Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 30 мая 2024 г. N 09АП-20740/24 по делу N А40-225710/2023

город Москва

30 мая 2024 г.

Дело N А40-225710/23

Резолютивная часть постановления объявлена 23 мая 2024 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 30 мая 2024 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Мезриной Е.А.,

судей Головкиной О.Г., Алексеевой Е.Б., при ведении протокола судебного заседания секретарем Воргулевой А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

ООО "АРГУС-М"

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 14 февраля 2024 по делу N А40-225710/23

по иску ДГИ г. Москвы (ОГРН: 1037739510423, Дата присвоения ОГРН: 08.02.2003, ИНН: 7705031674)

к ответчику: ООО "АРГУС-М" (ОГРН: 1027716000443, Дата присвоения ОГРН: 26.07.2002, ИНН: 7716219100)

третье лицо: Правительство Москвы

об изъятии нежилого помещения с кадастровым номером 77:02:0014009:1618,

площадью 1095,3 кв.м, расположенных по адресу: г. Москва, ул. Ивовая д.9, пом. 1П,

установлении суммы и условий возмещения за изымаемые помещения

при участии в судебном заседании представителей:

от истца и третьего лица: Пелевина Е.А. по доверенностям от 11.12.2023, 22.02.2024;

от ответчика: Михеев Д.И. по доверенности от 03.08.2023;

УСТАНОВИЛ:

Департамент городского имущества города Москвы обратился в Арбитражный суд города Москвы с исковым заявлением к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "АРГУС-М" об изъятии для государственных нужд города Москвы нежилого помещения с кадастровым номером 77:02:0014009:1618 общей площадью 1 095,3 кв. м, расположенного по адресу: г. Москва, ул. Ивовая, д. 9, пом. 1П, об установлении размера компенсации за изымаемое имущество в соответствии с отчетом об оценке от 10.05.2023 N П1934-1140-ИЗ/2023, выполненным независимой оценочной организацией ООО "Центр оценки "Аверс" и экспертным заключением от 12.05.2023 N 400/144-23, выполненным СРООА "Межрегиональный союз оценщиков" в размере 120 311 000 руб.; об установлении условий возмещения в редакции истца.

Определением суда от 04.12.2023 в отдельное производство выделено требование Департамента городского имущества города Москвы к ООО "АРГУС-М" об установлении суммы возмещения за изымаемое недвижимое имущество в соответствии с отчетом об оценке от 10.05.2023 г. N П1934-1140-И3/2023, выполненным ООО "Центр оценки Аверс" и экспертным заключением от 12.05.2023 N 400/144-23, выполненным СРООА "Межрегиональный союз оценщиков" в размере 120 311 000 руб. с присвоением номера дела.

Протокольным определением от 04.12.2023 принято уточнение заявленных требований, согласно которому требования заявлены об изъятии для государственных нужд города Москвы нежилого помещения с кадастровым номером 77:02:0014009:1618 общей площадью 1 095,3 кв. м, расположенного по адресу: г. Москва, ул. Ивовая, д. 9, пом. 1П, с установлением размера возмещения за изымаемое недвижимое имущество в соответствии с отчетом об оценке от 10.05.2023 N П1934-1140-ИЗ/2023, выполненным независимой оценочной организацией ООО "Центр оценки "Аверс" и экспертным заключением от 12.05.2023 N 400/144-23, выполненным СРООА "Межрегиональный союз оценщиков" в размере 120 311 000 руб.; об установлении условий возмещения в редакции истца.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 14.02.2024 исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Не согласившись с принятым по делу судебным актом, ответчик обратился в Девятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просил указанное решение суда первой инстанции отменить, принять новый судебный акт и установить сумму возмещения в соответствии с отчетом, представленным ответчиком.

В судебном заседании Девятого арбитражного апелляционного суда представитель апеллянта поддержал доводы апелляционной жалобы, просил ее удовлетворить, представитель истца возражал против удовлетворения апелляционной жалобы.

Рассмотрев дело в порядке статей 266, 267, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив материалы дела, выслушав доводы представителей лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены или изменения решения арбитражного суда, принятого в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, ООО "Аргус-М" является собственником нежилого помещения с кадастровым номером 77:02:0014009:1618 общей площадью 1 095,3 кв. м, расположенного по адресу: г. Москва, ул. Ивовая, д. 9, пом. 1П (запись о государственной регистрации прав N 77-01/04-471/2002-740 от 28.11.2002).

Правительством Российской Федерации постановлением от 15.04.2014 N 323 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" утверждена государственная программа, направленная на обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации.

Правительством Москвы подготовлена и реализуется Программа реновации жилищного фонда в городе Москве в соответствии с Законом Российской Федерации от 15.04.1993 N 4802-1 "О статусе столицы Российской Федерации", Законом города Москвы от 17.05.2017 N 14 "О дополнительных гарантиях жилищных и имущественных прав физических и юридических лиц при осуществлении реновации жилищного фонда в городе Москве", иными, принятыми в целях реализации указанных закона Российской Федерации и закона города Москвы, нормативными правовыми актами города Москвы на основании итогов голосования и результатов проведенных общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах, подведенных в порядке, предусмотренном постановлением Правительства Москвы от 02.05.2017 N 245-ПП "Об учете мнения населения по проекту реновации жилищного фонда в городе Москве".

Многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: г. Москва, ул. Ивовая, д. 9, пом. 1П включен в Программу реновации жилищного фонда в городе Москве.

Департаментом городского имущества города Москвы издано распоряжение от 10.04.2023 N 20306 "Об изъятии для государственных нужд объекта недвижимого имущества", в соответствии с которым подлежит изъятию для государственных нужд города Москвы, для целей реализации постановления Правительства Москвы от 01.08.2017 N 497-ПП "О программе реновации жилищного фонда в городе Москве", нежилое помещение общей площадью 1 095,3 кв. м, расположенное по адресу: г. Москва, ул. Ивовая, д. 9, пом. 1П.

Общий порядок изъятия земельных участков и расположенных на них объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд регламентирован Гражданским (ст. ст. 279 - 282), Земельным (ст. ст. 49, 56) и Жилищным (ст. 32) кодексами РФ.

Согласно ст. 49 ЗК РФ изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях по основаниям, связанным с: 1) выполнением международных договоров Российской Федерации; 2) строительством, реконструкцией следующих объектов государственного значения (объектов федерального значения, объектов регионального значения) или объектов местного значения при отсутствии других возможных вариантов строительства, реконструкции этих объектов: объекты федеральных энергетических систем и объекты энергетических систем регионального значения; объекты использования атомной энергии; объекты обороны страны и безопасности государства, в том числе инженерно-технические сооружения, линии связи и коммуникации, возведенные в интересах защиты и охраны Государственной границы Российской Федерации; объекты федерального транспорта, объекты связи федерального значения, а также объекты транспорта, объекты связи регионального значения, объекты инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования; объекты, обеспечивающие космическую деятельность; линейные объекты федерального и регионального значения, обеспечивающие деятельность субъектов естественных монополий; объекты систем электро-, газоснабжения, объекты систем теплоснабжения, объекты централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения федерального, регионального или местного значения; автомобильные дороги федерального, регионального или межмуниципального, местного значения; 3) иными основаниями, предусмотренными федеральными законами.

Согласно п. 2 ст. 56.2 ЗК РФ изъятие земельных участков для государственных нужд осуществляется на основании решений уполномоченных исполнительных органов государственной власти субъекта Российской Федерации - в случае изъятия земельных участков для государственных нужд субъекта Российской Федерации (региональных нужд), в том числе для размещения объектов регионального значения.

В соответствии с п. 4.2.14(1) Постановления Правительства Москвы от 20.02.2013 N 99-ПП "Об утверждении Положения о Департаменте городского имущества города Москвы" Департамент на основании и во исполнение федерального законодательства, Устава города Москвы, законов города Москвы, правовых актов Мэра Москвы и Правительства Москвы принимает решении об изъятии нежилых помещений в многоквартирных домах, включенных в решение о реновации жилищного фонда в субъекте Российской Федерации - городе федерального значения Москве.

Срок заключения проекта соглашения со стороны правообладателя в соответствии с ч. 10 ст. 56.10 ЗК РФ составляет девяносто дней, со дня получения правообладателем проекта соглашения об изъятии.

Статьей 7.4 Закона Российской Федерации от 15.04.1993 N 4802-1 установлено, что нежилые помещения в многоквартирных домах, включенных в решение о реновации, подлежат изъятию для государственных нужд города Москвы при условии их предварительного и равноценного возмещения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 8 Закона г. Москвы от 17.05.2017 N 14, собственнику нежилого помещения в многоквартирном доме, подлежащем реновации, предоставляется предварительное и равноценное возмещение в денежной форме или в форме равноценного нежилого помещения на праве собственности. Размер, порядок и условия предоставления указанного возмещения определяются в соответствии с федеральным законодательством, в том числе законодательством об оценочной деятельности.

Департаментом городского имущества города Москвы в адрес ответчика письмами от 14.04.2023 N ДГИ-И-23736/23, N ДГИ-И-23737/23 направлено соглашение об изъятии, что подтверждается отчетом об отслеживании почтового отправления.

В соответствии с соглашением, изъятию подлежит нежилое помещение с кадастровым номером 77:02:0014009:1618.

Сумма денежной компенсации определена на основании отчета об оценке от 10.05.2023 N П1934-1140-ИЗ/2023, выполненного ООО "Центр оценки Аверс", в размере 120 311 000 руб.

Согласно ч. 12 ст. 7.2 Закона РФ от 15.04.1993 N 4802-1 (ред. от 31.07.2023) "О статусе столицы Российской Федерации" возмещение стоимости изымаемого недвижимого имущества, расположенного в границах субъекта Российской Федерации - города федерального значения Москвы и находящегося в собственности физического лица или юридического лица, и (или) убытков, причиненных таким изъятием, осуществляется с учетом следующих особенностей:

спор о размере подлежащих возмещению стоимости изымаемого недвижимого имущества и (или) убытков, причиненных таким изъятием, судом выделяется в отдельное производство и рассматривается отдельно от спора об изъятии недвижимого имущества;

при вынесении судебного акта по спору об изъятии недвижимого имущества судом устанавливается размер компенсации на основании отчета об оценке изымаемых объектов недвижимого имущества и (или) причиненных таким изъятием убытков, подготовленного оценщиком по заказу органа исполнительной власти, принявшего решение об изъятии недвижимого имущества. Размер компенсации, подлежащей доплате за изымаемое недвижимое имущество, устанавливается судом в рамках спора, выделенного в отдельное производство.

В соответствии с п. 12 ст. 10 Федерального закона от 05.04.2013 N 43-ФЗ, наличие судебного спора о размере подлежащих возмещению стоимости изымаемого недвижимого имущества и (или) убытков, причиненных изъятием недвижимого имущества, не является препятствием для принятия судебного акта о принудительном изъятии недвижимого имущества, а также для осуществления на основании вступившего в законную силу указанного судебного акта соответствующих выплат или иного возмещения и государственной регистрации перехода, прекращения прав и обременений на изымаемое недвижимое имущество.

Спор о размере возмещения, выделенный в отдельное производство, до настоящего времени не разрешен.

Поскольку соглашение об изъятии соответствует требованиям ст. 56.9 ЗК РФ, ст. 10 Федерального закона от 05.04.2013 N 43-ФЗ, учитывая наличие спора о размере возмещения за нежилое помещение, подлежащее изъятию, положения п. 4 ст. 281 ГК РФ, п. 12 ст. 10 Федерального закона от 05.04.2013 N 43-ФЗ, заявленные требования подлежат удовлетворению на условиях, предложенных истцом с установлением срока освобождения нежилого помещения в течение 5 рабочих дней и выплаты Департаментом городского имущества города Москвы возмещения стоимости изымаемого имущества после вступления решения суда по настоящему делу в законную силу.

Судебная коллегия поддерживает выводы суда первой инстанции.

Пунктом 2 статьи 281 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при определении выкупной цены в нее включаются рыночная стоимость земельного участка и находящегося на нем недвижимого имущества, а также все убытки, причиненные собственнику изъятием земельного участка, включая убытки, которые он несет в связи с досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Поэтому в тех случаях, когда собственник не согласен со стоимостью объекта, установленной в решении уполномоченного органа об изъятии земельного участка, или когда выкупная цена в нем не указана и сторонами после принятия решения об изъятии не достигнуто соглашение о выкупной цене, суд определяет стоимость объекта, исходя из его рыночной стоимости на момент рассмотрения спора.

В пункте 7 Обзора судебной практики по делам, связанным с изъятием для государственных или муниципальных нужд земельных участков в целях размещения объектов транспорта, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 10.12.2015, также разъяснено, что выкупная цена определяется исходя из рыночной стоимости земельного участка на момент рассмотрения спора судом.

Спор по цене выделен в отдельное производство.

Согласно ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Между тем, Ответчиком в обоснование своей позиции не представлено аргументов для отмены судебного акта.

Доводы апелляционной жалобы не содержат фактов, которые не были бы проверены и не оценены судом первой инстанции при рассмотрении дела, имели бы юридическое значение и влияли на законность и обоснованность судебного акта, не содержат оснований, установленных ст. 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для изменения или отмены судебного акта арбитражного суда.

Руководствуясь ст.ст. 110, 176, 266-268, п. 1 ст. 269, 271 АПК РФ, суд -

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Москвы от 14 февраля 2024 по делу N А40-225710/23 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

Мезрина Е.А.

Судьи

Головкина О.Г. Алексеева Е.Б.