Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 3 мая 2024 г. N 14АП-2758/24 по делу N А52-5542/2023

г. Вологда

03 мая 2024 г.

Дело N А52-5542/2023

Резолютивная часть постановления объявлена 25 апреля 2024 года.

В полном объеме постановление изготовлено 03 мая 2024 года.

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Рогатенко Л.Н., судей Селивановой Ю.В. и Тарасовой О.А. при ведении протокола секретарем судебного заседания Ригиной Е.Г.,

при участии от истца Павловой Ю.А. по доверенности от 07.02.2024 N 7, от ответчика Капаниной Е.А. по доверенности от 29.09.2023,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы веб-конференции апелляционную жалобу муниципального унитарного предприятия "Тепловые сети" г. Великие Луки на решение Арбитражного суда Псковской области от 14 февраля 2024 года по делу N А52-5542/2023,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Газпром теплоэнерго Псков" (ОГРН 1026000962460, ИНН 6027069804; адрес: 180017, Псковская область, город Псков, улица Рабочая, дом 5; далее - Газпром) обратилось в Арбитражный суд Псковской области с исковым заявлением к муниципальному унитарному предприятию "Тепловые сети" г. Великие Луки (ОГРН 1026000900661, ИНН 6025006630; адрес: 182113, Псковская область, город Великие Луки, улица Л.Толстого, дом 2; далее - Предприятие) о взыскании 1 062 678 руб. 34 коп. долга по оплате стоимости тепловых потерь за 2022 год по договору от 01.01.2017 N ТС-17/9-1 оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя и горячей воды (далее - договор).

Решением суда от 14 февраля 2024 года исковые требования удовлетворены в полном объеме. Кроме того, с Предприятия в пользу Газпрома взыскано 23 627 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины. Газпрому из федерального бюджета возвращено 5 593 руб. государственной пошлины.

Предприятие с решением суда не согласилось, обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить в полном объеме. В обоснование жалобы выражает несогласие с размером потерь, предъявленных к оплате за ноябрь и декабрь 2022 года. Полагает, что трубопровод ответчика согласно его техническим характеристикам не мог отдать столько тепловой энергии при ее передаче абонентам истца. Считает, что в указанный период имело место бездоговорное потребление энергии со стороны абонентов истца. Ссылается на отказ суда в проведении по делу судебно-технической экспертизы на предмет определения объема тепловых потерь в сетях.

Представитель Предприятия в судебном заседании апелляционной инстанции доводы жалобы поддержал, просил ее удовлетворить.

Газпром в отзыве на апелляционную жалобу и его представитель в судебном заседании отклонили приведенные в жалобе доводы, просили решение суда оставить без изменения.

Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, арбитражный апелляционный суд находит решение суда первой инстанции законным и обоснованным, а апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению.

Как усматривается в материалах дела, Газпромом (теплоснабжающая организация) и Предприятием (теплосетевая организация) заключен договор, разногласия по которому урегулированы вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Псковской области от 08.02.2018 по делу N А52-3580/2017.

Согласно данному договору теплосетевая организация обязуется осуществлять организационно и технологически связанные действия, обеспечивающие поддержание технических устройств тепловых сетей в состоянии, соответствующем установленным техническими регламентами требованиям, передачу тепловой энергии, теплоносителя и горячей воды от точки приема тепловой энергии, теплоносителя и горячей воды до точки передачи тепловой энергии, теплоносителя и горячей воды (приложение 2), через тепловые сети и устройства, принадлежащие теплосетевой организации на праве хозяйственного ведения (приложение 3) в г. Великие Луки, Псковской обл., а теплоснабжающая организация обязуется оплачивать указанные услуги на условиях, определяемых договором.

Цена и порядок расчетов по договору оказания услуг согласованы сторонами в разделе 4. В соответствии с пунктом 4.7 договора теплосетевая организация не позднее 01 февраля года, следующего за расчетным, компенсирует теплоснабжающей организации стоимость фактического количества потерь тепловой энергии в пределах границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности теплосетевой организации за предшествующий год, путем приобретения соответствующего ресурса у теплоснабжающей организации исходя из установленных уполномоченным органом тарифов, действующих на указанную дату (приложение 4 "Порядок определения количества переданной тепловой энергии") на основании счета - фактуры и подписанного акта определения сверхнормативных потерь (пункт 2.2.12 договора).

Порядок определения количества подлежащих оплате тепловых потерь определен приложением 4 к договору.

Письмом от 04.04.2022 N 2500 Газпром направил в адрес Предприятия акт от 01.04.2023 N 847, счет от 01.04.2023 N 875 и счет фактуру от 01.04.2023 N 1003 на оплату потерь тепловой энергии за 2022 год в размере 1 946 364 руб. 37 коп.

Наличие у Предприятия долга по оплате данных потерь послужило основанием для обращения Газпрома в арбитражный суд с настоящим иском.

Правовые основы, связанные с поставкой тепловой энергии и теплоносителя, регулируются Федеральным законом от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон о теплоснабжении).

В соответствии с частью 5 статьи 13 Закона о теплоснабжении теплосетевые организации или теплоснабжающие организации компенсируют потери в тепловых сетях путем производства тепловой энергии, теплоносителя источниками тепловой энергии, принадлежащим им на праве собственности или ином законном основании, либо заключают договоры поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя с другими теплоснабжающими организациями и оплачивают их по регулируемым ценам (тарифам) в порядке, установленном статьей названного Федерального закона.

Частью 11 статьи 15 Закона о теплоснабжении предусмотрено, что теплосетевые организации или теплоснабжающие организации приобретают тепловую энергию (мощность), теплоноситель в объеме, необходимом для компенсации потерь тепловой энергии в тепловых сетях таких организаций, у единой теплоснабжающей организации или компенсируют указанные потери путем производства тепловой энергии, теплоносителя источниками тепловой энергии, принадлежащими им на праве собственности или ином законном основании и подключенными (технологически присоединенными) к одной системе теплоснабжения.

В силу части 10 указанной статьи теплоснабжение потребителей осуществляется в соответствии с правилами организации теплоснабжения, которые утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 55 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 N 808 (далее - Правила N 808), потери тепловой энергии и теплоносителя в тепловых сетях компенсируются теплосетевыми организациями (покупателями) путем производства на собственных источниках тепловой энергии или путем приобретения тепловой энергии и теплоносителя у единой теплоснабжающей организации по регулируемым ценам (тарифам).

В силу технологических особенностей процесса транспортировки тепловой энергии часть ее в ходе передачи теряется, не доходя до конечных потребителей, и соответствующую стоимость потерь тепловой энергии теплоснабжающая организация от потребителей не получает. Потери в чужих сетях тепловой энергии при ее транспортировке по таким сетям фактически являются убытками теплоснабжающей организации.

Газпром, осуществляющий теплоснабжение потребителей, вправе получать плату за весь объем тепловой энергии, переданной в тепловые сети сторонних организаций. Владелец тепловых сетей несет гражданско-правовую ответственность за потери, возникающие в его сетях при транспортировке тепловой энергии. Теплоснабжающая организация, поставляя тепловую энергию, вынуждена нести дополнительные расходы по потерям теплоэнергии в сетях, ей не принадлежащих.

Таким образом, Газпром, как организация, осуществляющая теплоснабжение, вправе получать плату за весь объем тепловой энергии, переданной в тепловые сети принадлежащие ответчику на законном основании в том числе убытки в виде стоимости потерь тепловой энергии при ее транспортировке по сетям ответчика.

Объем потерь рассчитывается как разница между объемом теплоэнергии, "вошедшей" в сеть теплосетевой организации, и объемом теплоэнергии, "вышедшей" из этой сети.

В соответствии с пунктом 54 Правил N 808 по договору поставки теплоэнергии и (или) теплоносителя для компенсации потерь единая теплоснабжающая организация определяет объем потерь теплоэнергии и теплоносителя в соответствии с коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 N 1034.

Объем потерь тепловой энергии и теплоносителя в тепловых сетях определяется единой теплоснабжающей организацией за расчетный период на основании данных коммерческого учета тепловой энергии, собранных самостоятельно, а также предоставленных теплоснабжающими и теплосетевыми организациями, тепловые сети которых технологически присоединены к ее тепловым сетям, и зафиксированных в первичных учетных документах, составленных в соответствии с договорами оказания услуг по передаче тепловой энергии, или расчетным способом. На основании указанных данных единая теплоснабжающая организация представляет теплосетевой организации данные о величине потерь тепловой энергии и теплоносителя.

Предприятие не оспаривает обязанность по оплате потерь, возникших в его сетях, Газпрому, а также соответствие методики расчета данных потерь условиям договора и действующего законодательства. Оно выражает несогласие с размером потерь, предъявленных ему к оплате за ноябрь и декабрь 2022 года, считая его завышенным.

Между тем количество отпущенной тепловой энергии за ноябрь и декабрь 2022 определено истцом согласно показаниям приборов учета, что подтверждено отчетами о работе котельной N 9 за соответствующий период.

Согласно акту совместной периодической проверки готовности узла учета теплоносителя и горячей воды к эксплуатации, узел учета проверен и готов к работе с 01.11.2022, о чем свидетельствуют подписи представителей истца и ответчика. Данным актом зафиксированы показания прибора учета на момент приемки, замечаний к ним со стороны представителя ответчика не имелось.

Расчет объема вышедшей из сети ответчика тепловой энергии и отпущенной потребителям определен в отношении категории "население" по приборам учета, по иным потребителям в отсутствие приборов учета расчетным способом.

Показания приборов учета зафиксированы в актах осмотра узла учета тепловой энергии и теплоносителя, составленных истцом с потребителями. Оснований ставить их под сомнение у суда апелляционной инстанции не имеется.

Суд обоснованно отклонил довод ответчика о возможном "перетопе" со стороны истца, поскольку данный доводы основан на предположениях и документально не подтвержден.

Ссылка апеллянта на то, что могло иметь место бездоговорное потребление энергии со стороны абонентов истца, однако Предприятие было лишено комиссионно обследовать участок теплотрассы на предмет несанкционированного подключения, также является безосновательной. Доказательств в ее обоснование апеллянтом не предъявлено.

При этом частями 7 и 8 статьи 22 Закона о теплоснабжении предусмотрено, что теплосетевые организации, как и теплоснабжающие организации, обязаны проводить в зоне расположения принадлежащих им тепловых сетей или источников тепловой энергии проверки наличия у лиц, потребляющих тепловую энергию, оснований для потребления тепловой энергии в целях выявления бездоговорного потребления. При выявлении факта бездоговорного потребления тепловой энергии теплоснабжающая организация или теплосетевая организация составляют акт о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии.

Информацией о том, что ответчик проводил данные проверки, инициировал их проведение совместно с истцом, и составлял соответствующие акты, материалы дела не содержат.

Вместе с тем, как следует из дела, в исковой период, в частности в ноябре 2022 года, Предприятие неоднократно обращалось в Газпром с просьбой о прекращении подачи тепловой энергии в многоквартирные дома по адресам: ул. Холмская, д. 16, 18, 20, для проведения ремонтных работ на теплотрассе (письма от 01.11.2022 N 07-4904, от 02.11.2022 N 07-4945, от 08.11.2022 N 08-4996), что может свидетельствовать о ненадлежащем состоянии тепловых сетей, влекущем наличие на них утечек.

Таким образом, поскольку в деле отсутствуют документально обоснованные возражения Предприятия по размеру потерь и доказательства того, что стоимость предъявленных к взысканию тепловых потерь рассчитана неверно (статьи 9, 41, 65 АПК РФ), суд правомерно взыскал стоимость потерь тепловой энергии с Предприятия в размере, определенном Газпромом.

Довод Предприятия об отклонении судом ходатайства ответчика о назначении по делу судебной экспертизы, судебной коллегией не принимается.

Данное ходатайство рассмотрено судом без нарушений норм процессуального права с учетом обстоятельств дела и представленных сторонами доказательств. Суд установил, что правовых оснований, предусмотренных статьей 82 АПК РФ, для удовлетворения данного ходатайства не имеется. С этим судебная коллегия соглашается.

Доводы жалобы не содержат фактов, которые влияли бы на законность и обоснованность обжалуемого решения. Приведенные апеллянтом аргументы не опровергают выводы суда первой инстанции по существу рассмотренного дела, а выражают несогласие с ними, что не является основанием для отмены оспариваемого решения.

Поскольку судебный акт первой инстанции принят при полном выяснении обстоятельств, имеющих значение для дела, нормы процессуального и материального права применены судом верно, с учетом конкретных обстоятельств дела, содержащиеся в нем выводы не противоречат установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся доказательствам, судом первой инстанции не нарушено единообразие в толковании и применении норм права, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены обжалуемого судебного акта не имеется.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на ее подателя.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Псковской области от 14 февраля 2024 года по делу N А52-5542/2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу муниципального унитарного предприятия "Тепловые сети" г. Великие Луки - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Л.Н. Рогатенко

Судьи

Ю.В. Селиванова О.А. Тарасова