к регистрации, только с соблюдением положений ст. 17.1 Закона о конкуренции и закона N 178-ФЗ и как лицо, предложившие наиболее высокую цену за такое имущество.

Между тем, данный довод управления противоречит положениям Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", регламентирующие порядок предоставления государственной или муниципальной преференции, не подлежит применению к выкупаемой недвижимости, и проведение аукциона на право заключения договора, предусматривающего переход права собственности от покупателя к новому покупателю на выкупаемую недвижимость, либо согласование сделки по отчуждению покупателя выкупаемой недвижимости в пользу нового покупателя с антимонопольным органом не требуются.

Согласно условиям пункта 2.5. договора купли-продажи недвижимости от 05.07.2023 (учетный N 59-8577 от 17.07.2023), заключенного с Департаментом, ООО "Алигранд" вправе продать или иным способом произвести отчуждение объекта новому покупателю, передав права и обязанности по договору в соответствии со статьей 392.3 ГК РФ, оставаясь при этом поручителем за нового покупателя на оставшуюся сумму основного долга (включая задолженность по основному долгу), процентов и неустойки (штрафов и пени), начисленных на момент заключения договора передачи договора купли-продажи недвижимости с поручительством.

Письмом от 20.12.2023 N ДГИ-1-69353/23-1 Департамент согласовал ООО "Алигранд" переход права собственности на вышеуказанный объект недвижимости по договору N 43 передачи договора купли-продажи недвижимости от 05.07.2023 (учетный N 59-8577 от 17.07.2023) (с поручительством) от 16.11.2023, заключенного между ООО "Алигранд" (поручитель) и ООО "Раменки" (должник).

Таким образом, уведомление Управления от 28.03.2024 года N КУВД-001/2023-60865215/7 об отказе в государственной регистрации права собственности в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером 77:01:0001090:1005, общей площадью 752,5 кв.м., расположенного по адресу: г. Москва, внутригородская территория муниципальный округ Мещанский, Пушкарев переулок, дом 4 строение 1 не соответствует вышеуказанным положениям законодательства РФ.

Учитывая изложенное, суд пришел к мотивированному выводу о том, что позиция Управления противоречит действующим нормам федерального законодательства, регулирующим рассматриваемые правоотношения, а также сложившейся судебной практике и разъяснениям вышестоящих судов.

В связи с чем, у Управления отсутствовали правовые основания для отказа ООО "А101" в осуществлении регистрационных действий.

В качестве способа восстановления нарушенного права заявителя в силу пункта 3 части 4 статьи 201 АПК РФ, исходя из заявленных обществом требований, суд правомерно обязал Управление Росреестра по Москве устранить нарушения прав и законных интересов ООО "Алигранд" в установленном законом порядке и сроки.

Иные указанные в апелляционной жалобе доводы были предметом рассмотрения и оценки суда при принятии обжалуемого акта. Каких-либо новых доводов апелляционная жалоба не содержит, а приведенные в жалобе доводы не опровергают правильности принятого по делу судебного акта.

Нарушений норм процессуального права, предусмотренных ч. 4 ст. 270 АПК РФ и влекущих безусловную отмену судебного акта, коллегией не установлено.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 17.07.2024 по делу N А40-72407/2024 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

С.М. Мухин

Судьи

В.И. Попов Г.М. Никифорова