Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 3 мая 2024 г. N 09АП-14722/24 по делу N А40-274680/2022

г. Москва

03 мая 2024 г.

Дело N А40-274680/22

Резолютивная часть постановления объявлена 23 апреля 2024 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 03 мая 2024 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи В.В. Валюшкиной,

судей Б.В. Стешана, Ю.Н. Кухаренко,

при ведении протокола судебного заседания секретарем А.А. Елмановой,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Департамента городского имущества города Москвы на решение Арбитражного суда г. Москвы от 24.01.2024 по делу N А40-274680/22,

принятое по иску ООО "Рентабикс" к Департаменту городского имущества города Москвы об обязании,

при участии в судебном заседании представителей истца - Долгошеева А.А. по доверенности от 09.01.2023, Чернышова С.А. генеральный директор на основании приказа N 2 от 21.12.2023,

УСТАНОВИЛ:

ООО "Рентабикс" обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением об обязании Департамент городского имущества города Москвы заключить с истцом договор купли-продажи объекта недвижимости - нежилого помещения (1 этаж пом.I) общей площадью 91,6 кв.м с кадастровым номером 77:16:0010105:5852, расположенного в здании по адресу: г.Москва, ул.Рождественская, д.21, корп.4.

Решением арбитражного суда от 24.01.2024 исковое заявление удовлетворено в полном объеме.

Ответчик, не согласившись с решением суда первой инстанции, в порядке ст. 257 АПК РФ в установленный законом срок обратился в арбитражный суд с апелляционной жалобой.

В судебном заседании представитель истца возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, просил решение суда оставить без изменения, представил в материалы дела отзыв.

Ответчик, надлежащим образом извещенный о производстве по делу, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил.

Заслушав представителя истца, исследовав в полном объеме и оценив в совокупности документы, имеющиеся в материалах дела, доводы апелляционной жалобы и отзыв на нее, суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для отмены решения суда.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, между истцом (арендатор) и ответчиком (арендодатель) заключен договор аренды от 20.05.2019 N 00-00646/19, согласно которому истец принял в аренду нежилой объект (нежилое помещение, 1 этаж пом. I) общей площадью 91,6 кв.м с кадастровым номером 77:16:0010105:5852, расположенного в здании по адресу: г. Москва, ул. Рождественская, д. 21, корп. 4.

Истец является субъектом малого предпринимательства в порядке, определенном Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", что подтверждается выпиской из базы данных реестра субъектов малого и среднего предпринимательства.

Полагая, что в соответствии с нормами Закона N 159-ФЗ он имеет преимущественное право на приобретение в собственность арендуемого помещения, истец обратился к ответчику с заявлением от 14.09.2022 N33-5-89532/22-(0)-0 о приобретении арендуемых помещений в собственность.

Рассмотрев указанное заявление, ответчик письмом от 22.09.2022 N 33-5-89532/22-(0)-3 отказал истцу в предоставлении государственной услуги, сославшись на невозможность предоставления услуги по причине того, что на основании распоряжения Департамента от 16.11.2018 N38438 спорное нежилое помещение включено в перечень государственного или муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение или пользование субъектам малого и среднего предпринимательства, при условии, что арендуемое имущество находится во временном пользовании субъекта непрерывно в течение трех и более лет и включено в настоящий перечень в течение пяти и более лет.

В связи с тем, что ответчик не направил в адрес истца проект договора купли-продажи нежилого помещения, истец обратился к ООО "Бизнес-оценка" для определения рыночной стоимости спорного объекта.

Согласно отчету ООО "Бизнес-оценка" N 22-55/443 рыночная стоимость (нежилое помещение, 1 этаж пом. I) общей площадью 91,6 кв.м с кадастровым номером 77:16:0010105:5852, расположенного в здании по адресу: г. Москва, ул.Рождественская, д.21, корп.4 по состоянию на 14.09.2022 составляет 5 859 000 руб.

Изложенные обстоятельства послужили основанием для обращения истцом в суд с заявленными требованиями.

Суд первой инстанции, признав наличие у истца права на заключение соответствующего договора, критически отнесся к представленному истцом отчету об оценке стоимости спорного объекта, в связи с чем судом назначения судебная экспертиза.

Согласно экспертному заключению эксперта ООО "МСВ Консалт" Марченковой С.В. рыночная стоимость выкупаемого нежилого помещения по состоянию на 14.09.2022 составляет 8 193 908 руб.

Суд первой инстанции, признав заключение судебной экспертизы соответствующим нормам процессуального законодательства и законодательства об оценке, удовлетворил заявленные истцом требования в полном объеме.

В обоснование апелляционной жалобы заявитель указывает, что решение об отказе в предоставлении государственной услуги по заявлению общества о заключении договора купли-продажи объекта вызвано тем, что нежилое помещение общей площадью 91,6 кв.м. с кадастровым номером 77:16:0010105:5852, расположенного по адресу: г. Москва, ул. Рождественская, д. 21, корп. 4, включено в перечень государственного или муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства.

В указанный перечень, нежилое помещение включено на основании распоряжения Департамента от 16.11.2018 N 38438. В дальнейшем, по мнению Департамента, ООО "Рентабикс" вправе обратиться повторно в Департамент, по истечении пяти лет со дня включения нежилого помещения в перечень государственного или муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства.

Суд отклоняет приведенные доводы апелляционной жалобы.

14.09.2022 общество обратилось в Департамент по вопросу предоставления государственной услуги "Возмездное отчуждение недвижимого имущества, арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, из государственной собственности города Москвы" в отношении указанного нежилого помещения.

В ответе от 22.09.2022 N 33-5-89532/22-(0)-3 Департамент сообщает о невозможности оказания запрашиваемой услуги, по причине того, что на основании распоряжения Департамента от 16.11.2018 N 38438 нежилое помещение по указанному адресу включено в перечень государственного или муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение или пользование субъектам малого и среднего предпринимательства, и предлагает повторно обратится за указанной услугой, спустя пять лет со дня включения помещения в перечень.

Данное обращение в адрес Департамента было повторным, до этого в адрес общества было направлено письмо Департамента от 20.05.2021 N 33-5 -46941/21 -(0)-1 об отсутствии оснований для заключения договора купли-продажи объекта.

Согласно письму Департамента информационных технологий города Москвы от 11.10.2022 N 64-01-19055/22, распоряжение Департамента городского имущества города Москвы от 16.11.2018 N 38438 размещено на официальном портале Мэра и Правительства Москвы 13.08.2019.

В Перечень вносятся сведения только о недвижимом имуществе, свободным от прав третьих лиц (п. 3.1.1.1 Постановления N 211-ПП). В свою очередь несоответствие имущества данному критерию является основанием для его исключения из Перечня (пункты 3.1.2, 3.1.2.4 Постановления N 211-ПП).

Из материалов дела усматривается, что на дату опубликования Распоряжения (13.08.2019) спорный объект принадлежал заявителю на праве аренды по договору, заключенному 20.05.2019, в связи с этим объект не соответствовал критериям для внесения в Перечень.

Таким образом, поскольку распоряжение Департамента городского имущества города Москвы от 16.11.2018 N 38438 не было опубликовано в порядке, предусмотренном действующим законодательством, оно не действовало как на дату проведения аукциона, так и на дату заключения договора аренды объекта.

Более того, в процессе рассмотрения дела Департамента городского имущества города Москвы письмом N ДГИ-Э-139933/23-1 от 10.11.2023 уведомил ООО "Рентабикс" о том, что распоряжением Департамента от 28.08.2023 N 60808 объект недвижимости - нежилое помещение с кадастровым номером 77:16:0010105:5852 общей площадью 91,6 кв. м, расположенное по адресу: г. Москва, ул. Рождественская дом 21 корпус 4 (этаж 1, пом. I) исключено из Перечня государственного или муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение или пользование субъектам малого и среднего предпринимательства.

При таких обстоятельствах, препятствий для заключения договора купли-продажи не имеется в связи с соответствием истца критериям Федерального закона N 159-ФЗ. Стоимость выкупаемого объекта недвижимости обосновано определена путем производства судебной экспертизы, заключение которой соответствует требованиям действующего законодательства.

Учитывая изложенное, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что решение суда первой инстанции соответствует фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в нем доказательствам, нарушений норм материального и процессуального права, в том числе на основании ч. 4 ст. 270 АПК РФ, не выявлено, в связи с чем апелляционная жалоба по изложенным в ней доводам удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 110, 176, 266-268, пунктом 1 статьи 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 24.01.2024 по делу N А40-274680/22 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

В.В. Валюшкина

Судьи

Б.В. Стешан Ю.Н. Кухаренко