Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27 мая 2024 г. N 17АП-4659/24 по делу N А60-19193/2024

г. Пермь

27 мая 2024 г.

Дело N А60-19193/2024

Резолютивная часть постановления объявлена 23 мая 2024 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 27 мая 2024 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

судьи Григорьевой Н.П.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Зверевой Е.С.,

в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу истца, Гусева Сергея Александровича,

на определение Арбитражного суда Свердловской области

от 11 апреля 2024 года

о возвращении искового заявления

по делу N А60-19193/2024

по иску Гусева Сергея Александровича (ИНН 165108922995)

к Euroclear Bank SA\NV (N 0429.875.591), Clearstream Banking S.A.

о взыскании солидарно накопленного купонного дохода и дохода от погашения облигаций, дивидендов, стоимости заблокированных ценных бумаг,

УСТАНОВИЛ:

истец, Гусев Сергей Александрович (далее - Гусев С.А.) обратился в арбитражный суд Свердловской области с иском к ответчикам Euroclear Bank SA\NV (N 0429.875.591), Clearstream Banking S.A. с требованием о солидарном взыскании задолженности накопленного купонного дохода и дохода от погашения облигаций в сумме - 1 223 135,62 USD, 245 248 EUR, 2 687,5 DKK, 669,95 CHF; дивидендов в сумме - 58 745,58 USD, 1 638,13 GBX; стоимости заблокированных ценных бумаг в сумме - 1 739 109,967 EUR, 15 055 429,798 USD, 40 658,95 CHF, 139 423,375 SEK, 79 688 DKK, 15 101 189,42 GBX, 5 200 000 RUB в рублях по курсу Центрального Банка Российской Федерации на дату исполнения решения суда.

Определением Арбитражного суда Свердловской области от 11.04.2024 исковое заявление и приложенные к нему документы возвращены истцу.

Не согласившись с вынесенным определением, истец обжаловал его в апелляционном порядке, просит отменить, направить исковое заявление в Арбитражный суд Свердловской области для рассмотрения вопроса о принятии.

Заявитель жалобы, ссылаясь на положения гл. 32 АПК РФ, пп. 1 ч. 3 ст. 248.1 АПК РФ, Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 N 23 "О рассмотрении арбитражными судами дел по экономическим спорам, возникающим из отношений, осложненных иностранным элементом", выражает несогласие с выводом суда о том, что иск должен быть рассмотрен по месту нахождения имущества ответчика.

Ответчиками отзывы на апелляционную жалобу в материалы дела не представлены.

Судебное заседание проведено в порядке ст. 156 АПК РФ в отсутствие представителей сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте проведения судебного заседания.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном ст.ст.266, 268 АПК РФ.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции признает доводы апелляционной жалобы обоснованными в связи со следующим.

Федеральным законом от 08.06.2020 N 171-ФЗ "О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации в целях защиты прав физических и юридических лиц в связи с мерами ограничительного характера, введенными иностранным государством, государственным объединением и (или) союзом и (или) государственным (межгосударственным) учреждением иностранного государства или государственного объединения и (или) союза" процессуальный закон дополнен статьей 248.1, устанавливающей исключительную компетенцию арбитражных судов в Российской Федерации по спорам с участием лиц, в отношении которых введены меры ограничительного характера.

Из пояснительной записки к проекту данного федерального закона следует, что цель его принятия заключалась в установлении гарантий обеспечения прав и законных интересов отдельных категорий граждан Российской Федерации и российских юридических лиц, в отношении которых недружественными иностранными государствами были введены меры ограничительного характера, поскольку подобные меры фактически лишают их возможности защищать свои права в судах иностранных государств, международных организациях или третейских судах, находящихся за пределами территории Российской Федерации.

Арбитражное процессуальное законодательство определяет перечень лиц, которые вправе воспользоваться указанным новым механизмом судебной защиты прав и интересов.

К таким лицам согласно п. 1 ч. 2 ст. 248.1 АПК РФ относятся, в том числе граждане Российской Федерации, российские юридические лица, в отношении которых иностранным государством применяются меры ограничительного характера.

При наличии вышеуказанных условий заинтересованные лица в силу п. 1 ч. 3 ст. 248.1 АПК РФ вправе обратиться за разрешением спора в арбитражный суд субъекта Российской Федерации по месту своего нахождения или месту жительства при условии, что в производстве иностранного суда или международного коммерческого арбитража, находящихся за пределами территории Российской Федерации, отсутствует спор между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям.

Из системного толкования приведенных правовых норм и с учетом целей законодательного регулирования следует, что сам по себе факт введения в отношении российского лица мер ограничительного характера предполагается достаточным для вывода об ограничении доступа такого лица к правосудию в иностранном государстве.

При этом в силу прямого указания закона гражданин вправе инициировать судебный процесс по месту своего жительства.

В этой связи ссылка суда первой инстанции на разъяснения, изложенные в абзацах 2 и 3 п. 3 постановления от 27.06.2017 N 23, об определении внутригосударственной подсудности по правилам параграфов 1 и 2 главы 4 АПК РФ не может быть признана обоснованной, так как п. 1 ч. 3 ст. 248.1 АПК РФ выступает в качестве lex specialis по отношению к общим нормам АПК РФ.

Такое правовое регулирование является механизмом, направленным на создание наиболее оптимальных условий для разрешения споров в судебном порядке, и предоставляет истцу, несущему не по своей вине неблагоприятные последствия в результате применения к нему мер ограничительного характера, дополнительную гарантию судебной защиты прав и законных интересов.

Таким образом, вопреки позиции суда первой инстанции, публичные сведения о наличии у Euroclear Bank SA\NV денежных средств, заблокированных на открытых банковских счетах в НКО АО "НРД" типа "С" и банковского счета типа "И" по предписанию Банка России от 28.02.2022 N 018-34-3/1202, не влечет за собой изменение правила об определении внутригосударственной подсудности по месту жительства гражданина

На основании изложенного, определение суда первой инстанции подлежит отмене на основании п. 4 ч. 1 ст. 270 АПК РФ.

При рассмотрении жалоб на определения арбитражного суда первой инстанции арбитражный суд апелляционной инстанции наряду с полномочиями, названными в ст. 269 АПК РФ, вправе направить конкретный вопрос на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции (п. 2 ч. 4 ст. 272 Кодекса).

В этой связи вопрос о принятии искового заявления подлежит направлению на новое рассмотрение в Арбитражный суд Свердловской области.

Согласно подп. 12 п. 1 ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба на определение о возвращении заявления государственной пошлиной не облагается.

Руководствуясь статьями 176, 258, 266, 268, 270, 271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Свердловской области от 11 апреля 2024 года по делу N А60-19193/2024 отменить, направить вопрос на новое рассмотрение в Арбитражный суд Свердловской области.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающих двух месяцев со дня принятия через Арбитражный суд Свердловской области.

Судья

Н.П.Григорьева