г.Москва |
|
30 мая 2024 г. |
Дело N А40-202222/23 |
Резолютивная часть постановления объявлена 27 мая 2024 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 30 мая 2024 года.
Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи: Семикиной О.Н.,
судей: Бодровой Е.В., Семёновой А.Б.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Платоновым Д.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "КОРУНД"
на решение Арбитражного суда г. Москвы от 13.03.2024 г. по делу N А40-202222/23
по иску общества с ограниченной ответственностью "КОРУНД" (ИНН 2315139673, ОГРН 1072315010459 )
к МИНИСТЕРСТВУ СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (ИНН 7707780887, ОГРН 1127746554320 )
третьи лица: 1) АО "ДОМ.РФ"; 2) ООО "КУБАНЬЖИЛСТРОЙ" 3) ООО "СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЙ ЗАСТРОЙЩИК "ПОСЕЙДОН 1", 4) ООО "СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЙ ЗАСТРОЙЩИК "ПОСЕЙДОН2" 5) ООО "СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЙ ЗАСТРОЙЩИК "ЮЖНОЕ" 6) ООО "СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЙ ЗАСТРОЙЩИК "АДМИРАЛ", 7)ООО "ГРУППА КОМПАНИЙ "ЧЁРНОЕ МОРЕ"
об обязании,
при участии в судебном заседании:
от истца: Сетрокьянц Т.Л. по выписке из ЕГРЮЛ, Турсунов И.Ю. по доверенности от 27.12.2023,
от ответчика: не явился, извещен,
от третьих лиц: 1) не явился, извещен, 2-7) Скорлякова В.В. по доверенностям N 3 от 24.05.2024,
УСТАНОВИЛ:
общество с ограниченной ответственностью "КОРУНД" обратилась в Арбитражный суд города Москвы с исковым заявлением к МИНИСТЕРСТВУ СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ об обязании исключить ООО "СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЙ ЗАСТРОЙЩИК "ПОСЕЙДОН 1", ООО "СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЙ ЗАСТРОЙЩИК "ПОСЕЙДОН 2", ООО "СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЙ ЗАСТРОЙЩИК "ЮЖНОЕ", ООО "СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЙ ЗАСТРОЙЩИК "АДМИРАЛ", ООО "ГРУППА КОМПАНИЙ "ЧЁРНОЕ МОРЕ" из Единого реестра застройщиков "ДОМ.РФ", с учетом принятых судом уточнений в порядке ст. 49 АПК РФ.
Решением Арбитражного суда города Москвы от 13.03.2024 г. в удовлетворении исковых требований отказано.
Не согласившись с решением Арбитражного суда города Москвы от 13.03.2024 г., истец обратился в Девятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции и принять по делу новый судебный акт, которым исковые требования удовлетворить в полном объеме.
В судебном заседании арбитражного апелляционного суда представитель истца поддержал доводы апелляционной жалобы, просил решение отменить, апелляционную жалобу удовлетворить.
Апелляционная жалоба рассмотрена без участия представителей ответчика, третьих лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в связи с чем дело рассмотрено в порядке ст. 156 АПК РФ.
Девятый арбитражный апелляционный суд, повторно рассмотрев дело, проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного акта в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив материалы дела, исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив доводы апелляционной жалобы и возражения на нее, находит решение Арбитражного суда города Москвы от 13.03.2024 г. не подлежащим изменению или отмене по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, исковые требования мотивированы тем, что в 2017 году было инициировано дело о банкротстве ООО "Кубаньжилстрой" в ходе которого в 2021 году была введена процедура внешнего управления и назначен арбитражный управляющий Титов Андрей Владимирович.
Определением Арбитражного суда Краснодарского края по делу N А32-42523/2017-43/146-Б от 25.01.2023 имущество ООО "Кубаньжилстрой" передано третьим лицам: ООО "СЗ "Посейдон 1", ООО "СЗ "Адмирал", ООО "СЗ "Посейдон 2", ООО "СЗ "Южное", ООО "СЗ "Черное море".
Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 25 января 2023 года по делу N А32-42523/2017, суд обязал внешнего управляющего общества с ограниченной ответственностью "Кубаньжилстрой" заключить с ООО "СЗ "Посейдон 1), ООО "СЗ "Адмирал), ООО "СЗ "Посейдон 2", ООО "СЗ "Черное море", ООО "СЗ "Южное" договор передачи приобретателю земельного участка с находящимися на нем неотделимыми улучшениями, прав и обязательств застройщика на условиях, не противоречащих Федеральному закону от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", а также осуществить фактическую передачу имущества, прав и обязательств застройщика на основании передаточного акта в течение 7 рабочих дней с момента вынесения настоящего определения.
В Единый реестр застройщиков (Единая информационная система жилищного строительства) "ДОМ.РФ", Минстрой России,включены следующие специализированные застройщики: ООО "СЗ "Посейдон 1", ООО "СЗ "Посейдон 2", "СЗ "Южное"", ООО "СЗ "Адмирал"", ООО "ГК "Чёрное Море"".
Согласно приказу от 11 октября 2018 г. N 651/пр Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, утвержден состав сведений Единого реестра застройщиков.
Согласно исковому заявлению, ответчики были созданы в период июль-август 2022 г. с уставным капиталом в размере 10 000 рублей каждое, не имели опыта в строительстве, при том, что согласно требованиям закона, должен быть опыт (не менее трех лет) участия в строительстве (создании) многоквартирных домов общей площадью не менее десяти тысяч квадратных метров в совокупности.
Заявитель полагает, что ООО "СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЙ ЗАСТРОЙЩИК "ПОСЕЙДОН 1", ООО "СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЙ ЗАСТРОЙЩИК "ПОСЕЙДОН 2", ООО "СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЙ ЗАСТРОЙЩИК "ЮЖНОЕ", ООО "СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЙ ЗАСТРОЙЩИК "АДМИРАЛ", ООО "ГРУППА КОМПАНИЙ "ЧЁРНОЕ МОРЕ" не обладают признаками соответствия для внесения Единый реестр застройщиков, и подлежат исключению из реестра.
Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящим иском.
Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из следующего.
Частью 1 статьи 23.1 Федерального закона N 214-ФЗ в составе системы предусмотрено формирование единого реестра застройщиков, который является государственным информационным ресурсом и представляет собой систематизированный перечень юридических лиц, указанных в пункте 1 статьи 2 Федерального закона N 214-ФЗ и соответствующих требованиям Федерального закона N 214-ФЗ.
Сведения, содержащиеся в едином реестре застройщиков, являются открытыми, общедоступными, за исключением сведений, доступ к которым ограничен законодательством Российской Федерации (часть 4 статьи 23.1 Федерального закона N 214-ФЗ).
Согласно части 1.2 статьи 23.1 Федерального закона N 214-ФЗ единый реестр застройщиков формируется в электронной форме в системе средствами, предусмотренными программно-аппаратным комплексом этой системы, на основании сведений, размещаемых субъектами информации.
Застройщики обязаны размещать в системе информацию, предусмотренную Федеральным законом N 214-ФЗ, а также правоустанавливающие документы на земельный участок, на котором в соответствии с Федеральным законом N 214-ФЗ осуществляется строительство (создание) многоквартирного дома и (или) иных объектов недвижимости (часть 4 статьи 23.3 Федерального закона N 214-ФЗ).
В силу подпункта "г" пункта 9 Правил N 319 застройщик, определяемый в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона N 214-ФЗ, размещает в системе проектные декларации в отношении объектов недвижимости, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 9 Правил N 319, во всех их версиях (редакциях).
Таким образом, в едином реестре застройщиков подлежит отражению информация о застройщике, реализующем проект строительства.
Согласно пункту 15 Правил N 319 актуализация (обновление) размещенной в системе информации осуществляется субъектами информации самостоятельно (без обращения к оператору).
В случае выявления недостоверности и (или) неполноты размещенной в системе информации субъект информации, разместивший ее в системе а, обязан внести в такую информацию изменения, устраняющие обнаруженные недостатки.
Внесение в информацию изменений в связи с ее актуализацией (обновлением), устранением недостоверности и (или) неполноты осуществляется в течение 3 рабочих дней, следующих за днем возникновения у субъекта информации обязанности по внесению таких изменений либо выявления недостоверности и (или) неполноты информации, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
Согласно пункту 16 Правил N 319, исключение (изъятие) субъектом информации или оператором информации, размещенной в системе жилищного строительства, не допускается.
Учитывая приведенные требования законодательства Российской Федерации, а также принимая во внимание Положение о Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, утвержденное постановлением Правительства Российской ФеДерации от 18 ноября 2013 г. N 1038, Минстрой России не осуществляет функции по ведению единого реестра застройщиков в системе и не уполномочен на внесение в указанной системе изменений в части исключения застройщиков из данного реестра, в том числе ООО "СЗ "Посейдон 1", ООО "СЗ "Посейдон 2", ООО "СЗ "Южное", ООО "СЗ "Черное море", ООО "СЗ "Адмирал", а также проектных деклараций по объектам строительства, строительство которых осуществляется указанными застройщиками.
Суд первой инстанции отмечает, что из искового заявления не следует, каким образом нарушаются права ООО "Корунд" тем, что сведения о ООО "СЗ "Посейдон 1", ООО "СЗ "Посейдон 2", ООО "СЗ "Южное", ООО "СЗ "Черное море" включены в единый реестр застройщиков.
Истцом не обосновано, каким образом нахождение сведений об иных застройщиках в едином реестре застройщиков нарушает права ООО "Корунд", в защиту которых в судебном порядке обратился истец, каким образом Минстроем России нарушены права и законные интересы ООО "Корунд".
Исковое заявление предъявлено в арбитражный суд не в защиту прав и законных интересов ООО "Корунд", а в защиту прав и интересов ООО "Кубаньжилстрой", участником которого является Истец -ООО "Корунд" (владение долей 19,15% уставного капитала ООО "Кубаньжилстрой" также подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ ООО "Кубаньжилстрой").
Поскольку Минстрой России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим согласно части 1 статьи 23 Федерального закона N 214-ФЗ государственное регулирование в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в соответствии с частью 3 статьи 23.1 Федерального закона N 214-ФЗ приказом Минстроя России от 11 октября 2018 г. N 651/пр утвержден состав сведений единого реестра застройщиков.
Между тем утверждение состава сведений единого реестра застройщиков и осуществление Минстроем России функций по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, жилищной политики, строительства, архитектуры, градостроительства не равнозначно выполнению функций и полномочий, связанных с непосредственным ведением системы и внесению в нее сведений.
Принимая во внимание отсутствие полномочий Минстроя России по ведению единого реестра застройщиков, а также отсутствие каких-либо действий либо бездействия в отношении истца, Минстрой России не мог нарушить его права и восстановить их в случае нарушения также не может.
Суд считает, что в данном случае истец обратился в арбитражный суд применил ненадлежащий способ защиты нарушенных прав, в связи с чем, в рамках поданных исковых требований у сторон (истца и ответчика), а также у третьих лиц - ООО "Специализированный застройщик "Посейдон1", ООО "Специализированный застройщик "Посейдон 2", ООО "Специализированный застройщик "Южное", ООО "Специализированный застройщик "Адмирал", ООО "Группа компаний "Чёрное море", отсутствуют спорные правоотношения, а именно спорные правоотношения по основаниям внесения заявителя в реестр застройщиков регулируются статьей 23.1 "Единый реестр застройщиков, единый реестр проблемных объектов" Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации (далее - Федеральный закон от 30.12.2004 N 214-ФЗ), а также Приказом Минстроя России от 11.10.2018 N 651/пр "О составе сведений единого реестра застройщиков".
Вступившим в законную силу определением Арбитражного суда Краснодарского края от 25.01.2023 по делу N А32-42523/2017 удовлетворены заявления ООО "СЗ "Посейдон 1", ООО "СЗ "Адмирал", ООО "СЗ "Посейдон 2", ООО "СЗ "Черное море", ООО "СЗ "Южное" о намерении стать приобретателями земельных участков с находящимися на нем неотделимыми улучшениями (прав на такой земельный участок) и исполнить обязательства застройщика перед участниками строительства, требования которых включены в реестр требований участников строительства,в порядке статьи 201.15-1 Федерального закона от 30.12.2004 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее Федеральный закон от 30.12.2004 N 127-ФЗ), имущество, права и обязательства общества с ограниченной ответственностью "Кубаньжилстрой" переданы указанным юридическим лицам.
Данное право требования приобретателей включено в реестр требований кредиторов в составе третьей и (или) четвертой очереди кредиторов.
На внешнего управляющего общества с ограниченной ответственностью "Кубаньжилстрой" указанным определением возложена обязанность заключить с ООО "СЗ "Посейдон 1", ООО "СЗ "Адмирал", ООО "СЗ "Посейдон 2", ООО "СЗ "Черное море", ООО "СЗ "Южное" договоры передачи приобретателю земельных участков с находящимися на нем неотделимыми улучшениями, прав и обязательств застройщика на условиях, не противоречащих Федеральному закону от 26.10.2002 N 127-ФЗ, а также осуществить фактическую передачу имущества, прав и обязательств застройщика на основании передаточных актов.
Данное решение принято в соответствии с п. 6 ст. 201.15-1 Федерального закона от 30.12.2004 N 127-ФЗ, которым установлено, что лицо, имеющее намерение стать приобретателем земельного участка с находящимися на нем неотделимыми улучшениями (прав на такой земельный участок) и исполнить обязательства застройщика перед участниками строительства, требования которых включены в реестр требований участников строительства (далее - лицо, имеющее намерение стать приобретателем), направляет заявление о таком намерении в арбитражный суд, рассматривающий дело о банкротстве, конкурсному управляющему (внешнему управляющему) и в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственное регулирование в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости.
Арбитражным судом Краснодарского края дана оценка заключениям от 21.12.2022 N 69408-НС/07, N 69409-НС/07, 69410-НС/07, N 69411-НС/07 о возможности передачи имущества и обязательств застройщика лицу, имеющему намерение стать приобретателем, в отношении каждого из упомянутых предприятий, принятым в соответствии с требованиями "Правил принятия заключения о возможности или невозможности передачи имущества и обязательств застройщика лицу, имеющему намерение стать приобретателем, при урегулировании обязательств застройщика перед участниками строительства", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 9 августа 2016 года N 760 "О порядке принятия заключения о возможности или невозможности передачи имущества и обязательств застройщика лицу, имеющему намерение стать приобретателем" по итогам рассмотрения комиссией Министерства строительства и жилищно- коммунального хозяйства Российской Федерации по рассмотрению заявлений лиц, имеющих намерение стать приобретателями имущества и обязательств застройщика, при урегулировании обязательств застройщика перед участниками строительства и при урегулировании обязательств застройщика по строительству объектов инженерно- технической, транспортной и социальной инфраструктур, объекта капитального строительства, строительство которого не завершено, обеспечивающего Подключение (технологическое присоединение) объекта строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (протокол от 20 декабря 2022 года N 1743-ПРМ-НС).
Арбитражным судом Краснодарского края установлено соответствие ООО "СЗ "Посейдон 1", ООО "СЗ "Адмирал", ООО "СЗ "Посейдон 2", ООО "СЗ "Черное море", ООО "СЗ "Южное" предъявляемым законом требованиям, а также наличие у заявителей достаточных средств, необходимых для финансирования завершения строительства объектов незавершенного строительства, что подтверждено доказательствами, изученным в арбитражном процессе, а именно: общедоступной информацией из Единого федерального реестра сведений о банкротстве, с сайта "Картотека арбитражных дел", реестра недобросовестных поставщиков, реестра недобросовестных участников аукциона по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, согласно которого ООО "СЗ "Посейдон 1", ООО "СЗ "Адмирал", ООО "СЗ "Посейдон 2", ООО "СЗ "Черное море", ООО "СЗ "Южное", в названных реестрах не числится; сведения о судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования в отношении генеральных директоров ООО "СЗ "Посейдон 1", ООО "СЗ "Адмирал", ООО "СЗ "Посейдон 2", ООО "СЗ "Черное море", ООО "СЗ "Южное", отсутствуют; сведений, полученных с сайта Федеральной налоговой службы об отсутствии в реестре дисквалифицированных лиц записи о запрашиваемом лице; письмом Департамента по надзору в строительной сфере о том, что в отношении ООО "СЗ "Посейдон 1", ООО "СЗ "Адмирал", ООО "СЗ "Посейдон 2", ООО "СЗ "Черное море", ООО "СЗ "Южное" отсутствуют нарушения требований законодательства об участии в долевом строительстве.
Арбитражным судом Краснодарского края исследовано и финансовое состояние указанных юридических лиц, сделан вывод о достаточности денежных средств, предоставляемых ПАО "Совкомбанк" приобретателям по кредитным договорам для завершения строительства всех объектов незавершенного строительства ООО "Кубаньжилстрой", что подтверждено представленными в материалы дела сведениями.
Арбитражный суд Краснодарского края пришел к выводу о том, что материалами дела подтверждается соблюдение условий, необходимых для передачи объектов недвижимости ООО "СЗ "Посейдон 1", ООО "СЗ "Адмирал", ООО "СЗ "Посейдон 2", ООО "СЗ "Черное море", ООО "СЗ "Южное".
Постановлением арбитражного суда апелляционной инстанции по проверке законности и обоснованности решений (определений) арбитражных судов, не вступивших в законную силу, Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.03.2023 определение Арбитражного суда Краснодарского края от 25.01.2023 по делу N А32-42523/2017 оставлено без изменения, апелляционные жалобы - без удовлетворения.
Апелляционной инстанцией сделан вывод о том, что указанным определением Арбитражного суда Краснодарского края не нарушены права и законные интересы ООО "СЗ "Акстрой", поскольку Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации выдано ООО "СЗ "Акстрой" отрицательное заключение о возможности передачи последнему имущества и обязательств застройщика - ООО "Кубаньжилстрой". Также как и не нарушены права ООО "Трансальянс", ООО "Корунд", как участников и заинтересованных к должнику лиц, которыми на момент рассмотрения их жалоб в апелляционной инстанции и по настоящее времени не приняты какие-либо меры для расчета с кредиторами.
Также судом сделан вывод, что в соответствии с пунктом 6 статьи 107 Федерального закона от 30.12.2004 N 127-ФЗ план внешнего управления может быть признан недействительным полностью или частично арбитражным судом, рассматривающим дело о банкротстве, по ходатайству лица или лиц, права и законные интересы которых были нарушены. Таким образом, несогласие кредитора с планом внешнего управления предоставляет кредиторам соответствующее право на его обжалование.
Данным правом ООО "Корунд", как кредитор, не воспользовалось, решения собрания кредиторов ООО "Кубаньжилстрой" от 14.03.2022, на котором было принято решение о привлечении ООО "СЗ "Посейдон 1", ООО "СЗ "Адмирал", ООО "СЗ "Посейдон 2", ООО "СЗ "Черное море", ООО "СЗ "Южное" в качестве застройщиков, не оспорено. Изменения в план внешнего управления ООО "Кубаньжилстрой", утвержденные собранием кредиторов ООО "Кубаньжилстрой" 14.03.2022, не были обжалованы. Следовательно, условия изменений в план внешнего управления устроили всех кредиторов ООО "Кубаньжилстрой", в том числе ООО "Корунд".
Определением арбитражного суда кассационной инстанции Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 11.07.2023 по делу N А32-42523/2017 производство по кассационным жалобам общества с ограниченной ответственностью "Специализированный застройщик "Акстрой" и общества с ограниченной ответственностью "Корунд" на определение Арбитражного суда Краснодарского края от 25.01.2023 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.03.2023 по делу N А32-42523/2017 прекращено.
Судом первой инстанции сделан вывод о том, что фактически заявленные в настоящем споре исковые требования направлены на пересмотр вступившего в законную силу судебного акта.
Судом первой инстанции правильно определен характер спорных взаимоотношений и дана полная оценка обстоятельствам дела.
Доводы истца, изложенные в апелляционной жалобе, подлежат отклонению, в силу следующего.
ООО "Корунд" ссылается на несоответствие требованиям, установленным статьей 2 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 214-ФЗ).
Пунктом 1 ст. 1 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" предусмотрено, что данный Закон регулирует отношения, связанные с привлечением денежных средств граждан и юридических лиц для долевого строительства многоквартирных домов и (или) ином объекте недвижимости, а также устанавливает гарантии защиты прав, законных интересов и имущества участников долевого строительства.
ООО "Корунд" не является участником долевого строительства, Истцом не указано, каким образом нарушены его права как участника долевого строительства.
В случае если ООО "Корунд" считает что его права нарушены ненадлежащим исполнением Закона N 214-ФЗ, то это состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена КоАП РФ.
В силу части 2 статьи 23 Закона N 214-ФЗ контроль и надзор в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости осуществляются в соответствии с названным Федеральным законом уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого осуществляется данное строительство (далее -контролирующий орган).
ООО "Корунд" не является не участником долевого строительства, его права никак не могут быть нарушены и не является контролирующим органом, право на подачу заявления об оспаривании действий/бездействий Застройщиков у ООО "Корунд" также отсутствует.
В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Закона N 214-ФЗ застройщик - юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы, имеющее в собственности или на праве аренды земельный участок и привлекающее денежные средства участников долевого строительства в соответствии с вышеуказанным Законом о долевом строительстве для строительства (создания) на этом земельном участке многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, за исключением объектов производственного назначения, на основании полученного разрешения на строительство.
В соответствии с пунктом 3 части 15 статьи 23 Закона N 214-ФЗ контролирующий орган вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о приостановлении на определенный срок осуществления застройщиком деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в случае, если застройщик не исполняет обязанность по передаче объекта долевого строительства в течение трех месяцев со дня наступления удовлетворения таких требований и (или) исполнения такой обязанности.
Согласно пункту 4 части 15 статьи 23 Закона N 214-ФЗ контролирующий орган вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о приостановлении на определенный срок осуществления застройщиком деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в случае, если застройщиком не исполнялись требования названного Федерального закона, а также принятых в соответствии с ним иных нормативных правовых актов при условии, что в течение одного года к застройщику два и более раза применялись предусмотренные названным Федеральным законом меры воздействия.
В настоящее время отсутствуют в арбитражном суде заявления контролирующего органа к ООО "СЗ "Посейдон 1" (ИНН 9727004580), ООО "СЗ "Адмирал" (ИНН 9727001772), ООО "СЗ "Посейдон 2" (ИНН 9727004565), ООО "СЗ "Южное" (ИНН 9727001740), ООО "СЗ "Черное море" (ИНН 9727003804) о нарушении Закона N 214-ФЗ.
Таким образом, несостоятелен довод ООО "Корунд" о том что "До настоящего времени ООО "СЗ "Посейдон 1" (ИНН 9727004580), ООО "СЗ "Посейдон 2" (ИНН 9727004565), ООО "СЗ "Черное море" (ИНН 7727491273), ООО "СЗ "Южное" (ИНН 9727001740) и ООО "СЗ "Адмирал" (ИНН 9727001772) обязательства ООО "Кубаньжилстрой" перед участниками строительства, договора с которыми прошли государственную регистрацию, информация по которым размещена органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в единой информационной системе жилищного строительства, по акту приёма передачи не исполнили, что свидетельствует о незаконности и фиктивности их деятельности как специализированных застройщиков".
Следует также отметить, что только 25.01.2023 арбитражным судом вынесено определение о передачи прав и обязанностей ООО "Кубаньжилстрой" новым застройщикам ООО "СЗ "Посейдон 1" (ИНН 9727004580), ООО "СЗ "Посейдон 2" (ИНН 9727004565), ООО "СЗ "Черное море" (ИНН 7727491273), ООО "СЗ "Южное" (ИНН 9727001740). ООО "Корунд" пользовалось своими процессуальными правами и обжаловало данный судебный акт до Верховного суда Российской Федерации.
Определением Верховного суда Российской Федерации N 308-ЭС22-7621 (3), от 25.08.2023 ходатайство ООО "Корунд" восстановлении пропущенного процессуального срока оставить без удовлетворения. Кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Корунда" на определение Арбитражного суда Краснодарского края от 25.01.2023 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.03.2023 по делу N А32-42523/2017 возвратить заявителю.
08.11.2023 вынесено постановление Арбитражного суда Краснодарского края об оставлении определения Арбитражного суда Краснодарского края от 25.05.2023 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.09.2023 по делу N А32-42523/2017 без изменения и кассационной жалобы ООО "Корунд" без удовлетворения.
В исковом заявлении ООО "Корунд" не указано, в какие именно сроки, с учетом оспаривания учредителем каждого судебного акта в рамках дела N А32-42523/2017 о банкротстве ООО "Кубаньжилстрой" (что влечет затягивание процедуры), новые застройщики ООО "СЗ "Посейдон 1" (ИНН 9727004580), ООО "СЗ "Посейдон 2" (ИНН 9727004565), ООО "СЗ "Черное море" (ИНН 7727491273), ООО "СЗ "Южное" (ИНН 9727001740) должны были закончить строительство 5 (пять) жилых комплексов и исполнить обязательства перед участниками долевого строительства ООО "Кубаньжилстрой".
Согласно рекомендациям, изложенным в п. 3 Постановления Пленума Верховного суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N22 от 29.04.2010 г., где говорится о том, что в соответствии со статьей 148 ГПК РФ или статьей 133 АПК РФ на стадии подготовки дела к судебному разбирательству суд должен определить, из какого правоотношения возник спор и какие нормы права подлежат применению при разрешении дела.
Из просительной части искового заявления следует что ООО "Корунд" просит Ответчика совершить действия по исключению ООО "СЗ "Посейдон 1" (ИНН 9727004580), ООО "СЗ "Адмирал" (ИНН 9727001772), ООО "СЗ "Посейдон 2" (ИНН 9727004565), ООО "СЗ "Южное" (ИНН 9727001740), ООО "СЗ "Черное море" (ИНН 9727003804) из Единого реестра застройщиков "ДОМ.РФ", в связи с чем, ООО "Кубаньжилстрой" предполагает, что ООО "Корунд" оспаривает действия органов, осуществляющих публичные полномочия, в арбитражном суде в порядке гл. 24 АПК РФ.
В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
Для признания ненормативного акта недействительным, решения и действия (бездействия) незаконными необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности, что также отражено в пункте 6 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации".
ООО "Корунд" в исковом заявлении не доказало на наличие обстоятельств несоответствия оспариваемых действий Минстроя России закону.
Руководствуясь положениями части 1 статьи 198, части 4 статьи 200, части 2 и части 3 статьи 201 АПК РФ, а также разъяснениями, изложенными в пункте 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01 июля 1996 года N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", оспариваемые действия Минстроя России соответствуют закону и не нарушают прав ООО "Корунд".
В соответствии с ч. 4 ст. 198 АПК РФ заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено Федеральным законом.
02 августа 2022 года в арбитражный суд обратились ООО "Группа компаний "Черное море" (ИНН 9727003804) и его дочерние общества: ООО "СЗ "Посейдон 1" (ИНН 9727004580); ООО "СЗ "Адмирал" (ИНН 9727001772); ООО "СЗ "Посейдон 3" (ИНН 9727004533); ООО "СЗ "Посейдон 2" (ИНН 9727004565); ООО "СЗ "Черное море" (ИНН 7727491273); ООО "СЗ "Южное" (ИНН 9727001740) с заявлениями о намерении стать приобретателем объекта незавершенного строительств.
ООО "Корунд" было известно о том что, 26.12.2022 в материалы дела N А32-42523/2017 от Минстроя России поступили заключения о возможности передачи имущества и обязательств застройщика лицу, имеющему намерение стать приобретателем (исх. от 21.12.2022). Поскольку ООО "Корунд" принимал участие в судебных заседаниях по рассмотрению заявления о передаче прав и обязанностей ООО "Кубаньжилстрой" новому Приобретателю.
С исковым заявлением ООО "Корунд" обратилось в Арбитражный суд города
Москвы 07.09.2023 г., т.е. срок на оспаривание действий Минстроя России о включении в Единую информационную систему жилищного строительства "ДОМ.РФ", в качестве специализированных застройщиков, заявителем пропущен.
В рассматриваемом случае требования истца фактически направлены на пересмотр вступившего в законную силу определения Арбитражного суда Краснодарского края от 25.01.2023 г., оставленного без изменения постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.03.2023, которым установлено соответствие специализированных застройщиков требованиям Закона N 214-ФЗ.
Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 23.10.2019 ООО "Кубаньжилстрой" признано банкротом, в отношении должника введена процедура конкурсного производства, конкурсным управляющим утверждена Тимофеева Е.Б.
Сообщение о введении процедуры опубликовано в газете "Коммерсантъ" от 02.11.2019 N 202 (6682).
Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 14.01.2021 (рез. часть от 13.01.2021) в отношении ООО "Кубаньжилстрой" (ИНН: 2315150772, ОГРН: 1092315000392) введена процедура внешнее управление сроком восемнадцать месяцев, внешним управляющим утверждена Тимофеева Е.Б.
Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 10.03.2021 внешним управляющим утвержден Бурмистров С.Б.
Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 24.09.2021 внешним управляющим утвержден Титов А.В. (далее - управляющий).
Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 25.01.2019, оставленным без изменения постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.04.2019, в настоящем деле применены правила параграфа 7 главы IX Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)"(в ред. Федерального закона N 478-ФЗ от 25.12.2018 года).
23 ноября 2019 года в газете "Коммерсантъ" опубликовано уведомление в порядке пункта 4 статьи 201.4 Закона о банкротстве (сообщение N 216 (6696).
ООО "HP-СТРОЙ" обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.
ООО "HP-СТРОЙ" обратилось в ПАО "Совкомбанк" с заявлением о предоставления проектного финансирования на строительство проблемных объектов в г.Новороссийске.
В целях соблюдения требований статьи 2 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", предусматривающих, что застройщиком является хозяйственное общество, наименование которого содержит слова "специализированный застройщик", а также в соответствиями с условиями кредитования ПАО "Совкомбанк", учредителями ООО "HP-СТРОЙ" принято решение о создании ООО "Группа компаний "Черное море", состоящее из дочерних предприятий ООО "Специализированный застройщик "Адмирал", ООО "Специализированный застройщик "Черное море", ООО "Специализированный застройщик "Посейдон 2", ООО "Специализированный застройщик "Посейдон 1", ООО "Специализированный застройщик "Южное", объединенных для оптимизации процесса строительства проблемных объектов, инвестиционных объектов и в целях контроля расходования кредитных средств.
29 июля 2022 года кредитным комитетом ПАО "Совкомбанк" принято положительное решение о кредитовании заемщика - ООО "ГК "Черное море" в сумме 5 354 млн. руб.
В соответствии с условием кредитования ПАО "Совкомбанк" на каждый объект долевого строительства необходимо заключить отдельные кредитные договоры с каждым заемщиком;
- жилой комплекс "Посейдон", располагающийся на земельном участке с кадастровым номером 23:47:0118001:150 по адресу: г. Новороссийск, корпус 18, секции 2-78 в мкр. 15 - сумма кредита 1 181 млн. руб., заемщик ООО "Специализированный застройщик "Посейдон 1" (ИНН 9727004580);
- жилой комплекс "Посейдон-2", располагающийся на земельных участках с кадастровыми номерами 23:47:0309019:14 и 23:47:0309019:20 по адресу: г. Новороссийск, корпус 16, секции 1 - 7 в мкр. 15 - сумма кредита 550 млн. руб., заемщик ООО "Специализированный застройщик "Посейдон 2" (ИНН 9727004565);
- жилой комплекс "Суджук-Кале 1" (корпус 1) жилой комплекс "Суджук-Кале 2" (корпус 2), расположенные по адресу: Краснодарский край, г. Новороссийск, Южный внутригородской район, с. Алексино на земельных участках с кадастровыми номерами 23:47:0309018:1320 и 23:47:0309018:1321 - сумма кредита 683 млн. руб., заемщик ООО "Специализированный застройщик "Южное" (ИНН 9727001740);
- жилой комплекс "Суджук-Кале 3" (корпус 3), расположенный по адресу: Краснодарский край, г. Новороссийск, Южный внутригородской район, с. Алексино на земельном участке с кадастровым номером 23:47:0309018:1319 - сумма кредита 872 млн. руб., заемщик ООО "Специализированный застройщик "Черное море" (ИНН 7727491273).
ПАО "Совкомбанк" одобрена кредитная линия на строительство 1-й очереди объекта на компенсационном участке с кадастровым номером 23:47:0309005:114 в сумме 2 068 млн. руб., заемщик ООО "Специализированный застройщик "Адмирал"(ИНН 9727001772).
В соответствии с пунктом 6 статьи 201.15-1 Федерального закона от 30.12.2004 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (в ред. Федерального закона N 428-ФЗ от 25.12.2018), лицо, имеющее намерение стать приобретателем земельного участка с находящимися на нем неотделимыми улучшениями (прав на такой земельный участок) и исполнить обязательства застройщика перед участниками строительства, требования которых включены в реестр требований участников строительства (далее - лицо, имеющее намерение стать приобретателем), которым в том числе является Фонд или Фонд субъекта Российской Федерации, направляет заявление о таком намерении в арбитражный суд, рассматривающий дело о банкротстве, конкурсному управляющему (внешнему управляющему) и в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственное регулирование в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости (далее - исполнительный орган, уполномоченный Правительством Российской Федерации).
Поскольку лимит выдачи кредитного финансирования согласован ПАО "Совкомбанк" на ООО "Группа компаний "Черное море", заемщиками будут выступать дочерние общества, а также, в связи с тем, что выгодоприобретателями ООО "HP-СТРОЙ" и ООО "ГК "Черное море" выступают одни и те же лица. ООО "Группа компаний "Черное море" заявило о намерении стать приобретателем:
- в лице ООО "Специализированный застройщик "Посейдон 1" земельного участка площадью 13154 кв.м, кадастровый номер 23:47:0118001:150, принадлежащий ООО "Кубаньжилстрой" на праве аренды с находящимися на нем неотделимыми улучшениями (прав на такой земельный участок) и исполнить обязательства застройщика перед участниками строительства, требования которых включены в реестр требований участников строительства по объекту: "Многоэтажный жилой дом N 18 (по ГП), расположенный в 15 мкр. г. Новороссийска, 3-я очередь строительства";
- в лице ООО "Специализированный застройщик "Посейдон 2" земельного участка площадью 4708 кв.м., кадастровый номер 23:47:0309019:14, принадлежащий ООО "Кубаньжилстрой" на праве аренды, с находящимися на них неотделимыми улучшениями (прав на такой земельный участок) и исполнить обязательства застройщика перед участниками строительства, требования которых включены в реестр требований участников строительства по объекту: "Многоэтажный жилой дом N 16 (по ГП), 1 -й этап строительства, расположенный по адресу: 15 мкр. г. Новороссийска, 3-я очередь строительства";
в лице ООО "Специализированный застройщик "Южное" земельного участка площадью 7624 кв.м., кадастровый номер 23:47:0309018:1320, с находящимися на нем неотделимыми улучшениями - объектом незавершенного строительства с кадастровым номером 23:47:0309018:3533 (прав на такой земельный участок) и исполнить обязательства застройщика перед участниками строительства, требования которых включены в реестр требований участников строительства по объекту: "Жилой дом N 1 жилого комплекса "Суджук-Кале" муниципального образования г. Новороссийск";
в лице ООО "Специализированный застройщик "Южное" земельного участка площадью 9049 кв.м, кадастровый номер 23:47:0309018:1321, с находящимися на них неотделимыми улучшениями - объектом незавершенного строительства с кадастровым номером 23:47:0309018:3532 (прав на такой земельный участок) и исполнить обязательства застройщика перед участниками строительства, требования которых включены в реестр требований участников строительства по объекту: "Жилой дом N 2 жилого комплекса "Суджук-Кале" в п.тАлексино муниципального образования г. Новороссийск";
- в лице ООО "Специализированный застройщик "Черное море" земельного участка площадью 8 327 кв.м., кадастровый номер 23:47:0309018:1319, с находящимися на нем неотделимыми улучшениями (прав на такой земельный участок) и исполнить обязательства застройщика перед участниками строительства, требования которых включены в реестр требований участников строительства по объекту: "Жилой дом N 3 жилого комплекса "Суджук-Кале" в с.Алексино муниципального образования г. Новороссийск";
- в лице ООО "Специализированный застройщик "Посейдон 3" земельного участка площадью 5367 кв.м., кадастровый номер 23:47:0309019:20;
- в лице ООО "Специализированный застройщик "Адмирал" земельного участка площадью 5 800 кв.м, кадастровый номер 23:47:0309005:114; земельного участка площадью 22 600 кв.м, кадастровый номер 23:47:0309005:115; земельного участка площадью 8 041 кв.м, кадастровый номер 23:47:0309005:116 для целей осуществления строительства объектов на указанных земельных участках.
02 августа 2022 года в арбитражный суд обратились ООО "Группа компаний
"Черное море" (ИНН 9727003804) и его дочерние общества:
ООО "СЗ "Посейдон 1" (ИНН 9727004580);
ООО "СЗ "Адмирал" (ИНН 9727001772);
ООО "СЗ "Посейдон 3" (ИНН 9727004533);
ООО "СЗ "Посейдон 2" (ИНН 9727004565);
ООО "СЗ "Черное море" (ИНН 7727491273);
- ООО "СЗ "Южное" (ИНН 9727001740) с заявлениями о намерении стать приобретателем объекта незавершенного строительств.
Заявления мотивированы тем, что по условиям кредитования ПАО "Совкомбанк" на каждый объект долевого строительства заключаются отдельные кредитные договоры с каждым заемщиком, заемщики - дочерние общества ООО "ГК Черное море".
Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 02.08.2022 судебное заседание отложено на 26.09.2022 к совместному рассмотрению назначено судебное заседание по вопросу о замене заявителя по настоящему обособленному спору, а также по рассмотрению заявлений ООО "Группа компаний "Черное море" (ИНН 9727003804), ООО "СЗ "Посейдон 1" (ИНН 9727004580), ООО "СЗ "Адмирал" (ИНН 9727001772), ООО "СЗ "Посейдон 3" (ИНН 9727004533), ООО "СЗ "Посейдон 2" (ИНН 9727004565), ООО "СЗ "Черное море" (ИНН 7727491273), ООО "СЗ "Южное" (ИНН 9727001740).
26.12.2022 в материалы дела от Минстроя России поступили заключения о возможности передачи имущества и обязательств застройщика лицу, имеющему намерение стать приобретателем (исх. от 21.12.2022).
Впоследствии ООО "Группа компаний "Черное море" и ООО "СЗ "Посейдон 3" заявлены отказы от заявленных требований, которые приняты судом первой инстанции.
Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 25.01.2023, заявленные требования удовлетворены. Суд исходил из того, что установленные положениями Закона о банкротстве условия, необходимые для передачи объектов недвижимости новым застройщикам, соблюдены.
Не согласившись с принятым судебным актом, ООО "Корунд" обжаловало определение суда первой инстанции от 25.01.2023 в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и просило обжалуемый судебный акт отменить.
Апелляционная жалоба ООО "Корунд" мотивирована тем, что в обжалуемом определении в нарушение условий закона не указаны сведения о размере денежных средств, перечисляемых приобретателем на специальный банковский счет. Не указана информация, необходимая для государственной регистрации перехода к приобретателю права собственности на объект незавершенного строительства и прав на земельный участок. В нарушение требований Закона, в обжалуемом определении нет сведений от кредитной организации о наличии каких-либо кредитных договоров о финансировании вышеуказанных организаций, претендующих стать приобретателями земельных участков для целей осуществления строительства объектов. Суд не дал оценки этому юридически важному аспекту деятельности потенциальных застройщиков. Так, Специализированный застройщик "Адмирал" на основании обжалуемого определения получает главный актив компании по договору аренды. Договор аренды суду не предоставлен, только проект в котором отсутствуют существенные элементы договора аренды земельного участка под застройку. Вопреки голословному утверждению в тексте суда, цена договора аренды не соответствует рыночной стоимости.
Рассмотрев доводы апелляционной жалобы ООО "Корунд", судом апелляционной инстанции установлено, что в соответствии с пунктом 7 статьи 201.15.1 Закона о банкротстве, приобретатель к заявлению о намерении прилагает документы, подтверждающие, в том числе соответствие приобретателя требованиям, установленным Федеральным законом от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 214-ФЗ); возможность финансирования завершения строительства объекта, который должен быть построен на земельном участке (сведения о собственных средствах и сведения о размерах финансирования, необходимого для завершения строительства объекта, который должен быть построен на земельном участке).
В соответствии с частью 2 статьи 3 Закона N 214-ФЗ право на привлечение денежных средств граждан для строительства (создания) многоквартирного дома с принятием на себя обязательств, после исполнения которых у гражданина возникает право собственности на жилое помещение в строящемся (создаваемом) многоквартирном доме, имеют отвечающие требованиям Закона N 214-ФЗ застройщики на основании договора участия в долевом строительстве.
Соответствие ООО "СЗ "Посейдон 1" (ИНН 9727004580), ООО "СЗ "Адмирал"(ИНН 9727001772), ООО "СЗ "Посейдон 2" (ИНН 9727004565), ООО "СЗ "Черное море"(ИНН 7727491273), ООО "СЗ "Южное" (ИНН 9727001740) предъявляемым требованиям, а также наличие у заявителя достаточных средств, необходимых для финансирования завершения строительства объектов незавершенного строительства подтверждено доказательствами, а именно: общедоступной информацией из Единого федерального реестра сведений о банкротстве, с сайта "Картотека арбитражных дел", реестра недобросовестных поставщиков, реестра недобросовестных участников аукциона по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, согласно которого ООО "СЗ "Посейдон 1" (ИНН 9727004580), ООО "СЗ "Адмирал" (ИНН 9727001772), ООО "СЗ "Посейдон 2" (ИНН 9727004565), ООО "СЗ "Черное море" (ИНН 7727491273), ООО "СЗ "Южное" (ИНН 9727001740), в названных реестрах не числится; сведения о судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования в отношении генерального директора ООО "СЗ "Посейдон 1" (ИНН 9727004580), ООО "СЗ "Адмирал" (ИНН 9727001772), ООО "СЗ "Посейдон 2" (ИНН 9727004565), ООО "СЗ "Черное море" (ИНН 7727491273), ООО "СЗ "Южное" (ИНН 9727001740), отсутствуют; сведений, полученных с сайта Федеральной налоговой службы об отсутствии в реестре дисквалифицированных лиц записи о запрашиваемом лице; письмом Департамента по надзору в строительной сфере о том, что в отношении ООО "СЗ "Посейдон 1" (ИНН 9727004580), ООО "СЗ "Адмирал" (ИНН 9727001772), ООО "СЗ "Посейдон 2" (ИНН 9727004565), ООО "СЗ "Черное море" (ИНН 7727491273), ООО "СЗ "Южное" (ИНН 9727001740) отсутствуют нарушения требования законодательства об участии в долевом строительстве.
В силу части 1 статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.
Данное положение направлено на реализацию принципа обязательности судебного акта.
Преодоление судебного решения путем принятия нового акта, влекущего для участников спора, по которому было принято судебное решение, иные последствия, нежели определенные этим судебным решением, означает нарушение установленных Конституцией Российской Федерации судебных гарантий прав и свобод, не соответствует самой природе правосудия, которое осуществляется только судом, и несовместимо с конституционными принципами самостоятельности судебной власти, независимости суда и его подчинения только Конституции Российской Федерации и федеральному закону (постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 17.03.2009 N 5-П).
По смыслу части 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.
Преюдициальная связь судебных актов арбитражных судов обусловлена указанным свойством обязательности как элемента законной силы судебного акта, в силу которой в процессе судебного доказывания суд не должен дважды устанавливать один и тот же факт в отношениях между теми же сторонами.
Иной подход означает возможность опровержения опосредованного вступившим в законную силу судебным актом вывода суда о фактических обстоятельствах другим судебным актом, что противоречит общеправовому принципу определенности, а также принципам процессуальной экономии и стабильности судебных решений (постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 05.02.2007 N 2-П).
В настоящем случае требования истца фактически направлены на пересмотр вступившего в законную силу определения Арбитражного суда Краснодарского края от 25.01.2023 г., оставленного без изменения постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.03.2023, которым установлено соответствие специализированных застройщиков требованиям Закона N 214-ФЗ, что противоречит статьям 16, 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Предъявляя в рамках настоящего спора требование об обязании Ответчика совершить действия по исключению ООО "СЗ "Посейдон 1" (ИНН 9727004580), ООО "СЗ "Адмирал" (ИНН 9727001772), ООО "СЗ "Посейдон 2" (ИНН 9727004565), ООО "СЗ "Южное" (ИНН 9727001740), ООО "СЗ "Черное море" (ИНН 9727003804) из Единого реестра застройщиков "ДОМ.РФ", однако со ссылкой на иные нормы права, истец, по сути, пытается преодолеть вступивший в законную силу судебный акт по делу N А32-42523/2017, что противоречит принципу обязательности судебных актов, закрепленному в статье 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Ревизия вступившего в законную силу судебного акта арбитражного суда, которым установлено соответствие ООО "СЗ "Посейдон 1" (ИНН 9727004580), ООО "СЗ "Адмирал" (ИНН 9727001772), ООО "СЗ "Посейдон 2" (ИНН 9727004565), ООО "СЗ "Южное" (ИНН 9727001740), ООО "СЗ "Черное море" (ИНН 9727003804) требованиям Закона N 214-ФЗ, является недопустимой.
В силу статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном данным кодексом.
Как указано в исковом заявлении, Истец является участником ООО "Кубаньжилстрой", на 19.15 %, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ от 12.10.2023 г. Таким образом, Истец имеет экономический интерес в успешной деятельности ООО "Кубаньжилстрой". ИНН 231550772, ОГРН 1092315000392), которое до недавнего времени являлось одним из крупнейших застройщиков в городе Новороссийск.
Целью иска является лишения привлеченных по данному делу третьих лиц статуса специализированных застройщиков, так как они получили этот статус незаконно, заступив на место ООО "Кубаньжилстрой", незаконные действия Ответчика и третьих лиц лишают Истца законной возможности получить прибыль от деятельности общества в котором истец является участником.
Совокупная стоимость прав застройщика на земельные участки с находящимися на них неотделимыми улучшениями составляет 1349370000 рублей, определенная на основании отчета об оценке N 2574-011305 от 08.12.2022 года, N 2615-011104 от 20.09.2022 года.
Совокупный размер требований 918 участников строительства, включенных в реестр требований участников строительства ООО "Кубаньжилстрой", составляет 1 958 980 128,01 рублей.
Соотношение совокупной стоимости прав застройщика на земельные участки с находящимися на них неотделимыми улучшениями и совокупного размера требований участников строительства, включенных в реестр требований участников строительства составляет 0,69.
Таким образом, стоимость прав застройщика на земельные участки с находящимися на них неотделимыми улучшениями, подлежащих передаче приобретателю, меньше совокупного размера требований участников строительства, включенных в реестр требований участников строительства на 609 610 128,01 рублей.
Пунктом 4 статьи 201.15.1 Закона о банкротстве предусмотрено, что если стоимость прав застройщика на земельный участок с находящимися на нем неотделимыми улучшениями, подлежащий передаче приобретателю, меньше совокупного размера требований участников строительства, включенных в реестр требований участников строительства, приобретатель получает право требования к застройщику в размере образовавшейся разницы.
Указанное право требования приобретателя подлежит включению в реестр требований кредиторов в составе третьей и (или) четвертой очереди кредиторов в соответствии с правилами, установленными статьей 201.9 Закона о банкротстве.
Как правомерно указано в обжалуемом судебном акте, представитель ООО "СЗ "Посейдон 1" (ИНН 9727004580), ООО "СЗ "Адмирал" (ИНН 9727001772), ООО "СЗ "Посейдон 2" (ИНН 9727004565), ООО "СЗ "Черное море" (ИНН 7727491273), ООО "СЗ "Южное" (ИНН 9727001740) в судебном заседании пояснил, что по условиям кредитования, обязанность банка по предоставлению кредита, выдаваемого в пределах лимита выдачи, возникает после выполнения /обеспечения выполнения Заемщиком, в том числе условий по погашению заемщиком обязательств перед кредиторами в сумме не менее 326 500 000 (триста двадцать шесть миллионов пятьсот тысяч) рублей 00 копеек (п. 2.1.1.11 кредитного договора).
Следовательно, приобретателям нецелесообразно обращаться в суд с заявлением о включении данной разницы в сумме 609 610 128,01 рублей в реестр требований кредиторов ООО "Кубаньжилстрой", путем увеличение реестра требований кредиторов на 609 610 128,01 рублей, в связи с необходимостью погашения приобретателями реестра требований кредиторов ООО "Кубаньжилстрой" для последующего выхода ООО "Кубаньжилстрой" из процедуры банкротства - внешнее управление и прекращения производства по делу N А32-42523/2017 о банкротстве ООО "Кубаньжилстрой".
Таким образом, несостоятелен довод ООО "Корунд" о возможности получить прибыль от деятельности общества, в котором истец является участником, поскольку без привлечения новых Застройщиков, ООО "Кубаньжилстрой" не восстановило бы платежеспособность. Поскольку у новых Застройщиков имелась процессуальная возможность предъявить заявление о включении разницы в сумме 609 610 128,01 рублей в реестр требований кредиторов ООО "Кубаньжилстрой", после предъявления которого, не возможно было восстановление
платежеспособности ООО "Кубаньжилстрой".
Как уже установлено, что ООО "Корунд" является учредителем ООО "Кубаньжилстрой".
Обращаясь в арбитражный суд с заявлением к Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской об исключении ООО "СЗ "Посейдон 1", ООО "СЗ "Адмирал", ООО "СЗ "Посейдон 2", ООО "ГК "Черное море", ООО "СЗ "Южное" из Единого реестра застройщиков "ДОМ.РФ", после установления судами порядка передачи прав и обязанностей ООО "Кубаньжилстрой" новым Застройщикам ООО "СЗ "Посейдон 1", ООО "СЗ "Адмирал", ООО "СЗ "Посейдон 2", ООО "СЗ "Черное море", ООО "СЗ "Южное", является злоупотреблением своими процессуальными правами путем затягивания процедуры передачи объектов незавершенного строительства и исполнения обязательств Застройщика перед участниками долевого строительства.
Судебными актами (Постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.01.2023, 17.03.2023, 14.09.2023 по делу N А32-42523/2017) уже было установлено, что учредителями ООО "Кубаньжилстрой" не совершены какие-либо меры финансирования строительства объектов незавершенных строительством за период процедуры банкротства ООО "Кубаньжилстрой". Также учредителями не предложены какие-либо другие законные способы достройки жилых комплексов и передачи участникам квартир.
В силу положений п. 1 ст. 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).
Согласно п. 2 ст. 10 ГК РФ в случае несоблюдения требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, суд, арбитражный суд или третейский суд с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также применяет иные меры, предусмотренные законом. В целях реализации указанного выше правового принципа абз. 1 п. 1 ст. 10 ГК РФ установлена недопустимость осуществления гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действий в обход закона с противоправной целью, а также иного заведомо недобросовестного осуществления гражданских прав (злоупотребление правом).
В случае несоблюдения данного запрета суд на основании п. 2 ст. 10 ГК РФ с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также применяет иные меры, предусмотренные законом. Как разъяснил Верховный Суд Российской Федерации в пункте 1 постановления Пленума от 23 июня 2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" добросовестным поведением, является поведение, ожидаемое от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующего ей, в том числе в получении необходимой информации.
Исходя из смысла приведенных выше правовых норм и разъяснений под злоупотреблением правом понимается поведение управомоченного лица по осуществлению принадлежащего ему права, сопряженное с нарушением установленных в ст. 10 ГК РФ пределов осуществления гражданских прав, осуществляемое с незаконной целью или незаконными средствами, нарушающее при этом права и законные интересы других лиц и причиняющее им вред или создающее для этого условия.
Под злоупотреблением субъективным правом следует понимать любые негативные последствия, явившиеся прямым или косвенным результатом осуществления субъективного права.
В соответствии с пунктом п. 1 постановления Пленума от 23 июня 2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" поведение одной из сторон может быть признано недобросовестным не только при наличии обоснованного заявления другой стороны, но и по инициативе суда, если усматривается очевидное отклонение действий участника гражданского оборота от добросовестного поведения.
Если будет установлено недобросовестное поведение одной из сторон, суд в зависимости от обстоятельств дела и с учетом характера и последствий такого поведения отказывает в защите принадлежащего ей права полностью или частично.
В Определении Верховного Суда РФ от 01.12.2015 года N 4-КГ15-54 указано, что для установления наличия или отсутствия злоупотребления участниками гражданско-правовых отношений своими правами при совершении сделок необходимо исследование и оценка конкретных действий и поведения этих лиц с позиции возможных негативных последствий для этих отношений, для прав и законных интересов иных граждан и юридических лиц.
С учетом установленных фактических обстоятельств, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу об отказе в удовлетворении искового заявления.
При таких обстоятельствах, апелляционная инстанция приходит к выводу, что судом первой инстанции дана надлежащая оценка фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в нем доказательствам, правильно применены подлежащие применению нормы материального и процессуального права.
В свою очередь, доводы истца, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции.
Учитывая изложенное, у суда апелляционной инстанции отсутствуют основания, предусмотренные статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены или изменения решения суда от 13.03.2024.
Руководствуясь статьями 110, 176, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда города Москвы от 13.03.2024 по делу N А40-202222/23 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражном суде Московского округа.
Председательствующий судья |
О.Н. Семикина |
Судьи |
А.Б. Семёнова |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А40-202222/2023
Истец: ООО "КОРУНД", ООО "Кубаньжилстрой"
Ответчик: МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Третье лицо: АО "ДОМ.РФ", ООО "ГРУППА КОМПАНИЙ "ЧЁРНОЕ МОРЕ", ООО "Кубаньжилстрй", ООО "СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЙ ЗАСТРОЙЩИК "АДМИРАЛ", ООО "СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЙ ЗАСТРОЙЩИК "ПОСЕЙДОН 1"