Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 22 мая 2024 г. N 13АП-8477/24 по делу N А56-58350/2023

г. Санкт-Петербург

22 мая 2024 г.

Дело N А56-58350/2023

Резолютивная часть постановления объявлена 16 мая 2024 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 22 мая 2024 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Савиной Е.В., судей Мельниковой Н.А., Новиковой Е.М.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Хариной И.С.,

при участии:

- от истца: Кононенко О.В. по доверенности от 09.01.2024,

- от ответчика: председателя правления Кудрявцевой С.А.,

Григорьева В.Г. по доверенности от 15.05.2024,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-8477/2024) садоводческого некоммерческого товарищества "Красноборец - 1" Массива 84 квартала Ульяновского лесничества

на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 31.01.2024 по делу N А56-58350/2023,

принятое по иску акционерного общества "Управляющая компания по обращению с отходами в Ленинградской области" к садоводческому некоммерческому товариществу "Красноборец - 1" Массива 84 квартала Ульяновского лесничества

о взыскании задолженности по оплате услуг,

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество "Управляющая компания по обращению с отходами в Ленинградской области" (далее - истец, Компания) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к садоводческому некоммерческому товариществу "Красноборец - 1" массива 84 квартала Ульяновского лесничества (далее - ответчик, Товарищество) о взыскании 129 208,42 руб. задолженности по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в период с 01.06.2020 по 31.07.2022.

Дело принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Определением от 15.09.2023 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

В ходе рассмотрения дела истец уточнил период образования задолженности, просил взыскать задолженность за период с 01.01.2020 по 31.12.2021.

Решением суда от 31.01.2024 исковые требования удовлетворены.

Не согласившись с решением, ответчик обратился с апелляционной жалобой.

В обоснование жалобы ссылается на неправильное применение судом норм материального права, а также на неполное установление юридически значимых обстоятельствам. Полагает, что судом не принято во внимание, что члены Товарищества пользовались контейнерами для сбора ТБО, расположенными на территории садоводства, а вывоз отходов осуществлялся не истцом (региональным оператором), а ООО "Эко-Линия". В подтверждение указанного довода ответчиком в материалы дела представлены платежные поручения, подтверждающие факт оплаты услуг, оказанных ООО "Эко-Линия".

Ответчик считает, что факт оказания истцом услуг по вывозу ТКО в период с 01.01.2020 по 31.12.2021, документально не подтвержден, истец доказательств вывоза ТКО с территории садоводства не представил.

В апелляционной жалобе ответчик указывает, что в 2022 году в Тосненском городском суде Ленинградской области рассматривалось дело N 2-68/2022 по иску Ленинградского межрайонного природоохранного прокурора к Товариществу.

Товарищество в материалы названного дела представляло договор от 01.09.2019 N 19-ЭК197, заключенный с ООО "Эко-Линия", счета на оплату услуг за 2020 и 2021 годы, а также счета-фактуры за 2021 год.

По запросу Товарищества указанные документы истребованы из материалов дела N 2-68/2022. В этой связи, ответчик ходатайствует об их приобщении к материалам настоящего дела в качестве подтверждения факта оказания услуг по вывозу отходов в спорный период иным лицом, не истцом.

Определением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.03.2024 апелляционная жалоба принята к производству, судебное заседание назначено на 16.05.2024.

Истец представил отзыв на апелляционную жалобу.

В своем отзыве истец обращает внимание на то, что между сторонами 19.08.2022 подписано дополнительное соглашение к договору от 28.12.2021 N 15304ЮН-1/03-21, которым стороны распространили действие указанного договора на отношения сторон, начиная с 01.01.2020. Согласно приложению N 1 к договору от 28.12.2021 N15304ЮН-1/03-21 в качестве места накопления ТКО определено: общедоступные общественные площадки на территории Тосненского муниципального района. Садоводство территориально находится в городском поселении Красный Бор Тосненского района, соответственно, члены Товарищества могли осуществлять складирование ТКО на территории данного населенного пункта.

Истец отмечает, что подписав договор от 28.12.2021 N 15304ЮН-1/03-21 и дополнительное соглашение к нему с ретроспективной оговоркой, стороны фактически подтвердили факт оказания истцом услуг в спорный период.

Применительно к доводам об оказании услуг иным лицом истец отмечает, что ООО "Эко-Линия" не имеет лицензии на осуществление деятельности по обращению с отходами I-VI классов опасности, договор, заключенный ответчиком с указанным лицом, прекратил свое действие 31.12.2019, в связи с началом деятельности регионального оператора с 01.01.2020.

Отзыв приобщен апелляционным судом к материалам дела.

В судебном заседании представитель ответчика заявил ходатайство о приобщении к материалам дела договора от 01.09.2019 N 19-ЭК197, поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе.

Представитель истца против приобщения названного договора не возражал, поддержал доводы, изложенные в отзыве.

Договор от 01.09.2019 N 19-ЭК197 в отсутствие возражений со стороны истца приобщен к материалам дела.

Законность и обоснованность решения проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, 24.04.2018 между субъектом Российской Федерации Ленинградская область в лице Управления Ленинградской области по организации и контролю деятельности по обращению с ТКО и Компанией заключено Соглашение об организации деятельности Регионального оператора по обращению с ТКО на территории зоны деятельности "Ленинградская область".

Компании присвоен статус регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО) и определена зона деятельности - Ленинградская область.

Во исполнение условий указанного соглашения региональный оператор к приступил к деятельности по обращению с ТКО на территории Тосненского района Ленинградской области с 01.11.2019.

Между сторонами 28.12.2021 заключен договор N 15304ЮН-1/03-21 на оказание услуг по обращению с ТКО (далее - Договор).

В соответствии с пунктом 2.1 Договора региональный оператор обязался принимать ТКО в объеме и в месте, которые определены Договором, и обеспечивать их транспортирование, сбор, обработку, обезвреживание, захоронение, утилизацию в соответствии с законодательством, а потребитель обязался оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора, в порядке и сроки, установленные Договором.

Согласно Приложению N 1 к Договору, в качестве места складирования ТКО определены общедоступные общественные площадки сбора ТКО, обслуживаемые региональным оператором, расположенные на территории Тосненского муниципального района Ленинградской области.

В связи с отсутствием на территории Товарищества места (площадки) накопления отходов расчет платы осуществляется исходя из норматива накопления отходов в соответствующий период (пункта 3.1 Договора).

В соответствии с пунктом 3.6 Договора потребитель ежемесячно в полном объеме в безналичной форме оплачивает оказанные региональным оператором услуги в срок не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным.

Пунктом 8.1 Договора установлено, что его действие распространяется на правоотношения сторон с даты начала фактического оказания услуг с 01.01.2020 по 31.12.2021.

Как указывает истец в обоснование иска, Компания в период с 01.01.2020 по 31.12.2021 оказывала Товариществу услуги по вывозу ТКО, которые Товарищество своевременно не оплатило. Задолженность составила 129 208,42 руб.

Компания направила в адрес Товарищества претензию от 06.02.2023 с требованием об оплате образовавшейся задолженности. Оставление претензии без удовлетворения явилось основанием для обращения Компании с настоящим иском.

Суд первой инстанции, признав недоказанным факт оказания услуг в спорный период иным лицом, удовлетворил исковые требования.

Исследовав повторно по правилам главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации документы, представленные в материалах дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва, заслушав позиции сторон, апелляционная коллегия приходит к следующим выводам.

Согласно статье 779 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В силу пункта 1 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В соответствии с частью 4 статьи 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее - Закон об отходах) собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

В обоснование иска Компания ссылается на оказание услуг Товариществу в период с 01.01.2020 по 31.12.2021 на сумму 129 208,42 руб. путем вывоза ТКО с общественных площадок сбора ТКО на территории Тосненского муниципального района Ленинградской области.

При этом, как обоснованно отметил истец в отзыве, указав в пункте 8.1 Договора, заключенного сторонами 28.12.2021, что его условия применяются к отношениям сторон с даты начала фактического оказания услуг - с 01.01.2020, стороны своим волеизъявлением подтвердили факт оказания услуг региональным оператором с 01.01.2020.

В соответствии с положениями статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательств по общему правилу, закрепленному в статье 310 ГК РФ, не допускается.

По смыслу указанных норм, поскольку Товарищество согласилось на включение в условия Договора пункта 8.1 с ретроспективной оговоркой, тем самым Товарищество приняло на себя обязательства по оплате услуг, оказанных региональным оператором, начиная с 01.01.2020.

Доказательств оплаты услуг, оказанных в период с 01.01.2020 по 31.12.2021, ответчиком в материалы дела не представлено.

Возражая против удовлетворения иска, ответчик представил договор от 01.09.2019 N 19-ЭК197, заключенный с ООО "Эко-Линия", счета на оплату услуг за 2020 и 2021 годы, а также счета-фактуры за 2021 год, платежные поручения об оплате услуг названного лица.

Как разъяснено в пункте 4 Обзора судебной практики по делам, связанным с обращением с твердыми коммунальными отходами, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 13.12.2023, договор, заключенный потребителем на сбор и вывоз ТКО с иным лицом до начала деятельности регионального оператора, сохраняет силу до прекращения обязательств в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.

Договор с региональным оператором начинает действовать с момента прекращения договора, заключенного с иным лицом.

В названном пункте также указано, что условие договора, заключенного собственником ТКО с иным лицом до начала деятельности регионального оператора, предусматривающее пролонгацию срока его действия, не подлежит применению, поскольку на момент истечения срока действия договора и появления оснований для его пролонгации законодательством в области обращения с ТКО уже установлена обязанность собственника отходов заключить договор исключительно с региональным оператором.

В силу пункта 9.1 договора от 01.09.2019 N 19-ЭК197 срок его действия определен с 01.09.2019 до 31.12.2019 с условием о пролонгации договора на каждый последующим год.

С учетом срока действия указанного договора, а также того обстоятельства, что региональный оператор к приступил к деятельности по обращению с ТКО на территории Тосненского района с 01.11.2019, следует согласиться с позицией истца о том, что договор от 01.09.2019 N 19-ЭК197 прекратил свое действие 31.12.2019.

Как следует из пункта 3 договора от 01.09.2019 N 19-ЭК197, в качестве места накопления ТКО указано СНТ "Красноборец-1", адрес: Тосненский район, г.п. Красный Бор (1 контейнер объемом 8 куб. м).

Исходя из указанного пункта, при его сопоставлении с Приложением N 1 к Договору, можно сделать вывод о том, что договор от 01.09.2019 N 19-ЭК197 и спорный Договор предусматривают оказание различных услуг, предметы названных договоров не тождественны, оказание услуг по одному договору не исключает оказания услуг по второму договору.

По условиям договора от 01.09.2019 N 19-ЭК197 ООО "Эко-Линия" обязалось осуществлять прием, транспортирование и размещение отходов V класса опасности непосредственно с территории садоводства, а по условиям спорного Договора - региональный оператор обязался оказывать услуги по вывозу ТКО с любых общественных площадок для складирования ТКО, расположенных на территории Тосненского района.

По указанным обстоятельствам представленные ответчиком платежные поручения и счета на оплату услуг, выставленные ООО "Эко-Линия", сами по себе не опровергают факта оказания услуг региональным оператором в спорный период в порядке, установленном Приложением N 1 к Договору.

Апелляционный суд находит правомерным удовлетворение заявленных исковых требований, доводы, приведенные в жалобе, выводов суда первой инстанции не опровергают, о неправильном применении судом норм материального права не свидетельствуют.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для безусловной отмены судебного акта, при рассмотрении дела судом апелляционной инстанции не установлено.

Руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 31.01.2024 по делу N А56-58350/2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Е.В. Савина

Судьи

Н.А. Мельникова Е.М. Новикова