Постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 29 мая 2024 г. N 21АП-1681/24 по делу N А84-7850/2022

29 мая 2024 г.

Дело N А84-7850/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 16 мая 2024 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 29 мая 2024 года.

Двадцать первый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Градовой О.Г.,

судей Приваловой А.В.,

Кравченко В.Е.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Голышкиной Ю.С.,

без участия в судебном заседании представителей лиц, участвующих в деле,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Орлиновское охотничье хозяйство" на решение Арбитражного суда города Севастополя от 15 февраля 2024 года по делу N А84-7850/2022 по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Орлиновское охотничье хозяйство" об оспаривании постановления по делу об административном правонарушении, вынесенного Межрайонным отделением судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Севастополю, с участием в деле в качестве заинтересованных лиц Дроновой Ольги Аркадиевны, Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Крым и г. Севастополю,

УСТАНОВИЛ:

ООО "Орлиновское охотничье хозяйство" подало в Арбитражный суд города Севастополя заявление о признании незаконным и об отмене вынесенного 01.09.2022 Межрайонным отделением судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Севастополю постановления по делу об административном правонарушении, которым общество привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 17.15 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 30.000 руб.

Решением суда первой инстанции отказано в удовлетворении заявленных требований по тем основаниям, что общество не выполнило требования исполнительного листа об обязанности освободить лесные участки от особей оленей путём демонтажа ограждения вольера и металлических контейнеров для проживания сотрудников, за что частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, процедура привлечения к административной ответственности соблюдена.

ООО "Орлиновское охотничье хозяйство" подана апелляционная жалоба, в которой этот участник просит отменить судебный акт и удовлетворить заявленные требования по тем основаниям, что решение суда принято с нарушением норм материального права.

Отзывов на апелляционную жалобу не поступило.

Представители участников в судебное заседание не явились, извещены о судебном процессе в установленном законом порядке.

В соответствии со статьей 268 АПК РФ суд апелляционной инстанции исследовал доказательства в совокупности и установил следующие обстоятельства.

17.08.2021 Арбитражным судом города Севастополя по делу N А84-493/2021 на бланке серии ФС N 039920801 выдан исполнительный лист об обязанности ООО "Орлиновское охотничье хозяйство" после исполнения обязанности по освобождению лесных участков с кадастровыми номерами 91:01:000000:37, 91:01:000000:72 от 18 особей оленей европейских с идентификационными номерами: 1.59, 2.50, 3.57, 4.58, 5.53, 6.56, 7.55, 8.52, 9.54, 10.42, 11.43, 12.44, 13.49, 14.47, 15.48, 16.41, 17.46, 18.45, устранить препятствия в пользовании Департаментом природных ресурсов и экологии города Севастополя названными лесными участками путём демонтажа некапитальных сооружений, представляющих собой ограждение вольера (деревянные столбы, на которых закреплена металлическая сетка), металлические контейнеры для проживания сотрудников вольера.

20.04.2022 постановлением судебного пристава-исполнителя Межрайонного отделения судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Севастополю Галета П.В. по названному исполнительному листу возбуждено исполнительное производство N 8281/22/92012-ИП, должнику установлен срок для добровольного исполнения - 5 дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента иного извещения.

27.04.2022 постановление о возбуждении исполнительного производства получено должником по почте (трек 29901463047739).

Должник в добровольном порядке требования исполнительного листа не исполнил.

22.06.2022 врио начальника отделения - старший судебный пристав Межрайонного отделения по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Севастополю Старкова Ж.В. вынесла постановление о взыскании с должника исполнительского сбора в размере 50.000 руб. и об установлении нового срока исполнения требований исполнительного листа - до 14.07.2022, которое должником получено 01.07.2022 (трек-код 29900571085299).

02.08.2022 судебным приставом - исполнителем Межрайонного отделения по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Севастополю Матвеевой М.С. потребовано от ООО "Орлиновское охотничье хозяйство" в срок до 16.08.2022 исполнить решение Арбитражного суда города Севастополя по делу N А84-493/2021. Данное требование получено должником 12.08.2022 (трек-код 29901470056977).

17.08.2022 судебным приставом-исполнителем МОСП по ИОИП УФССП по Севастополю Матвеевой М.С. в отношении ООО "Орлиновское охотничье хозяйство" при участии представителя должника Кузовковой О.А. составлен протокол N 731/22/92012-АП об административном правонарушении по части 1 статьи 17.15 КоАП РФ. При составлении протокола представителю общества разъяснены права лица, привлекаемого к административной ответственности.

01.09.2022 врио начальника отделения - старшего судебного пристава МОСП по ИОИП УФССП по Севастополю Старкова Ж.В. в отношении ООО "Орлиновское охотничье хозяйство" без участия представителя вынесено постановление по делу об административном правонарушении, которым ООО "Орлиновское охотничье хозяйство" привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 17.15 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30.000 руб.

О месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении заявитель извещен при составлении протокола.

Объективная сторона правонарушения выразилась в том, что должником после вынесения 22.06.2022 постановления о взыскании исполнительского сбора по состоянию на 17.08.2022 не исполнены требования исполнительного листа серии ФС N 039920801 неимущественного характера.

Частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ установлено, что неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Статьей 2 Федерального закона "Об исполнительном производстве" от 02.10.2007 N 229-ФЗ определены задачи исполнительного производства, которыми (в том числе) отнесено правильное и своевременное исполнение судебных актов.

Статьей 6 Федерального конституционного закона от 31.12.1996 N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации", статьей 6 Закона N 229-ФЗ установлено, что вступившие в законную силу постановления федеральных судов и законные требования судебного пристава-исполнителя являются обязательными для всех без исключения, в том числе для юридических лиц; невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 105 Закона N 229-ФЗ в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Частью 2 указанной статьи установлено, что при неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с КоАП РФ и устанавливает новый срок для исполнения.

Согласно части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Как установлено, ООО "Орлиновское охотничье хозяйство" после вынесения постановления об исполнительском сборе и истечения нового срока для исполнения требований исполнительного листа неимущественного характера не исполнило без уважительных причин требования исполнительного листа о демонтаже ограждений вольеров и металлических контейнеров.

Доводы общества о подаче ходатайств об отсрочке исполнения решения суда и об отложении исполнительских действий не свидетельствуют о наличии у общества объективных причин, препятствующих исполнению требований исполнительного листа, о принятии обществом всех зависящих от него мер по исполнению требований исполнительного документа.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях заявителя события и состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьей 17.15 КоАП РФ.

Порядок и срок привлечения лица к административной ответственности соблюдён. Годичный срок давности привлечения к административной ответственности не истёк.

Совершенное обществом правонарушение посягает на институт судебной власти, порядок принудительного исполнения вступивших в законную силу судебных актов, в связи с чем, оснований для применения положений статьи 2.9 КоАП РФ и признания совершенного правонарушения малозначительным не установлено.

На основании изложенного, Двадцать первый арбитражный апелляционный суд пришел к выводу о том, что судом первой инстанции решение принято без нарушений норм материального права; иных (в том числе безусловных) оснований для отмены судебного акта не установлено; апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцать первый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Севастополя от 15 февраля 2024 года по делу N А84-7850/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Орлиновское охотничье хозяйство" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Центрального округа через арбитражный суд первой инстанции в течение двух месяцев со дня его принятия по правилам, предусмотренным главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

О.Г. Градова

Судьи

А.В. Привалова