Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 23 мая 2024 г. N 10АП-8433/24 по делу N А41-3876/2024

г. Москва

23 мая 2024 г.

Дело N А41-3876/24

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

судьи Игнахиной М.В.,

без вызова представителей сторон,

рассмотрев в порядке статьи 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании апелляционную жалобу ООО "Щелковский Водоканал" на решение Арбитражного суда Московской области от 01 апреля 2024 года по делу N А41-3876/24, рассмотренному в порядке упрощенного производства,

по иску ООО "Щелковский Водоканал" к ГУП МО "КС МО" о взыскании,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Щелковский Водоканал" (далее - ООО "Щелковский Водоканал", обществом, истец) обратилось в Арбитражный суд Московской области к государственному унитарному предприятию Московской области "Коммунальные системы Московской области" (далее - ГУП МО "КС МО", предприятие, ответчик) о взыскании 256 282 руб. 62 коп. задолженности по договору от 20.01.2023 N 1014/ЩВ за оказанные в октябре 2023 года услуги по водоснабжению и водоотведению, 3 652 руб. 03 коп. неустойки за период с 28.11.2023 по 11.01.2024 с начислением по дату фактической оплаты долга.

Настоящее дело рассмотрено в соответствии с положениями главы 29 АПК РФ в порядке упрощенного производства.

Решением Арбитражного суда Московской области от 01 апреля 2024 года по делу N А41-3876/24 в удовлетворении заявленных требований отказано (л.д. 43-44).

Не согласившись с решением суда первой инстанции, ООО "Щелковский Водоканал" обратилось с апелляционной жалобой в Десятый арбитражный апелляционный суд, в которой просило решение отменить.

Законность и обоснованность принятого по делу решения проверены Десятым арбитражным апелляционным судом в порядке главы 34 АПК РФ с учетом особенностей, предусмотренных статьей 272.1 АПК РФ, о порядке рассмотрения апелляционных жалоб на решения арбитражного суда по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства.

В соответствии с пунктом 5 статьи 228 АПК РФ судья рассматривает дело в порядке упрощенного производства без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов в соответствии с частью 3 настоящей статьи.

Изучив доводы апелляционной жалобы, повторно исследовав материалы дела, апелляционный суд приходит к выводу об отсутствии оснований для изменения обжалуемого акта.

Как следует из материалов дела, 20.01.2023 между ООО "Щелковский Водоканал" (организация ВКХ) и ГУП МО "КС МО" (абонент) заключен договор водоотведения N 1014/ЩВ (далее - договор), по условиям которого ООО "Щелковский Водоканал" обязалось подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную (питьевую) воду, осуществлять прием сточных вод абонента от канализационного выписка в централизованную систему водоотведения, обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс, а абонента обязался принимать и оплачивать оказанные услуги.

Расчетным периодом по договору является календарный месяц.

В соответствии с пунктом 8 договора оплата за полученную холодную воду и отведенные сточные воды осуществляется до 25-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем.

Во исполнение условий договора обществом в октябре 2023 года оказаны услуги водоснабжения и водоотведения предприятию стоимостью 9 426 000 руб. 34 коп.

Оплата оказанных в спорный период услуг произведена частично, задолженность составила 256 282 руб. 62 коп.

Поскольку претензия ООО "Щелковский Водоканал" от 28.11.2023 с требованием о погашении задолженности оставлена ГУП МО "КС МО" без удовлетворения, общество начислило неустойку и обратилось в суд с настоящим иском.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 ГК РФ).

Пунктом 2 статьи 548 ГК РФ предусмотрено, что к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть водой, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации), если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию (статья 539 ГК РФ).

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 544 ГК РФ).

Отношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон N 416-ФЗ), Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644 (далее - Правила N 644).

Из пункта 2 статьи 13 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ следует, что к договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено названным Законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами и не противоречит существу договора водоснабжения.

Как следует из пункта 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершать определенные действия или осуществлять определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Пунктом 1 статьи 781 ГК РФ установлено, что заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

На основании пункта 4 Правил N 644 холодное водоснабжение и (или) водоотведение с использованием централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения.

Пунктом 15 Правил N 644 предусмотрено, что договор холодного водоснабжения, договор водоотведения или единый договор холодного водоснабжения и водоотведения заключаются на срок, указанный в договоре. Если за месяц до истечения срока действия договора ни одна из сторон не заявит о его прекращении, изменении или заключении договора на иных условиях, соответствующих требованиям Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении" и принимаемых в соответствии с ним иных нормативных правовых актов, срок действия договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения продлевается на тот же срок и на тех же условиях.

Согласно статье 20 Закона N 416-ФЗ коммерческому учету подлежит количество, в том числе, сточных вод, принятых от абонентов по договорам водоотведения.

Коммерческий учет воды и сточных вод осуществляется в соответствии с правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утвержденными Правительством Российской Федерации. Коммерческий учет осуществляется в узлах учета путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета воды, сточных вод или в случаях, предусмотренных настоящей статьей, расчетным способом. В случае отсутствия у абонента прибора учета сточных вод объем отведенных абонентом сточных вод принимается равным объему воды, поданной этому абоненту из всех источников централизованного водоснабжения, при этом учитывается объем поверхностных сточных вод в случае, если прием таких сточных вод в систему водоотведения предусмотрен договором водоотведения.

В соответствии с пунктом 10 статьи 20 Закона N 416-ФЗ осуществление коммерческого учета расчетным способом допускается в следующих случаях: при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

В данном случае расчет оказанных услуг по водоснабжению и водоотведению произведен истцом на основании ежемесячно предоставляемых ответчиком данных по показаниям приборов учета (в случае их установки), расчетным способом с используемых нормативов водопотребления и по утвержденным для истца тарифам (распоряжение Комитета по ценам и тарифам Московской области от 18.12.2015 N 161-р "Об установлении тарифов в сфере холодного водоснабжения и водоотведения для организаций водопроводно-канализационного хозяйства на 2016 - 2018 годы") за вычетом объемов на управляющие компании и прочих потребителей.

Согласно части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Суд первой инстанции правомерно пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных истцом требований о взыскании долга в силу следующего.

Из материалов дела следует, что ГУП Московской области "Коммунальные системы Московской области" наделено статусом единой гарантирующей организацией, осуществляющей централизованное холодное водоснабжение и водоотведение и определено, как единственный поставщик данных ресурсов на территории муниципального образования городской округ Лосино-Петровский. Статус предприятия определен постановлением администрации городского округа Лосино-Петровский N 971 от 06.10.2020.

Схема водоснабжения и водоотведения городского округа Лосино-Петровский Московской области, подтверждающая наличие или отсутствие систем централизованного водоотведения, согласована городского округа Лосино-Петровский Московской области разработана администрацией, утверждена распоряжением Министерства энергетики Московской области от 08.12.2022 N 382-Р "Об утверждении схемы водоснабжения и водоотведения городского округа Лосино-Петровский Московской области на период с 2022 по 2039 год" и размещена на официальном сайте министерства энергетики.

Как следует из материалов дела, расчет заявленных требований произведен обществом из расчета количества сточных вод, принятых от абонентов по договорам водоотведения и принимается равным объему воды поданной этому абоненту из всех источников централизованного водоснабжения, поскольку водоснабжение и водоотведение рассматриваются, как правило, как единый процесс, в ходе которого абонент после использования полезных свойств воды практически в том же объеме сливает ее в виде сточных вод и указанный расчетный способ достаточно достоверно отражает фактически потребленный абонентом объем услуг по водоотведению, а поэтому используется как общее правило.

Между тем в рассматриваемом случае при отсутствии централизованных сетей водоотведения, водоснабжение и водоотведение не могут рассматриваться, как единый процесс, в ходе которого абонент после использования полезных свойств воды практически в том же объеме сливает ее в виде сточных вод, поскольку при отсутствии центральной системы водоотведения отвести в центральную канализацию сточные воды в виде использованной воды не представляется возможным.

Действующее законодательство не предусматривает возможность заключения договора водоотведения с лицами, у которых отсутствует присоединение к централизованной сети водоотведения, поскольку данные лица не являются абонентами и не обязаны в соответствии с ч. 4 ст. 12 Закона N 416-ФЗ заключать договоры водоотведения.

Таким образом, объемы холодной воды не могут учитываться в качестве объема водоотведения при отсутствии центральной сети водоотведения, иное влечет неосновательное обогащение.

Начисление и оплата услуг водоотведения не предусмотрена действующим законодательством РФ при отсутствии центральной системы водоотведения, поскольку невозможно осуществить прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения в силу непосредственного присоединения.

В соответствии с пунктом 2 статьи 2 Закона N 416-ФЗ водоотведение-прием, транспортировка и очистка сточных вод с использованием централизованной системы водоотведения. В случае отсутствия подключения к централизованной системе водоотведения абонент должен заключить договор на вывоз жидких бытовых отходов из септика с любой организацией, предоставляющей такие услуги.

ГУП МО "КС МО" не является организацией, которая занимается вывозом жидких бытовых отходов.

Судом первой инстанции установлено и из материалов дела следует, что отсутствие систем централизованного водоотведения подтверждено письмом администрации N 127ИСХ-5433 от 10.07.2023, а также сведения письмом МособлЕИРЦ от 10.11.2023 N МОЕ/812.34/849, в котором содержатся сведения о начислениях ООО "МосОблЕИРЦ" в которых отсутствуют начисления за услугу водоотведения.

С учетом указанных обстоятельств объем водоотведения подлежит расчету по объемам холодной воды из всех источников водоснабжения за вычетом доли воды поставленной абонентам, у которых отсутствует подключение к централизованным сетям водоотведения.

Данный способ расчета объема сточных вод сам по себе не противоречит законодательству и допустим при разрешении данного спора, аналогичный вывод сформирован в Определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 16 мая 2018 г. N 306-ЭС17-2241.

При изложенных обстоятельствах суд апелляционной инстанции соглашается с выводом суда первой инстанции о необоснованном включении объемов водоотведения на 10 объектах: СНТ СН "Здоровье", СНТ "Здоровье-1", СНТ "Юность", ДСК "Космос", СНТ "Ветеран", СНТ "Клязьма", ДНП "Перспектива", д. Анискино, д. Райки, д. Улиткино в октябре 2023 года стоимостью 256 руб. 282 руб. 62 коп.

Вопреки требованиям статьи 65 АПК РФ доказательств обосновывающих заявленные истцом требования, в том числе по объемам и порядку исчисления, применительно к заявленному периоду и спорным объектам потребления, в материалы настоящего дела не представлено.

Поскольку возможность и факт оказания услуг водоотведения в отношении спорных объектов в заявленный период истцом не подтверждены, является верным вывод суда первой инстанции об отказе в удовлетворении требований.

Также суд апелляционной инстанции учитывает практику рассмотрения спора между теми же сторонами за иной период (N А41-58039/23; NА41-98666/23).

Поскольку доказательств обосновывающих заявленные истцом требования, в том числе по объемам и порядку исчисления, применительно к заявленному периоду и спорным объектам, в материалы настоящего дела не представлено, возможность и факт оказания услуг водоотведения в отношении спорных объектов в заявленный период истцом не подтверждены.

Доказательств изменения утвержденной уполномоченным органом схемы водоснабжения и водоотведения (распоряжение Министерства энергетики Московской области от 08.12.2022 N 382-Р "Об утверждении схемы водоснабжения и водоотведения городского округа Лосино-Петровский Московской области на период с 2022 по 2039 год") в материалы дела не представлено.

Принимая во внимание вышеизложенное, а также учитывая конкретные обстоятельства по делу, арбитражный апелляционный суд полагает, что судом первой инстанции установлены все фактические обстоятельства по делу, дана надлежащая оценка всем имеющимся в деле доказательствам.

Вопреки доводам апелляционной жалобы, суд первой инстанции, полно исследовав имеющие значение для дела обстоятельства, верно оценил в порядке статьи 71 АПК РФ имеющиеся в деле доказательства, правильно применил нормы материального, процессуального права и сделал выводы, соответствующие обстоятельствам дела.

Оснований для переоценки выводов суда первой инстанции, сделанных при рассмотрении настоящего дела по существу, апелляционным судом не установлено. Нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным основанием к отмене судебного акта, судом первой инстанции не допущено. Оснований для отмены обжалуемого судебного акта не имеется.

Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьями 271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 01 апреля 2024 года по делу N А41-3876/24 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Московского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.

Судья

М.В. Игнахина