Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 31 мая 2024 г. N 01АП-8144/23 по делу N А43-27462/2023

г. Владимир

31 мая 2024 г.

Дело N А43-27462/2023

Резолютивная часть постановления объявлена 23.05.2024.

Полный текст постановления изготовлен 31.05.2024.

Первый арбитражный апелляционный суд в составе судьи Богуновой Е.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Горевой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску публичного акционерного общества "ТНС энерго Нижний Новгород" (ИНН 5260148520, ОГРН 1055238038316) к сельскохозяйственному производственному кооперативу "Актуковский" (ИНН 5220002193, ОГРН 1025201104972), при участии третьего лица - публичного акционерного общества "Россети Центр и Приволжье" о взыскании 212 500 руб. 28 коп.,

при участии представителей:

от истца - Талбухина Е.А., по доверенности от 07.12.2022 N 732, сроком действия по 31.12.2025, представлен диплом от 08.02.2008 N 18/06-182, свидетельство о заключении брака от 28.04.2012;

от ответчика - Вахнин Н.Ф., по доверенности от 12.02.2024, сроком действия один год, представлен диплом от 19.04.1990 N 6794;

Билялов В.Р., председатель правления, выписка из ЕГРЮЛ от 08.04.2024;

от публичного акционерного общества "Россети Центр и Приволжье" - Латухин С.А., по доверенности от 01.01.2024 N Д-НН/31, сроком действия по 18.10.2024, представлен диплом от 30.06.2005 N 0371-Ю.

УСТАНОВИЛ:

публичное акционерное общество "ТНС энерго Нижний Новгород" (далее - ПАО "ТНС энерго НН", Гарантирующий Поставщик, истец) обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с исковым заявлением к сельскохозяйственному производственному кооперативу "Актуковский" (далее - СПК "Актуковский", Кооператив, ответчик) о взыскании 208 687 руб. 72 коп. задолженности по оплате объема безучетного потребления электрической энергии, по договору энергоснабжения N3044200 от 01.07.2022, 3 812 руб. 56 коп. неустойки за период с 19.08.2023 по 12.09.2023 и далее по день фактической оплаты долга, почтовых расходов.

В соответствии с частью 2 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации иск рассмотрен в порядке упрощенного производства.

Решением от 23.11.2023 Арбитражный суд Нижегородской области заявленные исковые требования удовлетворил.

Не согласившись с принятым решением, ответчик обратился в Первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просил решение суда отменить на основании статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Оспаривая принятый судебный акт, заявитель указал, что суд неправомерно отклонил ходатайство о переходе к рассмотрению дела по правилам первой инстанции.

Апеллянт сослался на то, что проверка прибора учета производилась в отсутствие его представителя и без надлежащего уведомления, составленный акт N 808 ответчику не направлялся.

Ответчик отметил, что КТП и прибору учета принадлежат сетевой организации, в связи с чем ответственность за сохранность пломб на приборе учета и его техническое состояние несет сетевая организация, а не ответчик.

Заявитель указал, что никаких вмешательств в работу счетчика путем повреждений измерительной части со стороны ответчика не было. Пломбы на приборе учета ответчиком не повреждались.

Кооператив считает, что отсутствуют основания для применения расчетного способа определения объема потребленной электроэнергии.

Определением Первого арбитражного апелляционного суда от 05.12.2023 апелляционная жалоба принята к производству, лицам, участвующим в деле, было предложено в срок до 09.01.2024 представить мотивированный отзыв на апелляционную жалобу.

Определением от 09.02.2024 Первый арбитражный апелляционный суд назначил по делу судебное заседание с вызовом сторон.

Третье лицо направило отзыв, в котором изложил свои возражения на доводы жалобы.

Проверив законность и обоснованность принятого по делу решения в порядке главы 34 АПК РФ, а также доводы заявителя апелляционной жалобы и представителей лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о наличии безусловного основания для отмены оспариваемого судебного акта.

Упрощенное производство представляет собой специальный порядок рассмотрения дела, предполагающий применение сокращенных сроков судопроизводства, необходимость представления письменных доказательств и документов, невозможность совершения лицами, участвующими в деле, ряда процессуальных действий, предусмотренных процессуальным законодательством, а также специальную процедуру обжалования принятых по делу судебных актов.

Согласно пункту 2 части 5 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд выносит определение о рассмотрении дела по общим правилам искового производства или по правилам административного судопроизводства, если в ходе рассмотрения дела в порядке упрощенного производства удовлетворено ходатайство третьего лица о вступлении в дело, принят встречный иск, который не может быть рассмотрен по правилам, установленным настоящей главой, либо если суд, в том числе по ходатайству одной из сторон, пришел к выводу о том, что необходимо выяснить дополнительные обстоятельства или исследовать дополнительные доказательства, а также провести осмотр и исследование доказательств по месту их нахождения, назначить экспертизу или заслушать свидетельские показания.

В силу разъяснений, приведенных в абзаце четвертом пункта 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18.04.2017 N 10 "О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощенном производстве" (далее - Постановление N 10), судам следует иметь в виду, что в случае необходимости выяснения дополнительных обстоятельств или исследования дополнительных доказательств суд вправе вынести определение о переходе к рассмотрению дела по общим правилам искового производства или производства по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений (часть 5 статьи 227 АПК РФ).

Как следует из материалов дела, предметом исковых требований Гарантирующего Поставщика являлось взыскание стоимости элекроэнергии, объем которой определен расчетным способом в связи с выявлением Сетевой Компанией факта безучетного потребления ответчиком ресурса. По результатам проверки, проведенной Сетевой Компанией, и составленными актом проверки от 24.03.2024 N 808, актом демонтажа счетчика от 24.03.2024 N 12-39, заключением эксперта ООО "ВВиК" от 29.06.2023, актом о неучтенном потреблении электроэнергии от 18.07.2023 N 015 установлено, что прибор учета N 48382721393095 признан непригодным к дальнейшей коммерческой эксплуатации в связи с несоответствием его конструкторской документации завода-изготовителя ввиду установки дополнительного устройства в прибор учета (радиомодем), которое по команде от внешнего устройства отключает измерительную часть счётчика (цепи измерения тока и напряжения).

Из материалов дела также усматривается, что в отзыве на исковое заявление (л.д. 8) ответчик указывал, что спорный прибор учета Кооперативу не принадлежит, а принадлежит Сетевой Компании, ответственность за сохранность пломб и техническое состояние прибора учета на Кооператив не возложена; прибор учета расположен в границах балансовой принадлежности Сетевой Компании. Ходатайством от 10.10.2023 Кооператив просил рассмотреть дело по общим правилам искового производства (л.д. 12).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.04.2020 N554 в Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения N442), внесены изменения, новая редакция Основных положений N 442 вступила в силу 01.07.2020.

Согласно пункту 2 Основных положений N 442 (в редакции, действующей с 01.07.2020 и на момент проведения проверки) под безучетным потреблением понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме вторичными цепями, через которые приборы учета установлены (подключены) (далее - измерительные трансформаторы), системы учета, компонентов интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) в случаях нарушения целостности (повреждения) прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, систему учета, компоненты интеллектуальной системы электрической энергии (мощности), на приспособления, препятствующие доступу к ним, расположенные до места установки прибора учета электрической энергии (точки измерения прибором учета), когда в соответствии с настоящим документом прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, система учета, компоненты интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) установлены в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) и (или) в границах земельного участка, принадлежащего такому потребителю на праве собственности или ином законном основании, на котором расположены энергопринимающие устройства потребителя (далее - границы земельного участка) или, если обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов (системы учета) возложена на потребителя (покупателя), а также с нарушением указанного порядка, обнаруженным в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) подключения энергопринимающих устройств до точки измерения прибором учета или в границах земельного участка потребителя (покупателя) подключения до точки измерения прибором учета энергопринимающих устройств, расположенных в границах этого земельного участка.

В соответствии с абзацем 4 пункта 139 Основных положений N 442 обязанность по обеспечению сохранности и целостности прибора учета и (или) иного оборудования, используемых для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), а также пломб и (или) знаков визуального контроля в случае, если такая обязанность предусмотрена договором, возлагается на собственника (владельца) энергопринимающих устройств, объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства (в отношении граждан - потребителей электрической энергии - собственника (владельца) земельного участка), в границах балансовой принадлежности которых (в отношении граждан - потребителей электрической энергии - в границах земельного участка) установлены приборы учета и (или) иное оборудование, которое используется для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности).

Для признания факта безучетного потребления электрической энергии необходимо установление следующих обстоятельств: нарушение установленного законом и договором энергоснабжения порядка учета потребленного объема электроэнергии со стороны потребителя, при условии, что прибор учета электроэнергии, компоненты системы учета электроэнергии, элементы интеллектуальной системы учета электроэнергии установлены в границах балансовой принадлежности потребителя и/или в границах принадлежащего потребителю земельного участка или если договором на потребителя возложена обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета/системы учета электроэнергии.

Суд первой инстанции не оценил акт о неучетном потреблении электроэнергии от 18.07.2023 N 015 на предмет его соответствия понятию "безучетное потребление", приведенному в пункте 2 Основных положений N442.

Выводы суда сделаны без учета исследования юридически значимых обстоятельств о границах балансовой и эксплуатационной ответственности сетевой организации, о границах и принадлежности земельного участка, в которых расположен спорный прибор учета, о наличии или отсутствии возложения обязанности по сохранности спорного прибора учета на потребителя в соответствии с договором энергоснабжения.

Возможностью, предусмотренной пунктом 2 части 5 статьи 227 АПК РФ, перейти к рассмотрению дела по общим правилам искового производства с целью выяснения спорных обстоятельств и получения дополнительных доказательств для разрешения возникших вопросов (в том числе о границах и принадлежности земельного участка, в которых расположен спорный прибор учета,), суд первой инстанций не воспользовался. Необходимых документов для исследования и оценки данного вопроса в материалах дела не имеется (при рассмотрении дела в суде первой инстанции представлены не были).

Рассмотрение судом первой инстанции дела в порядке упрощенного производства проведено без полного выяснения обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения дела.

Ввиду того, что настоящее дело не подлежало рассмотрению в порядке упрощенного производства определением от 12.04.2024 Первый арбитражный апелляционный суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, установленным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации для рассмотрения дела в суде первой инстанции.

Рассмотрев материалы дела, исследовав представленные документы, заслушав представителей сторон, Первый арбитражный апелляционный суд пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ПАО "ТНС энерго Нижний Новгород" (гарантирующий поставщик) и сельскохозяйственным производственным кооперативом "Актуковский" (потребитель) заключен договор энергоснабжения от 01.07.2022 N 3044200, по условием которого гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги но передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии Потребителя, а Потребитель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги в сроки и на условиях, предусмотренных настоящим Договором (пункт 1.1).

В соответствии с пунктом 1.2 договора гарантирующий поставщик поставляет электрическую энергию (мощность) в точки поставки потребителя, указанные в Приложении N 2 к договору.

Согласно пункту 2.2.1 договора гарантирующий поставщик имеет право беспрепятственного доступа (для своего персонала и (или) персонала сетевой организации) в присутствии представителя потребителя к электроустановкам, приборам учета и иному оборудованию, используемому для коммерческого учета электрической энергии (мощности), измерительным комплексам и системам учета электрической энергии потребителя, а также к необходимой технической, оперативной и иной документации, связанной с энергоснабжением потребителя, для осуществления в рабочее время (в аварийных ситуациях - круглосуточно): составления (пересмотра) Приложения N 2 к договору; осмотра (обследования) энергопринимающих устройств потребителя, в том числе с целью определения правильности составления потребителем акта согласования технологической и (или) аварийной брони; проверок целостности и корректности работы приборов учета и иного оборудования, используемого для коммерческого учета электрической энергии (мощности), измерительных комплексов и систем учета на соответствие требованиям нормативно-технической документации; работ по установке, замене, поверке, вводу в эксплуатацию и демонтажу измерительных комплексов и систем учета, приборов учета и (или) иного оборудования, которые используются для коммерческого учета электрической энергии (мощности), в случаях и порядке, предусмотренных действующим законодательством РФ; работ, связанных с эксплуатацией прибора учета и (или) иного оборудования, которые используются для коммерческого учета электрической энергии (мощности).

В свою очередь потребитель обязан обеспечивать сохранность и целостность приборов учета (измерительных комплексов, систем учета), находящихся в границах балансовой принадлежности потребителя, и (или) иного оборудования, используемых для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), а также пломб и (или) знаков визуального контроля. Потребитель не вправе по своему усмотрению демонтировать приборы учета и (или) иное оборудование, ограничивать к ним доступ, вмешиваться в процесс удаленного сбора, обработки и передачи показаний приборов учета (измерительных трансформаторов), в любой иной форме препятствовать их использованию для обеспечения и осуществления контроля коммерческого учета электрической энергии (мощности), в том числе препятствовать проведению проверок целостности и корректности их работы, использованию для этих целей данных, получаемых с принадлежащих им приборов учета электрической энергии. Демонтаж приборов учета и (или) иного оборудования, которые используются для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), для случаев, не связанных с их заменой, допускается при необходимости проведения работ по капитальному ремонту или реконструкции объектов в местах установки соответствующих приборов учета. Перед демонтажем прибора учета потребитель направляет письменную заявку о необходимости снятия показаний существующего прибора учета, осмотра его состояния и схемы подключения сетевой организации и Гарантирующему поставщику способом, позволяющим подтвердить факт получения. Заявка должна содержать предлагаемые дату и время осуществления указанных в заявке действий, но не ранее 7 рабочих дней со дня ее направления. Проверка прибора учета осуществляется в соответствии с порядком, установленным действующим законодательством РФ (подпункт 2.3.18).

Пунктом 4.4 договора предусмотрено, что стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, за вычетом средств, внесенных Потребителем в качестве оплаты электрической энергии (мощности) в течение этого месяца, оплачивается до 18-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата. В случае если размер предварительной оплаты превысит стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, излишне уплаченная сумма засчитывается в счет платежа за месяц, следующий за месяцем, в котором была осуществлена такая оплата.

Договор энергоснабжения N 3044200 от 01.07.2022 действовал в спорный период, поскольку пунктом 7.1 договора согласовано условие о его пролонгации.

Как следует из материалов дела, в адрес ПАО "Россети Центр и Приволжье" (далее - Сетевая Компания, третье лицо) от ПАО "ТНС энерго НН" поступило письмо NТНС-2601/1432-11 от 16.03.2023 о запросе актов проверки средств учета электроэнергии, в котором Гарантирующий Поставщик просил сетевую организацию осуществить проверку прибора учета по договору энергоснабжения N 3044200 (УНД N 52807130442) от 01.07.2022 в отношении СПК "Актуковский", в том числе, по точке поставки: ПС "Кузьминка", ВЛ-1002, ТП-1969, ВЛ-0,4 кВ, ввод в здание (Нижегородская область, Краснооктябрьский район, село Актуково (хоз.центр), прибор учета N 48382721393095).

ПАО "Россети Центр и Приволжье" 17.03.2023 в адрес ответчика направило письмо о проверке прибора учета электроэнергии", в соответствии с которым потребителю предлагалось 24.03.2023 в 10 час. 00 мин. принять участие в проверке правильности работы прибора учета электрической энергии по точке учета: хоз.центр, прибор учета N 48382721393095.

Персоналом Сергачского РЭС филиала ПАО "Россети Центр и Приволжье" - "Нижновэнерго" 24.03.2023 в отношении ответчика осуществлена проверка прибора учета электроэнергии типа: "МИР С-7", заводской N 48382721393095, дата гос.поверки - 28.09.2021, установленного на фасаде КТП-1969.

В ходе проверки обнаружено, что при токах в измерительных цепях: фаза А-0,016, фаза В-0,572, С-0,189 прибор учета не фиксирует токи: А-0, В-0,5869, С-0. Впоследствии представителями ПАО "Россети Центр и Приволжье" установлено, что ПУЭЭ не пригоден к коммерческим расчетам за потребляемую электроэнергию в качестве расчетного, и принято решение на демонтаж данного ПУЭЭ с целью передачи его в компетентную организацию для проведения экспертизы. После чего ПУЭЭ упакован сотрудниками ПАО "Россети Центр и Приволжье" в коробку в присутствии представителя потребителя, а коробка со счетчиком опломбирована пломбами N 520135386 и N 520135387.

Все действия представителей сетевой организации зафиксированы актом проверки состояния схемы измерения электрической энергии и работы прибора учета N 808 от 24.03.2023, актом демонтажа электросчетчика для направления на экспертизу от 24.03.2023 с применением фото- и видео-фиксации. Представитель СПК "Актуковский" от подписи и дачи пояснений отказался.

Представителю СПК "Актуковский" Билялову В.Р. 23.06.2023 вручено нарочно письмо "Приглашение на экспертизу" N МР7-ННЭ/Р7/06/69 от 22.06.2023. Ответчик приглашен на участие в экспертизе демонтированного с точки поставки: хоз.центр, договор энергоснабжения N 3044200, ПУЭЭ типа: "МИР С-07.05Б-230-5(10)-GR-Q-G-D, заводской N 48382721393095.

Экспертиза назначена ООО "ВВИК" по адресу: г. Н.Новгород, ул. Шапошникова, д. 2Б на 29.06.2023 в 11 час. 00 мин.

Из заключения эксперта ООО "ВВИК" Харитонюка А.А. N 820 от 29.06.2023 следует:

1. Счетчик МИР С-07.05S-230-5(10)-GR-Q-G-D, заводской N48382721393095 не соответствует конструкторской документации завода изготовителя.

2. Недоучет электроэнергии осуществлялся путем вмешательства в работу счетчика в части установки дополнительного устройства, которое представляет собой радиомодем, который по команде от внешнего устройства отключает измерительную часть счетчика (цепи измерения тока и напряжения).

3. Счетчик МИР С-07.05S-230-5(10)-GR-Q-G-D, заводской N48382721393095 не допускается к дальнейшей эксплуатации.

В связи с вышеуказанными обстоятельствами в СПК "Актуковский" направлено письмо "Вызов на составление акта БУ" N МР7-ННЭ/Р7/06/776 от 07.07.2023, в котором ответчику предложено принять участие при составлении акта безучетного потребления, основанием для которого служит акт инструментальной проверки N808 от 24.03.2023 ПУЭЭ N48382721393095 и заключение эксперта N820 от 29.06.2023. На составление акта безучетного потребления было предложено явиться по адресу: г. Сергач, ул. Театральная, д. 50 (Сергачский РЭС, 2 этаж, Группа учета ЭЭ) 18.07.2023 года в 14 час. 30 мин.

В связи с неявкой представителя ответчика акт о неучетном (безучетном) потреблении электрической энергии (мощности) N 015 от 18.07.2023 составлен в его отсутствие (осуществлялась видео-фиксация).

В последствии акт о неучетном (безучетном) потреблении электрической энергии (мощности) N 015 от 18.07.2023 вместе со справкой-расчетом к данному акту, на основании договора оказания услуг по передаче электрической энергии N 389-юр от 23.08.2011 направлены ответчику, а также переданы Гарантирующему Поставщику для расчета суммы безучетного потребления электроэнергии и выставления счета ответчику.

Согласно справки-расчету о неучтенном потреблении по акту N 015 от 18.07.2023 объем безучетного потребления составил 25 380 кВт.ч.

Согласно расчету истца объем потребления электрической энергии составил 20 957 кВт.ч, на общую сумму 208 687,72 руб.

Претензией от 15.08.2023 N ТНС-26/3990/06 истец предложил ответчику оплатить образовавшуюся задолженность.

Претензия истца об оплате задолженности оставлена ответчиком без удовлетворения, что явилось основанием для обращения в арбитражный суд с исковыми требованиями о взыскании оставшейся части задолженности и пени.

Разрешая спор, суд первой инстанции руководствовался положениями статей 539, 543 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктами 2, 145, 167, 168, 177, 178, 187 Основных положений N 442, пунктами 2.11.6, 2.11.15 и 2.11.17 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 N 6 и, установив факт неисправности прибора учета, фиксирующего объем потребленной электроэнергии в точке поставки Кооператива на основании контрольных мероприятий Сетевой Компании и экспертного исследования, пришел к выводу о наличии факта безучетного потребления электроэнергии ответчиком, в связи с чем удовлетворил исковые требования.

Между тем, судом не учтено следующее.

Из приведенного в пункте 2 Основных положений определения следует, что безучетное потребление электрической энергии действующее законодательство обуславливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (определение Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2017 N 301-ЭС17-8833).

К первой группе относятся действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора (системы) учета, в том числе нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета, а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора (системы) учета.

Ко второй группе относятся иные, не связанные с вмешательством в работу прибора учета, действия потребителя, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

Как следует из материалов дела, в соответствии с договором энергоснабжения от 01.07.2022 N3044200, заключенным между Гарантирующим Поставщиком и Кооперативом, перечень точек поставки, объектов, приборов учета, по которым производится расчет за отпущенную электроэнергию (мощность), согласован сторонами в Приложении N 2 к договору N3044200.

Согласно пункту 1 Приложению N 2 энергопринимающим объектом Кооператива является Хоз. Центр (Нижегородская область, Краснооктябрьский район, с.Актуково); точкой поставки - ввод в здание от п/с Кузьминка ВЛ 1002 ТП 1969 ВЛ 0,4кВ; место установки прибора учета - РУ - 0,4кВ на фасаде КТП; заводской номер прибора учета - N 48382721393095.

Согласно однолинейной схеме электроснабжения потребителя СПК "Актуковский" (Хоз. Центр), являющейся приложением N 3 к договору N3044200, граница балансовой принадлежности между объектами электросетевого хозяйства Сетевой Компании и Кооператива проходит по внешней границе прибора учета, установленного на фасаде ТП N 1969.

Таким образом, ТП N 1969 и прибор учета N 48382721393095, установленный на фасаде ТП N 1969, находятся в границах балансовой принадлежности Сетевой Компании.

В соответствии с актом об осуществлении технологического присоединения от 27.06.2019 N 73 граница балансовой принадлежности между Сетевой Компанией и Кооперативом проходила по опоре N 13, которая располагается по "низкой" стороне ВЛ-0,4 кВ на расстоянии 320 метров от ТП N 1969 в сторону Хоз. Центра. Пунктом 8 акта об осуществлении технологического присоединения от 27.06.2019 N 73 согласована графическая схема границы балансовой принадлежности.

Таким образом, ТП N 1969 и провода основной ВЛ-0,4кВ от ТП N 1969 до опоры N 13 принадлежат Сетевой Компании. Провода ответвления от опоры N 13 фидер 1 от ТП N 1969 в сторону ВРУ, установленного на внешней стороне Хоз. Центра, принадлежат Кооперативу.

Согласно абзацу 4 пункта 136 Основных положений N 442 сетевые организации обеспечивают коммерческий учет электрической энергии (мощности) в отношении непосредственно или опосредованно присоединенных к принадлежащим им на праве собственности или ином законном основании объектам электросетевого хозяйства, энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии (мощности) (за исключением установки и замены коллективных (общедомовых) приборов учета электрической энергии), приобретающих электрическую энергию на розничных рынках, объектов по производству электрической энергии (мощности) на розничных рынках и объектов электросетевого хозяйства.

Согласно пункту 151 Основных положений N 442 (в редакции Постановления Правительства РФ от 21.12.2020 N 2184) сетевые организации и гарантирующие поставщики осуществляют установку либо замену прибора учета в случаях, не связанных с технологическим присоединением энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии (мощности), а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, в порядке, предусмотренном настоящим пунктом.

Установка прибора учета и допуск его к эксплуатации, в случае если такой прибор учета отсутствовал или вышел из строя, истек срок его эксплуатации по состоянию на 1 апреля 2020 г. или ранее, должны быть осуществлены до 31 декабря 2023 г.

Во исполнение вышеуказанных положений законодательства Сетевая Компания на основании акта замены и допуска в эксплуатацию прибора учета от 14.02.2022 N 128юр установила прибор учета N 48382721393095 на фасаде КТП N 1969, прибор учета допущен в эксплуатацию.

Судом также установлено, что между Сетевой Компанией (арендатор) и Комитетом имущественных отношений администрации Краснооктябрьского муниципального района (арендодатель) заключен договор аренды земельных участков N 2 от 01.03.2011 на период с 01.03.2011 по 28.02.2060 (имеется отметка о государственной регистрации договора Управлением Росреестра), согласно Приложениям к которому в аренду Сетевой Компании предоставлен, в том числе, земельный участок под размещение и обслуживание ВЛ - 10 кВ Ф-1002 Кузьминка, КТП N 1969 (земельный участок N 52:47:0600034:34).

Указанное подтверждается также Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.

Из вышеизложенного следует, что спорный прибор учета N 48382721393095 принадлежит Сетевой Компании, установлен на объекте электросетевого хозяйства (фасад КТП N 1969), принадлежащем Сетевой Компании, в границах балансовой принадлежности Сетевой Компании, а также в границах земельного участка, принадлежащего Сетевой Компании на праве аренды в целях содержания и эксплуатации объектов электросетевого хозяйства и линейных объектов.

При этом в материалах дела отсутствует договор, заключенный между Сетевой Компанией и Кооперативом, в соответствии с условиями которого на потребителя была бы возложена обязанность по обеспечению целостности и сохранности вышеуказанного прибора учета/системы учета электроэнергии, принадлежащего сетевой организации.

Такая обязанность Кооператива также отсутствует и в договоре энергоснабжения N 3044200 от 01.07.2022. В соответствии с пунктом 2.3.18 на потребителя возложена обязанность по обеспечению сохранности и целостности приборов учета (измерительных комплексов, систем учета), находящихся в границах балансовой принадлежности потребителя.

Ссылка Сетевой Компании на акт об осуществлении технологического присоединения от 27.06.2019 N 73, в соответствии с которым шкаф учета принадлежит и эксплуатируется заявителем (Кооперативом), не принимается апелляционным судом, поскольку место установки прибора учета изменилось после 14.02.2022, на что указано выше. Согласно графической схеме к акту от 27.06.2019 N 73 прибор учета установлен внутри КТП N 1969, в то время как согласно акту замены и допуска в эксплуатацию прибора учета от 14.02.2022 N 128юр и однолинейной схеме электроснабжения потребителя (приложение N 3 к договору энергоснабжения от 01.07.2022 N3044200) прибор учета N 48382721393095 установлен на фасаде КТП N 1969.

Кроме того, графическое местоположение шкафа учета на схеме к акту об осуществлении технологического присоединения от 27.06.2019 N 73 не нанесено, а в текстовой части акта N 73 (пункт 2) говорится о том, что шкаф учета находится в границах балансовой принадлежности потребителя после опоры N 13 фидера 1 от тп N 1969 в сторону ВРУ установленного на внешней стороне Хоз. Центра.

При таких обстоятельствах нельзя сделать вывод о том, что речь идет о шкафе учета, в котором расположен спорный прибор учета.

Учитывая вышеизложенное, ПАО "Россети Центр и Приволжье" не обеспечило сохранность принадлежащего ему средства измерения.

Факт совершения именно Кооперативом противоправных действий, свидетельствующих о вмешательстве в работу прибора учета, истцом не доказан (статья 65 АПК РФ).

Таким образом, в рассматриваемом случае, вина в действиях потребителя, подтверждающая возможность осуществления им несанкционированного вмешательства в работу прибора учета расположенного на не принадлежащем ему объекте, не доказана.

Кооператив не может нести ответственности за прибор учета, находящийся на объекте сетевой организации, на него не может быть возложена ответственность в виде оплаты потребленной электроэнергии в соответствии с актом безучетного потребления электрической энергии (мощности) N 015 от 18.07.2023.

Арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании оценки представленных доказательств (часть 1 статьи 64, статьи 67, 68, 71 и 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 1 статьи 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения арбитражный суд оценивает доказательства и доводы, приведенные лицами, участвующими в деле, в обоснование своих требований и возражений; определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены, и какие обстоятельства не установлены, какие законы и иные нормативные правовые акты следует применить по данному делу; устанавливает права и обязанности лиц, участвующих в деле; решает, подлежит ли иск удовлетворению.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд апелляционной инстанции приходит к итоговому выводу о недоказанности факта безучетного потребления электроэнергии, поскольку истец и Сетевая Компания не доказали, что вмешательство в работу прибора учета, совершил именно потребитель, с учетом места расположения прибора учета в границах балансовой принадлежности сетевой организации и отсутствия возложения на потребителя договорной обязанности по обеспечению целостности и сохранности прибора учета сетевой организации.

При таких обстоятельствах у суда отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований.

На основании пункта 2 статьи 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд апелляционной инстанции по результатам рассмотрения апелляционной жалобы вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции в части или полностью и принять по делу новый судебный акт.

Учитывая изложенное, а также допущенное судом при принятии решения нарушение норм процессуального права, являющееся безусловным основанием для отмены судебного акта, решение Арбитражного суда Нижегородской области от 23.11.2023 по делу N А43-27462/2023 подлежит отмене на основании пункта 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 176, 258, 268, 269, 270, 271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Нижегородской области от 23.11.2023 по делу N А43-27462/2023 отменить, апелляционную жалобу сельскохозяйственного производственного кооператива "Актуковский" - удовлетворить.

В удовлетворении исковых требований публичного акционерного общества "ТНС энерго Нижний Новгород" - отказать.

Взыскать с публичного акционерного общества "ТНС энерго Нижний Новгород" в пользу сельскохозяйственного производственного кооператива "Актуковский" 3000 руб. в возмещение расходов по оплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня его принятия в порядке части 4 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья

Е.А. Богунова

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.