Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 28 мая 2024 г. N 10АП-7741/24 по делу N А41-64612/2023

г. Москва

28 мая 2024 г.

Дело N А41-64612/23

Резолютивная часть постановления объявлена 23 мая 2024 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 28 мая 2024 года.

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Миришова Э.С.,

судей Беспалова М.Б., Игнахиной М.В.,

при ведении протокола судебного заседания Устаевой А.Ш.,

при участии в заседании:

от общества с ограниченной ответственностью "Специализированный застройщик "Группа компаний "Строительное управление 22" - представитель Тарасов И.Н. по доверенности от 14.06.2023, удостоверение адвоката N 6230;

от Администрации муниципального образования городской округ Лосино-Петровский - представитель не явился, извещен надлежащим образом;

от Администрации городского округа Щелково Московской области - представитель не явился, извещен надлежащим образом;

от Министерства жилищной политики Московской области - Шамсутдинова Э.Х. по доверенности N 24 от 30.10.2023, паспорт, диплом;

от Щелковской городской прокуратуры Московской области - помощник прокурора Елисеенков Н.М. по доверенности N 8-02-2024 от 21.05.2024, служебное удостоверение;

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Специализированный застройщик "Группа компаний "Строительное управление 22" на решение Арбитражного суда Московской области от 05 февраля 2024 года по делу N А41-64612/23 по иску общества с ограниченной ответственностью "Специализированный застройщик "Группа компаний "Строительное управление 22" к Администрации муниципального образования городской округ Лосино-Петровский, Администрации городского округа Щелково Московской области о признании, при участии третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, Министерства жилищной политики Московской области, Щелковской городской прокуратуры Московской области,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Специализированный застройщик "Группа компаний "Строительное управление 22" (далее - ООО "СЗ "ГК "СУ 22", истец) обратилось в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к Администрации муниципального образования городской округ Лосино-Петровский (далее - Администрация г.о. Лосино-Петровский, ответчик-1), Администрации городского округа Щелково Московской области (далее - Администрация г.о. Щелково, ответчик-2) о признании недействительным соглашение от 03 мая 2023 г. об уступке прав и обязанностей по Соглашению о реализации инвестиционного проекта - строительство жилого микрорайона "Лукино-Варино" в пос. Свердловский Щелковского района Московской области с сопутствующей инфраструктурой (Peг. номер 49с/14-16 от 19.04.2016 г.) от 14 апреля 2016 г. N 1.1-16/21, заключенное между Администрацией городского округа Лосино-Петровский и Администрацией городского округа Щелково.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены Министерство жилищной политики Московской области, Щелковская городская прокуратура Московской области.

Решением Арбитражного суда Московской области от 05 февраля 2024 года в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с указанным судебным актом, ООО "СЗ "ГК "СУ 22" обратилось в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просило отменить решение Арбитражного суда Московской области, принять по делу новый судебный акт.

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству размещена на официальном сайте в общедоступной автоматизированной информационной системе "Картотека арбитражных дел" в сети интернет - http://kad.arbitr.ru/ в режиме ограниченного доступа.

Законность и обоснованность решения Арбитражного суда Московской области проверены Десятым арбитражным апелляционным судом в соответствии со статьями 258, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представители ответчиков в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Дело рассмотрено в соответствии с нормами ст. 153 АПК РФ или ст. 121-123, 153, 156 АПК РФ в отсутствие представителей ответчиков, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, в том числе публично путем размещения информации на официальном сайте суда www.10aas.arbitr.ru. До начала судебного разбирательства заявлений и ходатайств не заявлено.

Выслушав представителя истца, третьих лиц и повторно исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, изучив доводы апелляционной жалобы, арбитражный апелляционный суд не нашел оснований, предусмотренных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для изменения или отмены обжалуемого судебного акта.

Как следует из материалов дела, между Администрацией Щелковского муниципального района Московской области и ООО "Группа компаний "Строительное управление 22" заключено Соглашение о реализации инвестиционного проекта - строительство жилого микрорайона "Лукино-Варино" в пос. Свердловский Щелковского района Московской области с сопутствующей инфраструктурой от 14 апреля 2016 г. N 1.1-16/21.

Дополнительным соглашением от 17 июня 2016 г. к Соглашению от 14 апреля 2016 г. стороны распространили его действие на правоотношения, возникшие до его заключения, начиная с 01 января 2014 года.

Дополнительным соглашением от 11 января 2017 г. к Соглашению от 14 апреля 2016 г. стороны этого договора ввели в него и наделили определенными полномочиями Администрацию городского поселения Свердловский Щелковского района Московской области.

Администрация городского округа Щелково является правопреемником Администрации Щелковского муниципального района в соответствии с Законом МО от 28.12.2018 г. "Об организации местного самоуправления на территории Щелковского муниципального района".

Администрации городского округа Лосино-Петровский является правопреемником Администрации городского поселения Свердловский на основании Закона Московской области от 23.05.2018 г. N 69/218 03 "Об объединении городского поселения Свердловский, сельского поселения Анискинское Щелковского муниципального района с городским округом Лосино-Петровский и внесении изменений в некоторые законы Московской области о статусе и границах муниципальных образований Московской области".

16 мая 2023 года в ООО СЗ "Группа компаний "СУ 22" от администрации Лосино-Петровский поступила копия соглашения от 03 мая 2023 г., заключенного между Администрацией городского округа Лосино-Петровский и Администрацией городского округа Щелково об уступке прав и обязанностей по Соглашению о реализации инвестиционного проекта - строительство жилого микрорайона "Лукино-Варино" в пос. Свердловский Щелковского района Московской области с сопутствующей инфраструктурой (Peг. номер 49с/14-16 от 19.04.2016 г.) от 14 апреля 2016 г. N 1.1-16/21.

Согласно пункта 1 Соглашения от 03 мая 2023 г. Администрация г.о. Щелково уступает на безвозмездной основе, а Администрация г.о. Лосино-Петровский принимает все права и обязанности по Соглашению о реализации инвестиционного проекта - строительство жилого микрорайона "Лукино-Варино" в пос. Свердловский Щелковского района Московской области с сопутствующей инфраструктурой (Peг. номер 49с/14-16 от 19.04.2016 г.) от 14 апреля 2016 г. N 1.1-16/21, с учетом ранее заключенных дополнительных соглашений.

Администрация г.о. Лосино-Петровский указала, что в рамках заключенного Соглашения об уступке прав и обязанностей от 03.05.2023 г. согласие Истца об уступке прав и обязанностей не получено. Согласно условиям Соглашения орган местного самоуправления является кредитором, а ООО "СЗ Группа компаний "СУ 22" является должником в связи с наличием у него обязанности по строительству жилого микрорайона.

Также Администрация г.о. Лосино-Петровский указала, что решениями Арбитражного суда Московской области по делу N А41-86081/2021 и по делу N А41-26117/2021 установлено, что администрация городского округа Лосино-Петровский является стороной Соглашения о реализации инвестиционного проекта - строительство жилого микрорайона "Лукино-Варино" в пос. Свердловский Щелковского района Московской области с сопутствующей инфраструктурой, зарегистрировано 19.04.2016 N 49с/14-16. Кроме того, данную позицию Ответчика поддерживает Щелковская городская прокуратура Московской области, куда 26.05.2023 г. обратился Истец по вопросу законности заключения Соглашения об уступке прав и обязанностей по Соглашению, по итогу проведения надзорных мероприятий прокуратурой Истцу дана правовая оценка законности и обоснованности (письмо гендиректору ООО СЗ "Группа компаний "СУ-22" Гревцеву Е.Н.от заместителя городского прокурора А.В. Рыбочкина от 12.06.2023 N 996ж-2021) заключенного между Администрацией г.о. Щелково и Администрацией г.о. Лосино-Петровский Соглашения об уступке прав и обязанностей от 03.05.2023 г. Таким образом, соглашение о реализации инвестиционного проекта - строительство жилого микрорайона "Лукино-Варино" в пос. Свердловский Щелковского района Московской области с сопутствующей инфраструктурой, зарегистрировано 19.04.2016 N 49с/14-16 подлежит согласованию с Уполномоченным органом Московской области. Уполномоченный орган Московской области выполняет учетную регистрацию таких договоров.

Вышеуказанные обстоятельства послужили основанием для обращения с настоящими требования в суд.

Принимая решение об отказе в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из отсутствия правовых оснований для удовлетворения заявленных требований.

В соответствии с частью 1 статьи 168 Гражданского кодекса РФ за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

В соответствии со статьей 392.3 Гражданского кодекса РФ в случае одновременной передачи стороной всех прав и обязанностей по договору другому лицу (передача договора) к сделке по передаче соответственно применяются правила об уступке требования и о переводе долга.

Согласно статьи 391 Гражданского кодекса РФ перевод долга с должника на другое лицо может быть произведен по соглашению между первоначальным должником и новым должником. В обязательствах, связанных с осуществлением их сторонами предпринимательской деятельности, перевод долга может быть произведен по соглашению между кредитором и новым должником, согласно которому новый должник принимает на себя обязательство первоначального должника. Перевод должником своего долга на другое лицо допускается с согласия кредитора и при отсутствии такого согласия является ничтожным.

В соответствии с ч. 1 ст. 167 Гражданского кодекса РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. Лицо, которое знало или должно было знать об основаниях недействительности оспоримой сделки, после признания этой сделки недействительной не считается действовавшим добросовестно.

Судом первой инстанции обоснованно принято внимание, что решением суда от 31 августа 2023 по делу N А41-39661/23 по иску Администрация г.о. Лосино-Петровский к ООО "СЗ "ГК "СУ 22" рассмотрены исковые требования Администрации г.о. Лосино-Петровский о расторжении соглашения о реализации инвестиционного проекта - строительство жилого микрорайона "Лукино-Варино" в пос. Свердловский Щелковского района Московской области с сопутствующей инфраструктурой от 14 апреля 2016 г. N 1.1-16/21, в рамках указанного дела судом признаки ничтожности оспариваемого соглашения не установлены.

Кроме того, Законом Московской области от 17 мая 2018 года "Об объединении городского поселения Свердловский, сельского поселения Анискинское Щелковского муниципального района с городским округом Лосино-Петровский и внесении изменений в некоторые законы Московской области о статусе и границах муниципальных образований Московской области" объединены территории городского поселения Свердловский, сельского поселения Анискинское Щелковского муниципального района с городским округом Лосино-Петровский, в связи с чем, полномочия по указанному Соглашению, в том числе, в части обязательств Щелковского муниципального района Московской области, перешли к Администрации городского округа Лосино-Петровский (статья 2 Закона).

Аналогичные обстоятельства установлены решением Арбитражного суда Московской области по делу N А41-86081/2021 установлено, что администрация городского округа Лосино-Петровский является стороной Соглашения.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Доводы заявителя, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не могут служить основанием для отмены состоявшегося решения.

Судом первой инстанции дана надлежащая оценка всем имеющимся в деле доказательствам, оснований для отмены или изменения судебного акта не имеется.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, основанием для отмены принятого судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Апелляционная жалоба заявителя удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 05 февраля 2024 года по делу N А41-64612/23 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции может быть обжаловано в порядке кассационного производства в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу.

Председательствующий судья

Э.С. Миришов

Судьи

М.Б. Беспалов М.В. Игнахина