Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30 мая 2024 г. N 19АП-1503/24 по делу N А36-528/2023

г. Воронеж

30 мая 2024 г.

Дело N А36-528/2023

Резолютивная часть постановления объявлена 20 мая 2024 года.

Полный текст постановления изготовлен 30 мая 2024 года.

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Маховой Е.В.,

судей Коровушкиной Е.В.,

Серегиной Л.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Асланян А.З.,

при участии:

от общества с ограниченной ответственностью "Истобенское": Пусевой Е.Ю., представителя по доверенности б/н от 25.01.2023, паспорт РФ, предъявлен диплом о наличии высшего юридического образования по специальности "Юриспруденция" (посредством использования системы веб-конференции информационной системы "Картотека арбитражных дел");

от публичного акционерного общества "Россети Центр": Гульдина А.А., представителя по доверенности N Д-ЛП/38 от 20.09.2023, паспорт РФ, предъявлен диплом о наличии высшего юридического образования по специальности "Юриспруденция" (посредством использования системы веб-конференции информационной системы "Картотека арбитражных дел");

от открытого акционерного общества "Липецкая энергосбытовая компания": представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу публичного акционерного общества "Россети Центр" на решение Арбитражного суда Липецкой области от 26.01.2024 по делу N А36-528/2023 по иску общества с ограниченной ответственностью "Истобенское" (ОГРН 1154827011822, ИНН 4805016201) к публичному акционерному обществу "Россети Центр" (ОГРН 1046900099498, ИНН 6901067107) в лице филиала ПАО "Россети Центр" - "Липецкэнерго", при участии третьего лица: открытого акционерного общества "Липецкая энергосбытовая компания", о признании акта о неучтенном потреблении электрической энергии N 48-025414U от 08.12.2022 незаконным,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Истобенское" (далее - ООО "Истобенское", истец) обратилось в арбитражный суд с иском к публичному акционерному обществу "Россети Центр" (далее - ПАО "Россети Центр", ответчик) о признании акта N 48-025414U от 08.12.2022 о неучтенном потреблении электрической энергии незаконным.

Решением Арбитражного суда Липецкой области от 26.01.2024 иск удовлетворен, акт N 48-025414U от 08.12.2022 о неучтенном потреблении электроэнергии признан недействительным.

Не согласившись с указанным решением, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, ПАО "Россети Центр" обратилось в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт.

В судебное заседание апелляционной инстанции представитель открытого акционерного общества "Липецкая энергосбытовая компания" (далее - ОАО "ЛЭСК") не явился.

Учитывая наличие доказательств надлежащего извещения указанного лица о времени и месте судебного разбирательства, апелляционная жалоба рассматривалась в отсутствие его представителя в порядке ст.ст. 123, 156, 266 АПК РФ, п. 5 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 17.02.2011 N 12 "О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 N 228-ФЗ "О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации".

Представитель ПАО "Россети Центр" поддержал доводы апелляционной жалобы.

Представитель ООО "Истобенское" возражал против удовлетворения апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в отзыве на апелляционную жалобу.

При рассмотрении дела в порядке апелляционного производства арбитражный суд по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело (ч. 1 ст. 268 АПК РФ).

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, отзыва ООО "Истобенское" на апелляционную жалобу, заслушав пояснения представителей сторон, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены или изменения решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы.

Как установлено судом и следует из материалов дела, между ОАО "ЛЭСК" (гарантирующий поставщик) и ООО "Истобенское" (покупатель) заключен договор энергоснабжения N 0070 от 04.05.2016.

Согласно приложению "Перечень точек поставки, коммерческих приборов учета и алгоритм расчета за потребленную электрическую энергию" к договору N 0070 от 04.05.2016 поставка электроэнергии осуществлялась на ПС 110/35/10кВ "Компрессорная", ВЛ-10кВ N 1 Истобенское. Наименование объекта - зернохранилище по адресу: Липецкая область, с. Истобенское.

Из указанного приложения следует, что в ПС 110/35/10кВ "Компрессорная" был установлен прибор учета N ЦЭ68038М7 Р32 0093080802.

Согласно акту разграничения границ балансовой принадлежности сторон N 5006556 от 11.05.2016 КТП N 108/160 кВА находится на балансе ООО "Истобенское".

08.12.2022 сотрудниками сетевой организации ПАО "Россети Центр" составлен акт N 48-025414 U о неучтенном потреблении электрической энергии в отношении объекта зерноток ООО "Истобенское".

В акте указано, что при проверке 08.12.2022 комплекса учета электрической энергии на КТП-108П (собственник ООО "Истобенское") выявлено повреждение установленных по акту N 48-171899U от 02.11.2022 пломб на фальшпанели N 48366289, N 48366290, N 48366291, проявлена надпись "void open", свидетельствующая об их снятии, пломба N 48366292 снята и лежала в РУ-0.4 кВ КТП-108П.

При проведении осмотра присутствовали представители ООО "Истобенское" механик Лисицкий А.Г. и водитель Гусев А.А., которые в объяснении указали, что считают факт срыва пломб следствием сильных ветров и приведения в движение фальшпанели, о чем есть соответствующее видео.

На основании акта N 48-025414U от 08.12.2022 сетевой организацией произведен расчет объема неучтенного потребления электрической энергии ООО "Истобенское", составивший 1136858 кВт/ч.

Исходя из акта N 48-202486U от 08.12.2022 проверки состояния схемы измерения электрической энергии и работы/замены/допуска в эксплуатацию прибора учета, предыдущая проверка проходила 02.11.2020.

Считая акт N 48-202486U от 08.12.2022 о неучтенном потреблении электрической энергии незаконным, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Принимая решение по делу, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о признании акта N 48-202486U от 08.12.2022 о неучтенном потреблении электрической энергии недействительным по следующим основаниям.

Гражданско-правовые отношения, связанные с поставкой и передачей электрической энергии на розничном рынке, регулируются главой 30 ГК РФ, Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - ФЗ "Об электроэнергетике"), Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения N 442).

В силу п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Статьей 544 ГК РФ установлено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно п. 1 ст. 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля их соблюдения определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами (п. 3 ст. 543 ГК РФ).

В п. 2 Основных положений N 442 дано определение безучетного потребления электроэнергии, под которым понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

К первой группе относятся действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора (системы) учета, в том числе нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета, а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора (системы) учета. Совершение перечисленных действий не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний прибора учета после их совершения, и является основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем.

Ко второй группе относятся иные, не связанные с вмешательством в работу прибора учета, действия потребителя, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

Согласно п. 169 Основных положений N 442 сетевые организации и гарантирующие поставщики проверяют соблюдение требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления в части организации коммерческого учета, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного потребления и бездоговорного потребления электрической энергии.

Пунктом 173 Основных положений N 442 предусмотрено, что результаты проверки приборов учета оформляются актом проверки расчетного прибора учета, который составляется сетевой организацией (гарантирующим поставщиком), подписывается такой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке. Акт составляется в количестве экземпляров по числу лиц, принимавших участие в проверке, по одному для каждого участника. При отказе лица, принимавшего участие в проверке, от подписания акта в нем указывается причина такого отказа.

Результатом проверки прибора учета является заключение о пригодности расчетного прибора учета для осуществления расчетов за потребленную (произведенную) на розничных рынках электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги по передаче электрической энергии, о соответствии (несоответствии) расчетного прибора учета требованиям, предъявляемым к такому прибору учета, а также о наличии (об отсутствии) безучетного потребления или о признании расчетного прибора учета утраченным.

В случае если для проведения проверки приборов учета лицу, проводящему проверку, требуется допуск к энергопринимающим устройствам потребителя (объекту по производству электрической энергии (мощности), то лицо, проводящее проверку прибора учета, за 5 рабочих дней до планируемой даты проведения проверки уведомляет потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке) о дате и времени проведения такой проверки, а также о последствиях недопуска к расчетным приборам учета (п. 174 Основных положений N 442).

В соответствии с п. 177 Основных положений N 442 по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен, в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

Согласно п. 178 Основных положений N 442 в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; о ранее установленных контрольных пломбах и (или) знаках визуального контроля с приложением документов, подтверждающих факт их установления (при установлении факта срыва и (или) нарушения сохранности установленных контрольных пломб и (или) знаков визуального контроля); объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).

При этом лицо, составляющее акт о неучтенном потреблении электрической энергии, прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. Уведомление потребителя о дате и времени составления акта осуществляется способом, определенным договором энергоснабжения (договором купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии), а в случае, когда указанным договором такой порядок не определен или договор отсутствует, - любым позволяющим подтвердить доставку указанного уведомления способом. В случае составления акта на месте выявления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии в отсутствие лица, допустившего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, акт составляется с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки и (или) видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта фиксируется с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии.

По факту выявленного безучетного потребления расчетный прибор учета признается вышедшим из строя.

Расчет объема безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии осуществляется сетевой организацией в соответствии с п. 187 или п. 189 настоящего документа в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии. Расчет объема безучетного потребления направляется сетевой организацией гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающему потребителя, осуществляющего безучетное потребление, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный п. 177 настоящего документа (п. 186 Правил N 442).

В период проверки 08.12.2022 и до ее проведения действовал Приказ Минэнерго России от 13.01.2003 N 6 "Об утверждении Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей" (далее - Правила N 6). Данный приказ утратил силу в связи с изданием Приказа Минэнерго России от 12.08.2022 N 811, вступившего в силу по истечении трех месяцев со дня официального опубликования (опубликован на официальном интернет-портале правовой информации http://pravo.gov.ru - 07.10.2022).

В силу п. 1.2.2 Правил N 6 потребитель обязан обеспечивать содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями названных Правил и других нормативно-технических документов (НТД), своевременное и качественное проведение технического обслуживания, планово-предупредительного ремонта, испытаний, модернизации и реконструкции электроустановок и электрооборудования; надежность работы и безопасность эксплуатации электроустановок. Он несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета установленным требованиям.

В соответствии с п. 2.11.18 Правил N 6 энергоснабжающая организация должна пломбировать клеммники трансформаторов тока; крышки переходных коробок, где имеются цепи к электросчетчикам; токовые цепи расчетных счетчиков в случаях, когда к трансформаторам тока совместно со счетчиками присоединены электроизмерительные приборы и устройства защиты; испытательные коробки с зажимами для шунтирования вторичных обмоток трансформаторов тока и места соединения цепей напряжения при отключении расчетных счетчиков для их замены или поверки; решетки и дверцы камер, где установлены трансформаторы тока; решетки или дверцы камер, где установлены предохранители на стороне высокого и низкого напряжения трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики; приспособления на рукоятках приводов разъединителей трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики.

Во вторичных цепях трансформаторов напряжения, к которым подсоединены расчетные счетчики, установка предохранителей без контроля за их целостностью с действием на сигнал не допускается.

Поверенные расчетные счетчики должны иметь на креплении кожухов пломбы организации, производившей поверку, а на крышке колодки зажимов счетчика пломбу энергоснабжающей организации.

Для защиты от несанкционированного доступа электроизмерительных приборов, коммутационных аппаратов и разъемных соединений электрических цепей, в цепях учета должно производиться их маркирование специальными знаками визуального контроля в соответствии с установленными требованиями.

Согласно правовой позиции, изложенной в Обзоре судебной практики Верховного Суда РФ N 3 (2019), утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 27.11.2019, неисполнение потребителем закрепленной законодателем обязанности, в частности, по обеспечению сохранности пломб (средств визуального контроля), нанесенных на средство измерения, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает силы учет электроэнергии, осуществляемый данным расчетным прибором учета (абз. 3 п. 2.11.17 Правил N 6), и влечет применение к такому потребителю последствий, установленных п. 195 Основных положений N 442 для случаев безучетного потребления. Однако факт неисполнения потребителем обязанности по сохранности пломб подлежит доказыванию гарантирующим поставщиком и/или сетевой организацией.

Нарушение целостности пломбы является достаточным признаком безучетного потребления, так как в отсутствие иных данных, свидетельствует о наличии возможности вмешательства в работу прибора и искажения учета потребления.

Вместе с тем, при наличии прямых доказательств, свидетельствующих о том, что вмешательства в работу прибора учета не было, данные об учете энергии являются корректными, нарушение целостности пломб или знаков визуального контроля не могут являться основанием для применения иного способа расчета объема потребленной энергии.

В целях выяснения соответствующих обстоятельств в предмет исследования суда входит оценка назначения пломб или иных элементов визуального контроля, установленных у потребителя, их соотнесение с работой измерительного комплекса учета электрической энергии, по результатам которой пломбы, установленные у потребителя, могут быть квалифицированы как не имеющие значения в целях определения расчетного характера измерительного комплекса.

В условиях отсутствия явных признаков вмешательства в работу прибора учета, наличие нарушения порядка учета потребляемой электрической энергии не презюмируется, а подлежит доказыванию в общем порядке. Бремя доказывания наличия иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности), возлагается на лицо, проводящее проверку (Определение Верховного Суда РФ от 07.10.2019 N 309-ЭС18-22373).

Из материалов дела следует, что 08.12.2022 сотрудниками сетевой организации ПАО "Россети Центр" составлен акт N 48-025414 U о неучтенном потреблении электрической энергии в отношении объекта зерноток ООО "Истобенское".

В акте указано, что при проверке 08.12.2022 комплекса учета электрической энергии на КТП-108П (собственник ООО "Истобенское") выявлено повреждение установленных по акту N 48-171899U от 02.11.2022 пломб на фальшпанели N 48366289, N 48366290, N 48366291, проявлена надпись "void open", свидетельствующая об их снятии, пломба N 48366292 снята и лежала в РУ-0.4 кВ КТП-108П.

В обоснование заявленного иска ООО "Истобенское" настаивало на том, что не осуществляло вмешательство в работу системы учета электроэнергии, не совершало каких-либо механических, технических или физических воздействий на установленные сетевой организацией пломбы на фальшпанели. Кроме того, истец считает, что факт безучетного потребления электроэнергии не может быть установлен исключительно на одном указании сетевой организации в акте о неучтенном потреблении на нарушение пломб на фальшпанели.

В ходе судебного разбирательства дела суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии доказательств, подтверждающих факт безучетного потребления электроэнергии со стороны потребителя ООО "Истобенское", по следующим основаниям.

Согласно акту N 48-171899 U от 02.11.2020 изъятый 08.12.2022 сотрудниками сетевой организации прибор учета ФОБОС 3 заводской номер 7712276 был установлен 01.11.2020.

Пломбы на фальшпанели N 48366289, N 48366290, N 48366291, N 48366292, повреждение и отсоединение которых было выявлено в ходе проверки, также были установлены 01.11.2020 (л.д. 133 т. 1).

Исходя из источников сети Интернет, ФОБОС 3 - статический трехфазный многотарифный электросчетчик со встроенным N B-Fi радиомодулем является отечественной разработкой, предназначен для дистанционного беспроводного учета потребления электроэнергии. Устройство подключается к трехфазным трех- и четырехпроводным сетям переменного тока (частотой 50 Гц). Есть модификация ФОБОС 3 с GSM-модулем. Данный электросчетчик предполагает учет энергии активной и реактивной в прямом и обратном направлении, измерение показателей качества электроэнергии, возможность отслеживания показаний в личном кабинете, дистанционное установка/изменение тарифного расписания, удаленное отключение и ограничение потребления, надежная защита посредством шифрования данных.

В ст. 3 ФЗ "Об электроэнергетике" указано, что интеллектуальная система учета электрической энергии (мощности) - совокупность функционально объединенных компонентов и устройств, предназначенная для удаленного сбора, обработки, передачи показаний приборов учета электрической энергии, обеспечивающая информационный обмен, хранение показаний приборов учета электрической энергии, удаленное управление ее компонентами, устройствами и приборами учета электрической энергии, не влияющее на результаты измерений, выполняемых приборами учета электрической энергии, а также предоставление информации о результатах измерений, данных о количестве и иных параметрах электрической энергии в соответствии с правилами предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности), утвержденными Правительством Российской Федерации.

Из положений п.п. 2, 3 Правил предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности), утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.06.2020 N 890 "О порядке предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности)", следует, что предоставление пользователю интеллектуальной системы учета доступа к функциям интеллектуальных систем учета в отношении прибора учета электрической энергии должно быть обеспечено с момента присоединения соответствующего прибора учета электрической энергии к интеллектуальной системе учета соответствующего гарантирующего поставщика или сетевой организации.

Предоставление доступа к функциям интеллектуальных систем учета должно быть обеспечено в объеме, необходимом для реализации прав и обязанностей пользователей интеллектуальной системы учета, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в том числе путем разграничения прав доступа пользователей интеллектуальной системы учета к функциям интеллектуальных систем учета.

Под прибором учета электрической энергии, присоединенным к интеллектуальной системе учета, для целей настоящих Правил понимается прибор учета электрической энергии, допущенный в эксплуатацию для целей коммерческого учета электрической энергии на розничных рынках электрической энергии и (или) предоставления коммунальных услуг по электроснабжению и присоединенный к интеллектуальной системе учета в соответствии с настоящими Правилами.

Согласно пояснениям директора ООО "Истобенское" при установке прибора учета до потребителя была доведена информация о возможности интеллектуальной системы учета.

Из видеофайла VID-20230907-WА0000.mp4 (диск 1, л.д. 115) следует, что прибор учета ФОБОС 3 повреждений не имел.

Из видеофайла VID-20230907-WА0002.mp4 судом установлено, что прибор учета был упакован, в присутствии Гусева А.А. опломбирован представителями сетевой организации и изъят ими для проведения независимой экспертизы. Факт демонтажа прибора учета представителями сетевой организации отражен в акте N 48-025414 U от 08.12.2022 о неучтенном потреблении электрической энергии.

Сведения о результатах проведенной экспертизы в деле отсутствуют.

Для проведения судебной экспертизы данный прибор учета не предоставлен.

Изучив имеющиеся в деле видеозаписи, арбитражный суд области обоснованно пришел к выводу, что повреждение пломб на фальшпанели не может быть отнесено к нарушениям, связанным с вмешательством в работу прибора учета при условии закрепления этих пломб на подверженную колебаниям фальшпанель и ржавую поверхность.

Из видеофайлов VID-20230907-WА0001.mp4, VID-20230907-WА0003.mp4 (диск 1, л.д. 115) усматривается, что дверца КТП опломбирована не была. Фальшпанель закреплена неплотно, при воздействии на нее с внешней стороны (надавливали рукой) начинает колебаться, с другой стороны поверхность крепления ржавая. При воздействии ветра фальшпанель приходит в движение.

Из видеофайла 20221208_123359 с 1,46 мин (диск 2, л.д. 115) следует, что фальшпанель от нажатия рукой трясется, и пломбы в результате этого отсоединились. Одна пломба лежала в КТП внизу, что также свидетельствует о непричастности потребителя к их отслоению от поверхности крепления.

Поскольку при незначительном механическом воздействии на пломбу проступают слова, которые сетевая организация считает подтверждением воздействия на пломбу, исключается возможность полагать, что со стороны потребителя могли быть предприняты попытки получить доступ к системе учета, находящейся за фальшпанелью при использовании АСКУЭ.

Такого воздействия со стороны ответчика, равно как и признаков такого воздействия, не было зафиксировано как в момент осмотра, так и в дальнейшем.

Кроме того, из фотофайла 20221208_121901 (папка фото, диск 2, л.д. 115) видно, что фальшпанель закреплена только по части поверхности элементов системы учета.

Учитывая изложенное, принимая во внимание целостность пломб на приборе учета, а также сохранность всех иных пломб, установленных в соответствии с п. 2.11.18 Правил N 6, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу, что сетевой организацией не представлено доказательств возможности воздействия на систему учета.

Также арбитражный суд области учел то обстоятельство, что на пломбах на фальшпанели N 48366289, N 48366290, N 48366291 отсутствует информация о дате выпуска (изготовления) пломб.

В соответствии с п. 3.1 ГОСТ 31282-2004 "Международный стандарт. Устройства пломбировочные. Классификация" пломбировочные устройства - это персонально идентифицируемые устройства одноразового действия, обеспечивающие защиту объекта от несанкционированного доступа путем индикации вмешательства и сдерживания в определенных пределах от проникновения.

Пунктом 3.2 ГОСТ 31282-2004 установлено, что пломбирование - это процесс установки на штатном запирающем механизме защищаемого объекта пломбировочного устройства, обеспечивающего индикацию несанкционированного доступа и сдерживание от проникновения, проведение учета и контроля состояния.

Согласно п. 4.7 ГОСТ 31282-2004 по внешним конструктивным признакам (преобладающим в конструкции) пломбировочные устройства подразделяются на 7 типов: канатные, стержневые, замковые, проволочные, ленточные, пленочные, прочие (комбинированные). Индикаторное устройство [пломба контрольная (ПК), пломба индикаторная (ПИ)]: ПУ, в основном обеспечивающее индикацию фактов несанкционированного доступа к объекту защиты путем идентификации его целостности, обладающее слабыми защитными свойствами от внешних механических воздействий (п. 3.5 ГОСТ).

В соответствии с п. 6.6.2 ГОСТ 31283-2004 на пломбе должна быть нанесена соответствующая маркировка: товарный знак (логотип) предприятия-изготовителя (ПИ), идентификационный номер ПИ (семиразрядный буквенно-цифровой код), наименование (тип) ПИ, дата выпуска ПИ (две последние цифры года выпуска).

Согласно п. 6.8.1 ГОСТ 31283-2004 срок службы индикаторных пломб должен быть не менее 5 лет с момента изготовления.

Спорные пломбы не содержат данных о дате их выпуска (изготовления).

Договор поставки в материалы дела не представлен.

По сертификату соответствия N РОСС RU.НА 36.Н05651 в отношении продукции "этикетки контрольные и индикаторные, торговая марка "UF" установить, что данный сертификат распространяется на пломбы на фальшпанели N 48366289, N 48366290, N 48366291 не представляется возможным, поскольку список с номерами пломб не приложен.

По сертификату соответствия срок действия составляет с 05.03.2019 по 04.03.2022. В свою очередь, проверка проводилась 08.12.2022.

Судом области произведен анализ потребления электроэнергии ООО "Истобенское" за период с 2020 года по март 2023 года на основании данных, представленных гарантирующим поставщиком ОАО "ЛЭСК", отраженных в таблице (л.д. 63 т. 1).

ОАО "ЛЭСК" также представило суду ведомости потребления электрической энергии (л.д. 64 - 102 т. 1).

Из анализа указанных доказательств следует, что объем потребленной электроэнергии за 2020 год составляет 123669 кВт/ч, объем потребленной электроэнергии за 2021 год - 192287 кВт/ч, объем потребленной электроэнергии за 2022 год - 241040 кВт/ч, объем потребленной электроэнергии за 2023 год - 229072 кВт/ч.

То есть, после замены прибора учета по результатам проверки, проведенной 08.12.2022, показатели объема потребленной электроэнергии за 2023 год уменьшились.

Данный факт свидетельствует в пользу довода истца о том, что потребитель не совершал каких-либо действий с узлом учета электроэнергии с целью искажения данных об объемах потребления, так как в противном случае объемы потребления после замены прибора учета должны были увеличиться.

При сопоставлении потребления электроэнергии за 2020 и 2021 годы установлено увеличение объема потребления электроэнергии.

Согласно пояснениям ООО "Истобенское" данное увеличение объема потребления электроэнергии было обусловлено увеличением площади посевных площадей с 2736 га по 2995 га. Изменение объема потребленной электроэнергии помесячно обусловлено производственным процессом, а именно необходимостью сушки семян в зерносушилках для доведения показателей влажности до нормативных значений, что связано с погодными условиями и качеством зерна.

В обоснование указанных доводов ООО "Истобенское" представлены сведения об итогах сева, а также копии приказов по показателям итоговых характеристик культивируемых обществом сельскохозяйственных культур.

При указанных обстоятельствах суд области пришел к выводу, что амплитуда потребления электроэнергии потребителя ООО "Истобенское" не свидетельствует о том, что могло иметь место вмешательство в систему учета.

Таким образом, оценив в совокупности представленные в материалы дела доказательства в соответствии со ст. 71 АПК РФ, арбитражный суд области пришел к обоснованному выводу о недоказанности наличия безучетного потребления электроэнергии со стороны потребителя ООО "Истобенское", отраженного в акте N 48-025414U от 08.12.2022 о неучтенном потреблении электрической энергии, и об удовлетворении иска ООО "Истобенское".

Доводы апелляционной жалобы ПАО "Россети Центр" о неправильном применении судом первой инстанции норм материального права основаны на неверном толковании действующего законодательства применительно к фактическим обстоятельствам дела и отклоняются судебной коллегией как несостоятельные.

Иные доводы, изложенные в апелляционной жалобе, сводятся к несогласию с установленными в решении суда обстоятельствами и их оценкой, однако иная оценка заявителем этих обстоятельств не может служить основанием для отмены принятого судебного акта.

Суд первой инстанции всесторонне исследовал доказательства, представленные лицами, участвующими в деле, дал им правильную правовую оценку и принял решение, соответствующее требованиям норм материального и процессуального права. Нарушений норм процессуального законодательства, являющихся в силу ч. 4 ст. 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены принятых судебных актов, допущено не было.

В силу положений ст. 110 АПК РФ судебные расходы за рассмотрение апелляционной жалобы в сумме 3 000 руб. относятся на её заявителя.

Руководствуясь ст.ст. 269, 271 АПК РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Липецкой области от 26.01.2024 по делу А36-528/2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Центрального округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции согласно ч. 1 ст. 275 АПК РФ.

Председательствующий

Е.В. Маховая

Судьи

Е.В. Коровушкина Л.А. Серегина