Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 30 мая 2024 г. N 06АП-1913/24 по делу N А73-12371/2023

г. Хабаровск

30 мая 2024 г.

А73-12371/2023

Резолютивная часть постановления объявлена 23 мая 2024 года.

Полный текст постановления изготовлен 30 мая 2024 года.

Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Брагиной Т.Г.

судей Волковой М.О., Жолондзь Ж.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Шутенко В.М.

при участии в судебном заседании:

от ФГКУ "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений" Минобороны РФ - Быков А.С., представитель по доверенности N 52 от 30.06.2023;

от Миобороны РФ - Быков А.С., представитель по доверенности N 207/5/Д/108 от 30.09.2022;

от ФГБУ "ЦЖКУ" Минобороны РФ - Козлов В.В., представитель по доверенности N ЖКС 1-19 от 08.12.2023;

рассмотрев в судебном заседании апелляционные жалобы федерального государственного казенного учреждения "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации, Министерства обороны Российской Федерации

на решение от 05.03.2024

по делу N А73-12371/2023

Арбитражного суда Хабаровского края

по иску федерального государственного казенного учреждения "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации

к федеральному государственному бюджетному учреждению "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации

об обязании произвести подготовку отопительной системы

третьи лица: Министерство обороны Российской Федерации, Военный прокурор Восточного военного округа

УСТАНОВИЛ:

федеральное государственное казенное учреждение "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН 1072723005079, ИНН 2723020115, далее - истец, ФГКУ "Дальневосточное ТУИО" Минобороны России) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с иском к федеральному государственному бюджетному учреждению "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН 1027700430889, ИНН 7729314745, далее - ответчик, ФГБУ "ЦЖКУ" Минобороны России), уточнив его в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), просило обязать филиал ФГБУ "ЦЖКУ" Минобороны России по Восточному военному округу произвести полную подготовку отопительной системы здания (инв. N 4) по ул. Ханкайская, д. 27 в городе Хабаровске к отопительному сезону 2024-2025 в период с мая по август 2024 года, а именно: произвести промывку оборудования и коммуникаций источников тепла здания (инв. N 4); произвести испытания оборудования источников тепла здания (инв. N 4) на прочность и плотность (гидравлические испытания).

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Министерство обороны Российской Федерации (ОГРН 1037700255284, ИНН 7704252261), в дело вступил Военный прокурор Восточного военного округа.

Решением суда от 05.03.2024 в удовлетворении иска отказано.

Законность, обоснованность принятого по делу судебного акта проверяются судом апелляционной инстанции в порядке главы 34 АПК РФ в связи с жалобами ФГКУ "Дальневосточное ТУИО" Минобороны России и Министерства обороны Российской Федерации.

ФГКУ "Дальневосточное ТУИО" Минобороны России просит решение суда отменить и принять новый судебный акт об удовлетворении требований, считает, что обязанность по подготовке здания к отопительному сезону лежит на ответчике в силу пунктов 15, 16 приказа Министра обороны Российской Федерации N 860 от 30.12.2017.

Министерство обороны в своей апелляционной жалобе приводит аналогичные доводы и считает, что для нормального функционирования отопительной системы в последующие отопительные периоды ответчиком должны быть проведены гидравлические испытания и промывка системы отопления здания (инв.N 4) по улице Ханкайская, д.27 в городе Хабаровске.

Изучив материалы дела, доводы апелляционных жалоб, заслушав пояснения представителей, участвующих в судебном заседании, суд апелляционной инстанции оснований для отмены принятого по делу судебного акта не установил.

Как видно из материалов дела, здание, расположенное по адресу: г. Хабаровск, ул. Ханкайская, д.27, инв. N 4 является собственностью Российской Федерации и закреплено на праве оперативного управления за ФГКУ "Дальневосточное ТУИО" Минобороны России.

ФГБУ "ЦЖКУ" Минобороны России осуществляет содержание казарменно-жилищного фонда, коммунальных сооружений и инженерных сетей воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации, на основании приказа Министра обороны Российской Федерации N 860 от 30.12.2017 "Об утверждении Руководства по коммунально-эксплуатационному обеспечению в Вооруженных Силах Российской Федерации" (далее - Приказ N 860) и в соответствии с Уставом ФГБУ "ЦЖКУ" Минобороны России.

Здание, расположенное по адресу: г. Хабаровск, ул. Ханкайская, д. 27, инв. N 4 передано в эксплуатацию ФГБУ "ЦЖКУ" Минобороны России по акту от 31.03.2017 о приеме-передачи здания, коммунального сооружения, инженерных сетей в эксплуатацию и включено в адресный перечень объектов и установленных приборов, требующих оказания услуг по поверке, ремонту (замене) оборудования на условиях контракта N 04-11.05.2023-298К от 11.05.2023.

Обращаясь с иском в суд, истец, ссылаясь на частые аварии отопительной системы в здании N 27 по ул. Ханкайская, полагал их результатом ненадлежащего исполнения ответчиком обязательств по содержанию отопительной системы.

Как правильно отмечено судом первой инстанции, основными целями деятельности ответчика является осуществление содержания (эксплуатации) объектов военной и социальной инфраструктуры и предоставление коммунальных услуг в интересах Вооруженных Сил Российской Федерации (пункт 13 Устава), правильная эксплуатация систем теплоснабжения и осуществление мероприятий по подготовке к отопительному сезону пунктами 15,16 Приказа N 860 от 30.12.2017 относятся к сфере его ответственности.

Подготовка к проведению отопительного периода имеет своей целью, прежде всего, повышение надежности систем коммунального теплоснабжения (пункты 72,73 Приказа N 860 от 30.12.2017).

Согласно акту общего осеннего осмотра объектов имущественного комплекса (зданий и сооружений) военного городка N 1ЖД от 01.11.2023 комплексное здание инв.N 4, 1988 года постройки, требует капитального ремонта, в том числе системы ГВС, ХВС, отопления (необходима замена труб из-за временного износа).

Ранее, в адрес начальника ФГКУ "Дальневосточное ТУИО" Минобороны России письмом от 22.12.2022 N 3730 направлялась информация МУП г. Хабаровска "Тепловые сети" о результатах проведения обследования теплового колодца ТК 05.06а, в котором указывалось на недопустимость применения трубопроводов из полипропилена на участке тепловой сети до элеваторного узла, создающих аварийные ситуации из-за несоответствия рабочей температуры теплоносителя и материала трубопровода.

Осмотром системы отопления здания, по результатам которого составлен акт от 30.01.2024, установлены многочисленные порывы, протечки, отключение радиаторов отопления, перелив воды из смотровых окон подвала, подтопление аварийных выходов здания и внутренней территории.

Согласно акту от 27.02.2024, составленному и подписанному представителями истца и ответчика, система отопления здания (инв.N 4) находится в неудовлетворительном состоянии, требуется её полная замена, проведение испытаний на прочность и плотность путем поднятия давления до 10 кгс/см2 приведёт к разрушению существующей системы отопления.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам, установленным в статье 71 АПК РФ, суд пришел к правильному выводу о том, что удовлетворение требований истца не приведёт к надлежащему исполнению ответчиком обязательств из-за аварийного состояния тепловой сети, не обеспечивающей надежность и качество теплоснабжения и не пригодной для проведения испытаний на прочность и плотность.

С учетом изложенного суд первой инстанции обоснованно отказал истцу в удовлетворении заявленного требования.

Суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены судебного акта и удовлетворения апелляционных жалоб по приведенным в них доводам.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 АПК РФ в любом случае основаниями для отмены судебного акта, судом первой инстанции не допущено.

Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 05.03.2024 по делу N А73-12371/2023 Арбитражного суда Хабаровского края оставить без изменения, апелляционные жалобы - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев со дня его принятия через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

Т.Г. Брагина

Судьи

М.О. Волкова Ж.В. Жолондзь