Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 22 мая 2024 г. N 07АП-2567/24 по делу N А03-19455/2023

город Томск

22 мая 2024 г.

Дело N А03-19455/2023

Резолютивная часть постановления объявлена 16 мая 2024 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 22 мая 2024 года.

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Кривошеиной С. В.

судей Павлюк Т. В., Хайкиной С. Н.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Белозеровой А. А. с использованием средств аудиозаписи в режиме веб-конференции рассмотрел апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "ИстЛайнСевен" (N 07АП-2567/2024) на решение от 21 февраля 2024 года Арбитражного суда Алтайского края по делу N А03-19455/2023 (судья Музюкин Д. В.) по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "ИстЛайнСевен" к Алтайской таможне о взыскании 6 176 424, 60 руб. процентов, начисленных на излишне уплаченный утилизационный сбор,

В судебном заседании принимают участие:

От истца: Лисов Е. В. по дов. от 18.10.2023, дмплом,

От ответчика: Головин А. В. по дов. от 20.12.2022, диплом,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "ИстЛайнСевен" (далее - ООО "ИстЛайнСевен", Общество) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) к Алтайской таможне о взыскании 6 176 424, 60 руб. процентов, начисленных на излишне уплаченный утилизационный сбор.

Решением Арбитражного суда Алтайского края от 21.02.2024 иск удовлетворен частично, суд взыскал с Алтайской таможни в пользу ООО "ИстЛайнСевен" 1 078 011 руб. 35 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами, а также 9 402 руб. судебных расходов; возвратил ООО "ИстЛайнСевен" из федерального бюджета 343 руб. государственной пошлины, уплаченной платежным поручением N 990439 от 18.10.2023; в удовлетворении остальной части исковых требований отказано (с учетом определения об исправлении опечатки от 21.02.2024).

Не согласившись с решением суда первой инстанции, ООО "ИстЛайнСевен" обратилось в Седьмой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить в части отказа во взыскании 5 098 413, 25 руб. процентов, начисленных на сумму излишне уплаченного (взысканного) утилизационного сбора, принять по делу новый судебный акт о взыскании с Алтайской таможни в пользу ООО "ИстЛайнСевен" 5 098 413, 25 руб. процентов, начисленных на сумму излишне уплаченного (взысканного) утилизационного сбора.

В обоснование апелляционной жалобы ее податель не соглашается с выводами суда о пропуске срока исковой давности; в решении не указана дата, с которой суд связывает начало течения срока исковой давности; суд в своем расчете не учел период, на который течение срока давности должно быть приостановлено; Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 08.11.2022 N 47-П, отменившее данный запрет, опубликовано на официальном интернет-портале правовой информации http://pravo.gov.ru 09.11.2022, именно с данного момента истец фактически узнал о нарушении своего права на выплату процентов и о том, кто является надлежащим ответчиком по соответствующему иску.

Алтайская таможня в порядке статьи 262 АПК РФ представила отзыв на апелляционную жалобу, в котором просит оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В судебном заседании представитель Общества поддержал доводы апелляционной жалобы, а представитель Алтайской таможни - доводы отзыва.

Проверив законность и обоснованность судебного акта в порядке статей 266, 268, АПК РФ, изучив доводы апелляционной жалобы, отзыва, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд апелляционной инстанции считает решение суда первой инстанции не подлежащим отмене по следующим основаниям.

Согласно материалам дела, в период с 25.10.2017 по 23.01.2020 Общество ввезло в Российскую Федерацию и продекларировало 106 грузовых транспортных средств.

В добровольном порядке Обществом в отношении них был уплачен утилизационный сбор в размере 86 599 500 рублей, при этом таможенными органами какие-либо уведомления об уплате утилизационного сбора Обществу не направлялись, принудительно утилизационный сбор не взыскивался.

17.08.2020 Общество обратилось в Алтайскую таможню с заявлениями о возврате излишне уплаченного утилизационного сбора в размере 43 156 500 рублей в отношении вышеуказанных транспортных средств. Данные заявления были возвращены Обществу 28.08.2020 со ссылкой на отсутствие у Алтайской таможни компетенции по их рассмотрению.

Не согласившись с отказом, Общество обратилось в суд. Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Алтайского края от 12.04.2021 по делу N А03- 13332/2020 требования Общества были удовлетворены в полном объеме.

Суд признал незаконным бездействие Алтайской таможни, выразившееся в непринятии решений о возврате излишне уплаченного утилизационного сбора по заявлениям Общества от 17.08.2020, и обязал Алтайскую таможню возвратить Обществу излишне уплаченный утилизационный сбор в размере 43 156 500 рублей.

После вступления в силу указанного решения денежные средства в размере 43 156 500 рублей в период с 14.05.2021 по 18.05.2021 были перечислены на лицевой счет Общества в качестве авансовых платежей.

Общество, посчитав, что таможня должна уплатить ему проценты за пользование излишне уплаченной суммой утилизационного сбора, 19.09.2023 обратилось к таможенному органу с соответствующим обращением.

Письмом от 03.10.2023 N 17-21/11273 Алтайская таможня отказала истцу в выплате процентов.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения ООО "ИстЛайнСевен" с иском в арбитражный суд.

Судом первой инстанции сделан вывод о том, что истцом доказано возникновение у Алтайской таможни обязанности по уплате процентов, начисленных на излишне уплаченный утилизационный сбор; частично удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции пришел к выводу о пропуске срока исковой давности.

Суд апелляционной инстанции поддерживает выводы суда первой инстанции, при это исходит из следующего.

Правилами взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств и шасси, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2013 N 1291 "Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств и шасси и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (далее - Правила N 1291) (в редакции, действовавшей на момент рассматриваемых правоотношений) предусматривалось, что в случае уплаты (взыскания) утилизационного сбора в размере, превышающем размер утилизационного сбора, подлежащий уплате (взысканию), или в случае ошибочной уплаты утилизационного сбора излишне уплаченный (взысканный) утилизационный сбор подлежит возврату плательщику (его правопреемнику, наследнику) либо зачету в счет предстоящей уплаты плательщиком утилизационного сбора (пункт 24); при этом определено, что при возврате излишне уплаченных (взысканных) утилизационных сборов проценты с излишне уплаченных (взысканных) утилизационных сборов не выплачиваются (пункт 35).

Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 08.11.2022 N 47-П "По делу о проверке конституционности пункта 37 Правил взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении самоходных машин и (или) прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора в связи с жалобой общества с ограниченной ответственностью "Трактородеталь Групп", пункт 37 Правил взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении самоходных машин и (или) прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2016 N 81 "Об утилизационном сборе в отношении самоходных машин и (или) прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", признан не соответствующим Конституции Российской Федерации, ее статьям 8 (часть 2), 19 (части 1 и 2), 35, 52, 53, 55 (часть 3) и 75.1, в той мере, в какой в системе действующего правового регулирования содержащееся в нем положение, устанавливая запрет на выплату процентов при возврате излишне взысканных утилизационных сборов, не предусматривает упрощенного порядка восстановления имущественных прав плательщика утилизационного сбора, нарушенных излишним взысканием этого сбора.

Конституционный Суд Российской Федерации указал, что Правительству Российской Федерации надлежит внести в действующее правовое регулирование изменения, вытекающие из настоящего Постановления, на основе требований Конституции Российской Федерации и с учетом правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации. Впредь до внесения таких изменений, для выплаты процентов с излишне взысканных, в том числе путем направления уполномоченным органом уведомления об уплате, утилизационных сборов при их возврате плательщику подлежит применению по аналогии порядок выплаты процентов, предусмотренный статьей 79 Налогового кодекса Российской Федерации для случаев излишнего взыскания налога, сбора, страховых взносов.

Правилами N 1291 урегулирован общий срок рассмотрения заявления и принятия решения о возврате излишне уплаченного утилизационного сбора и осуществления возврата утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств и шасси, который не может превышать 30 календарных дней со дня подачи заявления (пункт 33).

Факт излишней уплаты утилизационного сбора за ввезенные Обществом 106 грузовых транспортных средств в размере 43 156 500 рублей подтвержден вступившим в законную силу судебным актом по делу N А03-13332/2020.

Руководствуясь приведенными нормами права, учитывая правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации, установленный вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда факт излишней уплаты Обществом утилизационного сбора за ввезенные колесные транспортные средства, несвоевременный возврат излишне уплаченных сумм утилизационного сбора и невыплаты Обществу процентов при таком возврате, а также пропуск срока исковой давности в отношении процентов, начисленных до 28.11.2020 (более трех лет до подачи заявления в суд, статья 196 ГК РФ), суд первой инстанций обоснованно взыскал с таможенного органа в пользу истца проценты за нарушение сроков возврата утилизационного сбора в общей сумме 1 078 011,35 руб. Ссылку Общества на Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 08.11.2022 N 47-П в части исчисления срока исковой давности апелляционный суд признает неправомерной.

Нарушений или неправильного применения норм материального или процессуального права судом первой инстанции не допущено, в связи с чем, оснований для отмены решения суда первой инстанции и удовлетворения апелляционной жалобы Общества не имеется.

Положенные в основу апелляционной жалобы доводы проверены судом апелляционной инстанции, но учтены быть не могут, поскольку не опровергают обстоятельств, установленных судом первой инстанции.

С учетом изложенного апелляционный суд не усматривает оснований для отмены решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьями 258, 268, 271, пунктом 1 статьи 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 21 февраля 2024 года Арбитражного суда Алтайского края по делу N А03-19455/2023 оставить без изменения, а апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "ИстЛайнСевен" - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу, путем подачи кассационной жалобы через Арбитражный суд Алтайского края.

Настоящее постановление выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети "Интернет".

Председательствующий

С. В. Кривошеина

Судьи

Т. В. Павлюк С. Н. Хайкина