Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 21 мая 2024 г. N 09АП-18089/24 по делу N А40-268885/2023

г. Москва

21 мая 2024 г.

Дело N А40-268885/23

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе судьи Панкратовой Н.И.,

рассмотрев апелляционную жалобу

Департамента городского имущества города Москвы

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 12 февраля 2024 года,

по делу N А40-268885/23, принятое судьей Т.В. Кравченко в порядке упрощенного производства,

по иску Департамента городского имущества города Москвы (ИНН 7705031674, ОГРН 1037739510423)

к ООО "Жилком" (ИНН 7735080069, ОГРН 1037739501062)

о взыскании задолженности и пени по договору аренды земельного участка,

без вызова сторон

УСТАНОВИЛ:

Департамент городского имущества города Москвы (далее - истец, Департамент) обратился в Арбитражный суд г. Москвы с иском о взыскании с Общества с ограниченной ответственностью "Жилком" (далее - ответчик, общество) о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка N М-10-033303 от 27.06.2007 года в размере 108 324 руб. 96 коп., пени в размере 224 551 руб. 62 коп.

Определением арбитражного суда первой инстанции от 21.11.2023 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства в соответствии с главой 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), о чем стороны извещены надлежащим образом.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 12.02.2024 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с принятым по делу судебным актом, Департамент обратился в Девятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить и вынести новый судебный акт об удовлетворении исковых требований. Указывает на неполное выяснение судом обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела, нарушение судом норм материального и процессуального права.

Обществом направлен отзыв на апелляционную жалобу.

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке ч. 1 ст. 272.1 АПК РФ без вызова сторон.

Девятый арбитражный апелляционный суд, изучив материалы дела, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, проверив все доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность обжалуемого решения в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 АПК РФ, не находит оснований для отмены судебного акта по следующим основаниям.

Материалами дела установлено, что между Департаментом городского имущества города Москвы (арендодатель) и ООО "Жилком" (арендатор) в редакции дополнительного соглашения от 01.04.2013 был заключен договор от 27.06.2007 N М-10-033303 на аренду земельного участка, имеющего адресные ориентиры: г.Москва, 11-й микрорайон Зеленограда, корпус 1100, площадью 2419 кв. м., предоставляемого в пользование на условиях аренды для эксплуатации административного здания и хозяйственных построек (в редакции дополнительного соглашения от 01.04.2013, в соответствии с которым ответчику перешли права арендатора земельного участка).

Договор заключен сроком по 14.03.2042 и вступил в силу с даты его государственной регистрации, произведенной (с учетом дополнительного соглашения о вступлении в договор ответчика) 11.07.2013.

Разделом 3 договора согласованы размер и порядок расчетов по арендной плате.

В соответствии с условиями договора (п. 3.1, 3.2) предусмотрена обязанность арендатора вносить арендную плату за объект аренды ежеквартально, не позднее числа первого месяца текущего квартала, равными частями, рассчитанными относительно размера ежегодной арендной платы.

Как указывает истец в исковом заявлении, в нарушение принятых обязательств по договору ответчиком допущена просрочка по внесению арендных платежей, в связи с чем за ним сформировалась задолженность по арендной плате в размере 108 324,96 руб. за период с 01.04.2022 по 30.06.2023.

За несвоевременное внесение арендных платежей условиями договора, п.7.2, установлено начисление пени в размере 0,2% от размера платежа, подлежащего оплате за соответствующий расчетный период, начиная с 6 числа первого месяца квартала по день уплаты включительно.

Поскольку ответчиком не были внесены своевременно арендные платежи, истцом были начислены пени в размере 224 551,62 руб. за период с 06.10.2020 по 30.06.2023.

Согласно искового заявления и расчета истца общая сумма задолженности по договору аренды земельного участка от 27.06.2007 N М-10-033303 составила 332 876,58 руб.

В порядке досудебного урегулирования ответчику была направлена претензия от 28.07.2023 N 33-6-876279/23-(0)-1 с требованием погасить образовавшуюся задолженность по пени, однако ответа на указанную претензию не последовало, в связи с чем истец обратился с настоящим иском в суд.

Отказывая в удовлетворении иска, суд первой инстанции исходил из следующих обстоятельств.

На основании ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии со ст. ст. 1 и 65 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) одним из основополагающих принципов земельного законодательства является принцип платности землепользования, который обуславливает возникновение у лица, пользующегося земельным участком, обязанности по уплате земельного налога (собственники, землепользователи, землевладельцы) либо арендной платы (арендаторы). Наличие указанного принципа исключает возможность безвозмездного пользования земельным участком, поэтому лицо, являющееся владельцем объекта недвижимости, расположенного на земельном участке обязано возмещать стоимость такого пользования.

В соответствии со ст. 614 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Разделом 3 договора согласованы размер и расчет арендной платы.

В соответствии с п. 3.3 договора размер ежегодной арендной платы, расчетный счет, на который она вносится, указаны в приложении N 1 к договору, которое является составной и неотъемлемой часть договора.

Согласно приложению 1 арендная плата рассчитывается при соответствующих исходных данных, в число которых входит кадастровая стоимость всего земельного участка, ставка арендной платы за землю в процентах от кадастровой стоимости земельного участка, в данном случае равная 1,5% на момент заключения договора.

В примечании Приложения N 1 к договору указано, что расчет ежегодной арендной платы произведён на основании постановлений Правительства Москвы от 13.12.2005 N 1024-ПП и от 25.04.20006 N 273-ПП.

При этом в договоре указано (п.3.5), что исчисление и уплата арендной платы в ином размере (в том числе введение в действие, прекращение действия, изменение величины льгот и повышающих коэффициентов к ставкам арендной платы) начинается со дня, с которого в соответствии с нормативным актом, предусматривается такое изменение (введение, прекращение действия).

В соответствии с п. 3.4 договора установлено, что размер ежегодной арендной платы изменяется и подлежит обязательной уплате арендатором в каждом случае централизованного изменения (введения) ставок арендной платы и/или коэффициентов к ставкам арендной платы, в том числе при индексации ставок арендной платы вследствие инфляции, полномочным (уполномоченным) органом государственной власти РФ и/или города Москвы без согласования с арендатором и без внесения соответствующих изменений и/или дополнений в договор.

Так же указано, что в случае принятия таких актов, исчисление и уплата арендатором арендной платы осуществляется на основании договора и письменного уведомления арендодателя об изменении (введении) ставок арендной платы и/или коэффициентов к ставкам арендной платы, в том числе коэффициентов индексации и/или уведомления с расчетом платежей, либо с указанием коэффициентов, начиная с момента введения этих ставок, коэффициентов в действие правовыми актами и без внесения изменений, дополнений в договор.

Уведомление может быть сделано арендодателем и через средства массовой информации неопределенному кругу лиц, обязательное для арендатора.

Первый арендный платеж по новым ставкам арендной платы производится Арендатором на ближайшую дату платежа, следующую после введения новых ставок.

То есть, изменение размера арендной платы (в связи с централизованным изменением кадастровой стоимости или принятия нормативного правового акта) на основании Уведомления Департамента без внесения изменений в договор аренды прямо предусмотрено положениями договора аренды и соответствует принципу централизованного изменения арендной платы и такие уведомления нельзя рассматривать как изменение условий договора в соответствии с п. 3 ст. 614 ГК РФ.

В соответствии с п. 1, п. 2 ст. 424 ГК РФ, исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления. Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 39.7 ЗК РФ, если иное не установлено настоящим Кодексом или другими федеральными законами, порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается органом государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

Согласно ч. 1, ч. 3 ст. 20 Закона г. Москвы от 19.12.2007 N 48 "О землепользовании в городе Москве", порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности города Москвы, и за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование таких земельных участков устанавливаются Правительством Москвы. Размер ежегодной арендной платы за земельные участки, указанные в части 1 настоящей статьи, устанавливается на основании кадастровой стоимости или рыночной стоимости, определяемой в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

Постановлением Правительства Москвы от 25.04.2006 N 273-ПП "О совершенствовании порядка установления ставок арендной платы за землю в городе Москве" установлены ставки арендной платы в зависимости от вида деятельности арендатора и кадастровой стоимости самого земельного участка.

В соответствии с п. 2 ст. 7 ЗК РФ, правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

Виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений.

Согласно ч. 2 ст. 8 Закона г. Москвы от 19.12.2007 N 48 "О землепользовании в городе Москве", при изменении установленного вида разрешенного использования земельного участка вносятся изменения в договор аренды земельного участка.

В соответствии с ч. 2.1 ст. 8 Закона г. Москвы от 19.12.2007 N 48 "О землепользовании в городе Москве", фактическое использование объекта недвижимости, расположенного на предоставленном земельном участке, должно соответствовать виду разрешенного использования, установленному в договоре аренды земельного участка. В случае несоответствия вида фактического использования объекта недвижимости, расположенного на предоставленном земельном участке, виду разрешенного использования земельного участка вид разрешенного использования земельного участка подлежит приведению в установленном порядке в соответствие с видом фактического использования объекта недвижимости.

Решением Московского городского суда от 31.05.2021 по делу N ЗА-816/2021 кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 77:10:0001003:79 установлена равной его рыночной стоимости в размере 25 788 474 руб. по состоянию на 1 января 2018 года.

Согласно Письму Управления Росреестра по Москве от 24.08.2021 N 51-2995/2021 в сведения ЕГРН 18.08.2021 были внесены изменения кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 77:10:0001003:79 на основании Решения Московского городского суда от 11.06.2021 по делу N ЗА-816/2021, установившего кадастровую стоимость равной рыночной, размером 25 788 474 руб. на период применения, исчисляемый с 01.01.2019.

До этого события при расчете арендной платы подлежала применению кадастровая стоимость земельного участка, утвержденная Распоряжением Департамента городского имущества г. Москвы от 29.11.2018 N 40557 в размере 30 132 055 руб. 79 коп.

Таким образом, после 18.08.2021 на основании общедоступных публичных сведений ЕГРН стороны договора аренды земельного участка от 27.06.2007 N М-10-033303 должны были привести показатели своих взаиморасчетов по нему за период с 01.01.2019 до 01.01.2022 (даты начала применения новой кадастровой стоимости участка, утвержденной Распоряжением ДГИ г. Москвы от 15.11.2021 N51520).

Как следует из материалов дела, истцом такие изменения не были учтены. За более ранний период ответчику была направлена претензия от 24.08.2021 N 33-6-406147/21-(0)-1 о наличии задолженности по арендной плате за период с 01.10.2020 по 30.06.2021 в размере 263 655 руб. 63 коп. и пени в размере 117 741 руб. 01 коп.

Обществом уже предпринимались меры по доведению до сведения Департамента информации об изменении кадастровой стоимости земельного участка, был произведен самостоятельно перерасчет арендных платежей и направлен истцу, при этом ответчиком самостоятельно была выявлена задолженность по арендной плате в размере 33 223, 59 руб., начислены пени в размере 72 768 руб. 92 коп., и произведена оплата, доказательства которой были направлены истцу. Одновременно на стороне арендатора образовалась переплата в части арендных платежей, о зачете которой было заявлено арендодателю. С учетом произведенных платежей арендатором, ответчиком по делу, по состоянию на 01.10.2021 (3 кв.) на стороне ответчика отсутствовала задолженность по арендным платежам.

Тем не менее, как усматривается из материалов дела, переписки сторон (приложенной к отзыву), истец продолжил начисление арендной платы исходя из размера кадастровой стоимости земельного участка, определенной Распоряжением Департамента городского имущества от 29.11.2018 N 40557, без учета решения Московского городского суда от 31.05.2021 по делу 3А-816/2021.

Суд не принимает во внимание доводы апелляционной жалобы о действии при принятии решения судом общей юрисдикции иной редакции статьи 24.20 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ

Согласно статьи 1 Федерального закона от 31.07.2020 N 269-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в статью 24.20 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ были внесены изменения, устанавливающие, что кадастровая стоимость объекта недвижимости применяется для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, со дня начала применения кадастровой стоимости, изменяемой вследствие установления кадастровой стоимости в результате рассмотрения споров о результатах определения кадастровой стоимости объекта недвижимости.

На основании части 1 статьи 7 вышеназванного закона, он вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования (опубликован 31.07.2020 на официальном интернет-портале правовой информации), т.е. действует с 11.08.2020.

Исковое заявление ответчика в Московский городской суд о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости земельного участка, ее установлении равной рыночной, было подано 14.12.2020, т.е. уже в период действия новой (актуальной в настоящее время) редакции статьи 24.20 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ, следовательно, именно эта норма подлежит применению к правоотношениям сторон соответственно общему принципу действия закона во времени.

В силу ч. 3 ст. 69 АПК РФ вступившее в законную силу решение суда общей юрисдикции по ранее рассмотренному гражданскому делу обязательно для арбитражного суда, рассматривающего дело, по вопросам об обстоятельствах, установленных решением суда общей юрисдикции и имеющих отношение к лицам, участвующим в деле.

Таким образом, довод истца о неполноте оценки арбитражным судом первой инстанции фактических обстоятельств дела в контексте подлежащих применению норм материального права несостоятелен.

Довод жалобы о том, что приложенный им к иску расчет был составлен с учетом решения Московского городского суда от 31.05.2021 по делу N ЗА-816/2021 и этот расчет достоверен, опровергается материалами дела.

Требования истца о взыскании задолженности по арендной плате в размере 108324,96 руб. и пени в размере 224 551,62 руб. основаны на показателях представленного им в суд письменного доказательства "Расчет суммы задолженности..." (Приложение N 2 к иску). Показатели этого расчета не только противоречат фактическим обстоятельствам дела, но из них истцом были исключены сведения о четырех платежных поручениях ответчика за период с 11.02.2021 по 23.03.2021 включительно на общую сумму 251 669,42 рублей.

Суд первой инстанции обоснованно оценил представленный истцом расчет как неправомерное письменное доказательство.

Разрешая спор, суд первой инстанции правильно определил юридически значимые обстоятельства, дал правовую оценку установленным обстоятельствам и постановил законный и обоснованный судебный акт. Выводы суда первой инстанции соответствуют обстоятельствам дела. Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену судебного акта, судом первой инстанции допущено не было.

Анализируя вышеизложенное в совокупности, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены судебного акта суда первой инстанции.

Оценив все имеющиеся доказательства по делу, арбитражный апелляционный суд считает, что обжалуемый судебный акт соответствует нормам материального права, а содержащиеся в нем выводы - установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Москвы от 12.02.2024 по делу N А40-268885/2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Судья

Н.И. Панкратова