Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 29 мая 2024 г. N 13АП-11227/24 по делу N А21-7813/2023

г. Санкт-Петербург

29 мая 2024 г.

Дело N А21-7813/2023

Резолютивная часть постановления объявлена 13 мая 2024 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 29 мая 2024 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Орловой Н.Ф.

судей Мельниковой Н.А., Савиной Е.В.

при ведении протокола секретарем судебного заседания: Капустиным А.Е.

при участии: согласно протоколу судебного заседания от 13.05.2024

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-11227/2024) индивидуального предпринимателя Казаряна Согомона Самвеловича на решение Арбитражного суда Калининградской области от 21.02.2024 по делу N А21-7813/2023, принятое по иску индивидуального предпринимателя Казаряна Согомона Самвеловича к акционерному обществу "Янтарьэнергосбыт"

о взыскании,

УСТАНОВИЛ:

индивидуальный предприниматель Казарян Согомон Самвелович (далее - истец, Предприниматель, ИП Казарян С.С.) к акционерному обществу "Янтарьэнергосбыт" (далее - ответчик, Общество, АО "Янтарьэнергосбыт") о признании действий АО "Янтарьэнергосбыт" по осуществлению расчетов за потребленную электрическую энергию незаконными; об обязании производить расчет платы по первой ценовой категории; о взыскании 332 524,84 руб. неосновательного обогащения.

Решением суда первой инстанции от 21.02.2024 в удовлетворении исковых требований ИП Казарян С.С. отказано.

Не согласившись с указанным решением, Предприниматель обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт, удовлетворив исковые требования. В обоснование жалобы истец ссылается на нарушение судом первой инстанции норм материального права, на несоответствие выводов суда обстоятельствам дела. Указывает, что ИП Казарян С.С. был вправе изменить ценовую категорию на следующий период регулирования (2023 год) только в установленный законом срок - в течение одного месяца с 01.12.2022. Обращает внимание суда, что истец намеренно направил обращение ответчику 24.11.2022 до принятия и опубликования Приказа N 96-07э/22 для того, чтобы изучить принятые тарифы, проанализировать какой тариф будет более выгодным и заявиться на этот тариф; данное обращение не являлось уведомлением об изменении ценовой категории на очередной период тарифного регулирования в соответствии с пунктом 108 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (далее - Основные положения N 442) и пунктом 2.4.2 Договора. У ответчика не было оснований для смены ценовой категории, поскольку обращение истца было направлено до принятия и опубликования Приказа N96-07э/22.

От Общества поступил отзыв на апелляционную жалобу, в котором просит в ее удовлетворении отказать. В обоснование отзыва ответчик ссылается, что действовал в соответствии с условиями Договора с учетом заявления Потребителя и на основании действующего законодательства в сфере энергетики. Отзыв приобщен к материалам дела.

В судебном заседании представитель ответчика доводы жалобы отклонил и просил оставить без изменения решение суда первой инстанции.

Представитель ИП Казарян С.С., извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание апелляционной инстанции не явился.

Арбитражный апелляционный суд считает возможным на основании статей 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие не явившегося участника арбитражного процесса.

Законность и обоснованность судебного акта проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, между ИП Казаряном С.С. (Потребитель) и АО "Янтарьэнергосбыт" (Гарантирующий поставщик) заключен договор энергоснабжения от 25.11.2020 N 207700693, в соответствии с условиями которого Гарантирующий поставщик принял на себя обязательства осуществлять продажу Потребителю электрической энергии (мощности) в отношении объекта Потребителя (склады), расположенного по адресу: Калининградская область, Гурьевский район, п.Дружный, ул.Загородная,4.

В Приложении к Договору сторонами согласованы точки поставок, по которым производятся расчеты за поданную электроэнергию, ценовая категория (первая), а также указана информация о приборах учета.

Согласно пункту 2.4.2 Договора потребить вправе выбрать ценовую категорию и условия почасового планирования в случае и в порядке, предусмотренных Основными положениями N 422, посредством письменного уведомления Гарантирующего поставщика в течение одного месяца с даты принятия решения об установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии в Калининградской области. В случае отсутствия уведомления о выборе ценовой категории на каждый последующий период регулирования расчеты осуществляются по ценовой категории, которая применялась в предыдущем период регулирования.

Изменение выбранной ценовой категории в текущем периоде регулирования могут быть внесены в порядке, установленном в пункте 2.4.3 Договора.

27.11.2022 Предпринимателем в адрес Общества направлено электронное обращение (обращение зарегистрировано 29.11.2022 вх.N 52774), в котором Потребитель просил рассмотреть возможность перехода его на четвертую ценовую категорию.

29.11.2022 был принят и 01.12.2022 опубликован приказ Службы по государственному регулированию цен и тарифов Калининградской области от 29.11.2022 N 96-07э/22 "Об установлении единых (котловых) тарифов на услуги по передаче электрической энергии по сетям Калининградской области".

Поскольку заявление поступило в день издания приказа, Гарантирующий поставщик, руководствуясь пунктом 108 Основных положений N 442, удовлетворил заявление Предпринимателя и установил в отношении него четвертую ценовую категорию, направив в марте 2023 в адрес заявителя посредством личного кабинета дополнительное соглашение.

17.02.2023 со стороны Предпринимателя поступило сообщение (вх.N 7934 от 17.02.2023), в котором он просил отозвать ошибочное заявление от 24.11.2022 о переходе на четвертую ценовую категорию, а после получения дополнительного соглашения Предприниматель направил в адрес Гарантирующего поставщика отказ от подписания дополнительного соглашения.

Письмом от 17.03.2023 N ЯЭС/11484 Общество проинформировало Предпринимателя о том, что расчет за потребленную электроэнергию осуществляется в соответствии с действующим законодательством, то есть на основании его заявления.

Несогласие Предпринимателя по переводу его с первой ценовой категории на четвертую, а также наличие переплаты за потребленный ресурс в связи со сменой категории послужили основанием для обращения Предпринимателя в арбитражный суд с настоящим иском.

Арбитражный суд первой инстанции не усмотрел правовых оснований для удовлетворения иска, посчитав уведомление Предпринимателя от 24.11.2022 заявленным в соответствии с пунктом 108 Основных положений N 442 и пунктом 2.4.2 Договора.

Исследовав материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, отзыва на жалобу, арбитражный суд апелляционной инстанции не находит оснований для ее удовлетворения и отмены судебного акта.

Согласно статье 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии; к отношениям по договору снабжения электрической энергией правила данного параграфа применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное.

В силу статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В пункте 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые соответствующими государственными органами. Тарифное регулирование осуществляется в зависимости от категории потребителя электрической энергии и цели использования электрической энергии.

Согласно абзацу 16 статьи 3 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике) (тарифы) в электроэнергетике - это система ценовых ставок, по которым осуществляются расчеты за электрическую энергию (мощность), а также за услуги, оказываемые на оптовом и розничных рынках.

Пунктом 5 Основных положений N 442 установлено, что на территориях субъектов Российской Федерации, объединенных в ценовые зоны оптового рынка, электрическая энергия (мощность), за исключением продажи электрической энергии (мощности) населению и приравненным к нему категориям потребителей, продается гарантирующими поставщиками по нерегулируемым ценам в рамках предельных уровней нерегулируемых цен, определяемых и применяемых в соответствии с настоящим документом, а энергосбытовыми (энергоснабжающими) организациями - по свободным нерегулируемым ценам.

Условия выбора ценовой категории установлены обязательными для сторон нормативными актами - Основными положениями N 442, а также Основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденными постановлением правительства Российской Федерации от 29.12.2011 N 1178 "О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике".

При этом для определенной категории потребителей выбор предопределен условиями технологического присоединения энергопринимающих устройств к электросетям.

В соответствии с пунктом 86 Основных положений N 442 предельные уровни нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность) (далее - предельные уровни нерегулируемых цен) за соответствующий расчетный период рассчитываются гарантирующим поставщиком по шести ценовым категориям.

В пункте 97 постановления Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" установлено, что гарантирующий поставщик определяет ценовую категорию для осуществления потребителем (покупателем в отношении потребителей) расчетов за электрическую энергию (мощность) по совокупности точек поставки в рамках границ балансовой принадлежности энергопринимающего устройства потребителя (совокупности энергопринимающих устройств потребителя, имеющих между собой электрические связи через принадлежащие потребителю объекты электросетевого хозяйства) (далее - совокупность энергопринимающих устройств) в соответствии с порядком, изложенным в настоящем пункте.

Потребители, максимальная мощность энергопринимающих устройств (совокупность энергопринимающих устройств) которых в границах балансовой принадлежности менее 670 кВт (покупатели в отношении таких потребителей), осуществляют выбор ценовой категории самостоятельно с учетом положений настоящего пункта посредством уведомления гарантирующего поставщика в течение 1 месяца с даты принятия решения об установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии в соответствующем субъекте Российской Федерации (при этом выбранная ценовая категория применяется для расчетов за электрическую энергию (мощность) с даты введения в действие указанных тарифов на услуги по передаче электрической энергии) и имеют право выбрать первую, вторую, третью, четвертую, пятую или шестую ценовую категорию.

Изменение ценовой категории осуществляется путем направления уведомления гарантирующему поставщику за 10 рабочих дней до начала расчетного периода, с которого предполагается изменить ценовую категорию. При этом изменение уже выбранного на текущий период регулирования варианта расчета за услуги по передаче электрической энергии не допускается, если иное не предусмотрено Основными положениями, а также Основами ценообразования.

Согласно пункту 108 Основных положений N 442 потребитель осуществляет выбор ценовой категории самостоятельно посредством уведомления гарантирующего поставщика в течение 1 месяца с даты принятия решения об установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии в соответствующем субъекте Российской Федерации.

Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (часть 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Материалами дела подтверждается, что 24.11.2022 истец направил обращение N б/н от (вх. N 52774 от 29.11.2022) о переходе на четвертую ценовую категорию.

Приказ Службы по государственному регулированию цен и тарифов Калининградской области от 29.11.2022 N 96-07э/22 "Об установлении единых (котловых) тарифов на услуги по передаче электрической энергии по сетям Калининградской области" принят, соответственно, 29.11.2022.

Заявка потребителя была получена и зарегистрирована Гарантирующим поставщиком также 29.11.2022.

При рассмотрении заявлений потребителей Гарантирующий поставщик руководствуется положением пункта 1 статьи 12 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", в соответствии с которым срок рассмотрения обращений составляет 30 дней со дня регистрации указанного обращения.

Таким образом, решение об установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии уже было установлено на момент получения заявления.

Несмотря на то, что данный приказ опубликован 01.12.2022, Гарантирующий поставщик не мог по иному расценить заявление Потребителя, который направил свое заявление в период издания нового приказа и практически через год с даты установления предыдущего ценового периода.

Требование об оформлении дополнительного соглашения также было соблюдено гарантирующим поставщиком на основании полученного уведомления, после чего гарантирующий поставщик в соответствии с условиями договора и в установленном законом и договором порядке приступил к осуществлению расчетов в соответствии с полученной от истца заявкой.

Довод истца о том, что данное уведомление не являлось уведомлением об изменении ценовой категории в соответствии с пунктом 108 Основных положений, опровергается уведомлением истца от 17.02.2023 (от 17.02.2023 вх. N 7934), в котором он просит отозвать ошибочное заявление от 24.11.2022 на переход на четвертую ценовую категорию.

С учетом изложенного арбитражный суд первой инстанции пришел к правомерному выводу, что уведомлением от 24.11.2022 воля истца была направлена непосредственно на изменение ценовой категории, соответственно, Гарантирующий поставщик правомерно применил на последующий период регулирования (с 01.01.2023) выбранную ценовую категорию и производил начисление объема потребленной электроэнергии объектом потребителя в рамках Договора по четвертой ценовой категории.

При указанных обстоятельствах суд первой инстанции обоснованно отказал в удовлетворении иска.

В апелляционной жалобе не приведены доводы, опровергающие выводы суда первой инстанции. Судом полно и всесторонне исследованы материалы и установлены обстоятельства, имеющие значение для дела. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение судебного акта, судом при разрешении спора не допущено.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Калининградской области от 21.02.2024 по делу N А21-7813/2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Н.Ф. Орлова

Судьи

Н.А. Мельникова Е.В. Савина