Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 28 мая 2024 г. N 09АП-23738/24 по делу N А40-234443/2023

город Москва

28 мая 2024 г.

дело N А40-234443/23

Резолютивная часть постановления оглашена 21.05.2024.

Постановление изготовлено в полном объеме 28.05.2024.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующий судья Маркова Т.Т., судьи Сумина О.С., Кочешкова М.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Аверьяновой К.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по г. Москве на решение Арбитражного суда г. Москвы от 27.02.2024

по делу N А40-234443/23,

по заявлению индивидуального предпринимателя Безрукова Д.А.

к Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по г. Москве

третьи лица: Департамент городского имущества г. Москвы, ООО ПКЦ "Турлюкс", УФАС России по г. Москве

о признании незаконным решения;

при участии:

от заявителя - Демьянов П.О. по доверенности от 02.10.2023;

от заинтересованного лица - Смирнова А.С. по доверенности от 15.01.2024;

от третьих лиц - не явились;

установил: решением Арбитражного суда г. Москвы от 27.02.2024 (с учетом уточнений в порядке ст. 49 АПК РФ) признано незаконным решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по г. Москве, оформленное уведомлением от 12.12.2023 N КУВД-001/2023-39902230/5 и на Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по г. Москве возложена обязанность в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу устранить допущенное нарушение прав и законных интересов индивидуального предпринимателя Безрукова Д.А. путем осуществления государственной регистрации перехода права собственности на объект недвижимости с кадастровым номером 77:05:0004015:2406, расположенный по адресу: Москва, Каширское шоссе, дом 2, корп. 1, цокольный этаж, помещение VII комнаты 1 - 8, помещение VIIа, комнаты 1 - 8, в соответствии с договором купли-продажи с поручительством от 01.06.2023 N 111/23, заключенным между ООО ПКЦ "Турлюкс" и индивидуальным предпринимателем Безруковым Д.А.

Управление, не согласившись с принятым решением, обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований по мотивам, изложенным в жалобе.

В качестве третьих лиц в деле участвуют Департамент городского имущества г. Москвы, ООО ПКЦ "Турлюкс", УФАС России по г. Москве, представители в судебное заседание не явились, информация о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы размещена на официальном сайте суда и в картотеке арбитражных дел в сети Интернет в соответствии со ст. 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель регистрирующего органа и предпринимателя в судебном заседании поддержали свои доводы и возражения.

Из материалов дела следует, что индивидуальный предприниматель Безруков Дмитрий Алексеевч совместно с ООО ПКЦ "Турлюкс" обратились в орган регистрации с заявлениями от 06.09.2023 N MFC-0558/2023-1337615-l, N MFC-0558/2023- 1337615-2 о государственной регистрации перехода права собственности на объект недвижимости с кадастровым номером 77:05:0004015:2406, расположенный по адресу: Москва, Каширское шоссе, дом 2, корп. 1, цокольный этаж, помещение VII, комнаты 1 - 8, помещение VIIа, комнаты 1 - 8.

Уведомлением органа регистрации от 13.09.2023 N КУВД-001/2023-39902230/2 государственная регистрация перехода права собственности в отношении объекта недвижимого имущества приостановлена.

Впоследствии решением, оформленным уведомлением от 12.12.2023 N КУВД001/2023-39902230/6 в государственной регистрации перехода права собственности на спорный объект недвижимости с кадастровым номером 77:05:0004015:2406, отказано.

Не согласившись с решением, заявитель обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Согласно ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Согласно ч. 1 ст. 21 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права, в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц.

Частью 1 ст. 20 Закона о регистрации предусмотрены исчерпывающие основания для отказа в государственной регистрации.

В силу ч. 5 ст. 18 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, если представленные им документы отвечают требованиям ст. 21 настоящего Федерального закона и требованиям принятых в соответствии с настоящим Федеральным законом нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, если иное не установлено настоящим Федеральным законом или иными федеральными законами.

В соответствии с ч. 2 ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Оценив в соответствии с требованиями ст. ст. 65, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательства и доводы сторон, приведенные в обоснование заявленных требований и возражений на них, и правильно применив положения Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", установив, что действия регистрирующего органа противоречат законодательству в сфере государственной регистрации прав на недвижимое имущество и нарушают права и законные интересы заявителя, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что в данном случае имеются основания, предусмотренные ст. 13 Гражданского кодекса Российской Федерации и ч. 1 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для признания ненормативного акта органа, осуществляющего публичные полномочия, недействительным, а решений или действий незаконными. Кроме того в соответствии с п. 3 ч. 4 ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом правомерно возложена на регистрирующий орган обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в установленном законом порядке.

Рассмотрев повторно материалы дела, проверив доводы жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы исходя из представленных доказательств, из которых следует, что в регистрирующий орган представлен полный пакет документов, отвечающих требованиям законодательства, необходимых и достаточных для проведения регистрационных действий.

С учетом изложенного, у регистрирующего органа отсутствовали правовые основания для отказа заявителю в регистрации перехода права собственности на нежилое помещение, расположенное по адресу: Москва, Каширское шоссе, дом 2, корп. 1, цокольный этаж, помещение VII комнаты 1 - 8, помещение VIIа, комнаты 1 - 8, в соответствии с договором купли-продажи с поручительством от 01.06.2023 N 111/23, заключенным между ООО ПКЦ "Турлюкс" и индивидуальным предпринимателем Безруковым Д.А.

Доводы апелляционной жалобы проверены судом апелляционной инстанции и отклонены в полном объеме, неправильного применения норм материального права, несоответствия выводов суда первой инстанции фактическим обстоятельствам дела и представленным в материалы дела доказательствам, нарушений норм процессуального законодательства, в том числе являющихся в силу ст. 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Руководствуясь ст. ст. 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда г. Москвы от 27.02.2024 по делу N А40-234443/23 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

Т.Т. Маркова

Судьи

О.С. Сумина М.В. Кочешкова