Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 4 июня 2024 г. N 13АП-7941/24 по делу N А56-85619/2023

г. Санкт-Петербург

04 июня 2024 г.

Дело N А56-85619/2023

Резолютивная часть постановления объявлена 22 мая 2024 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 04 июня 2024 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Бугорской Н.А.

судей Богдановской Г.Н., Смирновой Я.Г.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Осиповой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-7941/2024) общества с ограниченной ответственностью "Юринвест" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 30.01.2024 по делу N А56-85619/2023, принятое по иску Государственного унитарного предприятия "Водоканал Санкт-Петербурга"

к обществу с ограниченной ответственностью "Юринвест",

о взыскании,

при участии: согласно протоколу судебного заседания от 22.05.2024,

УСТАНОВИЛ:

Государственное унитарное предприятие "Водоканал Санкт-Петербурга" (далее - Предприятие) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "ЮРИНВЕСТ" (далее - Общество) о взыскании 809 132,33 руб. платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, 7407 руб. неустойки, начисленной за период с 22.07.2023 по 04.08.2023, с последующим ее начислением, начиная с 05.08.2023 по дату фактического исполнения денежного обязательства, исходя из части 6.2 статей 13 и 14 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении".

Решением от 30.01.2024 иск удовлетворен.

Не согласившись с решением, Общество обратилось с апелляционной жалобой об его отмене, указав на неполное исследование судом обстоятельств, имеющих значение для дела, и не согласившись с оценкой доказательств, данной судом в решении.

По мнению подателя жалобы, вина ответчика за повышенную концентрацию загрязняющих веществ в канализационных сетях, находящихся в границе ответственности ответчика, отсутствует с учетом выявления фактов несанкционированных врезок в местах контрольных точек в сети водоотведения ответчика.

В судебном заседании представитель ответчика доводы апелляционной жалобы поддержал. Представитель истца против удовлетворения апелляционной жалобы возражал по основаниям, изложенным в отзыве.

Законность и обоснованность судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 АПК РФ.

Как установлено судом первой инстанции в решении и подтверждается материалами дела, между сторонами заключен договор водоотведения от 26.03.2014 N 36- 875142-О-ВО (далее - договор), по которому Предприятие (организация водопроводно-канализационного хозяйства) обязалось осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать режим водоотведения, требования к составу и свойствам отводимых сточных вод и производить организации водопроводно-канализационного хозяйства оплату водоотведения в сроки, порядке и размере, которые определены в договоре.

Согласно пункту 29 договора при превышении абонентом установленных нормативов по объему сточных вод абонент оплачивает объем сточных вод, отведенных в расчетном периоде с превышением установленного норматива, по тарифам на водоотведение, действующим в отношении сверхнормативных сбросов сточных вод, установленным в соответствии с Основами ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 N 406 "О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения".

В приложении N 2 к договору согласованы месторасположение канализационных колодцев и границы балансовой и эксплуатационной принадлежности.

26.04.2023 Предприятием в присутствии представителя Общества произвело отбор проб сточных вод на анализ из канализационных колодцев, установленных приложением N 2 к договору, расположенных на сети водоотведения Общества.

По результатам отбора проб Предприятием составлен акт отбора проб сточных вод от 26.04.2023 N 397835-250423-02.

Результаты исследования проб показали содержание в сточных водах Общества превышение по загрязняющим веществам (алюминий, железо, жиры, марганец, медь, нефтепродукты, свинец, СПАВ (анионных), фосфор, цинк), что является основанием для начисления платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов, платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения (ЦСВ).

На основании изложенного Предприятие выставило Обществу счет-фактуру за негативное воздействие на работу ЦСВ за период 01.05.2023 по 31.05.2023 на общую сумму 809 132,33 руб., оплату которой ответчик не произвел.

Ссылаясь на указанные обстоятельства и оставление ответчиком претензии без удовлетворения, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Исследовав материалы дела и обсудив доводы жалобы, апелляционный суд признал жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 14 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закона N 416-ФЗ) по договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать нормативы состава сточных вод и требования к составу и свойствам сточных вод, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения, вносить плату за нарушение указанных нормативов и требований.

В силу части 10 статьи 7 Закона N 416-ФЗ в случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием указанных веществ и микроорганизмов на работу централизованной системы водоотведения, в размере и порядке, которые установлены правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Раздел VII Правил N 644 устанавливает порядок определения размера и порядка компенсации расходов организации водопроводно-канализационного хозяйства при сбросе абонентами сточных вод, оказывающих негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения.

Подпунктом "ж" пункта 35 Правил N 644 установлена обязанность абонента вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, плату за нарушение нормативов водоотведения по объему и составу сточных вод в порядке, размере и сроки, которые определены в соответствии с названными Правилами.

Приложение N 4 к Правилам N 644 содержит Перечень веществ, материалов, отходов и сточных вод, запрещенных к сбросу в централизованные системы водоотведения, а приложение N 5 - Перечень максимальных допустимых значений нормативных показателей общих свойств сточных вод и концентраций загрязняющих веществ в сточных водах, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованных систем водоотведения.

В соответствии с пунктом 195 Правил N 644 расчет платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод производится организацией, осуществляющей водоотведение, ежемесячно на основании декларации, представляемой абонентом, а в случаях непредставления декларации, и случаях, предусмотренных пунктами 130 - 130(3) и 198 Правил, - на основании результатов, полученных в ходе осуществления контроля состава и свойств сточных вод, проводимого организацией, осуществляющей водоотведение.

Согласно абзацу седьмому пункта 2 Правил N 644, контрольный канализационный колодец - это колодец или иное сооружение (устройство), предназначенные для отбора проб сточных вод абонента, определенные в договоре водоотведения, едином договоре холодного водоснабжения и водоотведения, договоре по транспортировке сточных вод.

В соответствии с подпунктами "б", "в" пункта 3 Правилами осуществления контроля состава и свойств сточных вод, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2020 N 728 (далее - Правила N 728) контроль состава и свойств сточных вод осуществляется путем отбора и анализа проб сточных вод.

По результатам отбора проб составлен акт отбора проб сточных вод от 26.04.2023 N 397835-250423-02.

В соответствии с пунктом 30 Правил N 728 протокол исследований отобранной пробы сточных вод, составленный аккредитованной лабораторией, является документальным подтверждением факта соблюдения либо нарушения абонентом декларации, нормативов состава сточных вод, требований, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения.

Согласно пункту 33 Правил N 728 при отборе проб сточных вод организацией, осуществляющей водоотведение, представитель абонента вправе заявить о необходимости осуществить параллельный отбор проб сточных вод, при этом абонент обязан обеспечить наличие емкостей для параллельной пробы, соответствующих требованиям нормативных документов, регулирующих методы определения конкретных показателей, и осуществить анализ параллельной пробы в аккредитованной лаборатории за счет собственных средств.

Вопреки доводам жалобы отчет по теледиагностике, переписка, протокол испытаний, составленные в период после проведения отбора проб, не отвечают признакам относимости и допустимости доказательств (статьи 67, 68 АПК РФ), в связи с чем правомерно не приняты судом в качестве доказательств по делу.

Довод об отсутствии вины с учетом обнаруженных впоследствии врезок сторонних организаций, отклонен судом с учетом положений пунктов 44, 47 договора, согласно которым ответственность за нарушение условий договора, в том числе по вине иных физических и юридических лиц, которые не заключили договор с предприятием, несет абонент, то есть ответчик.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции исходил из доказанности факта превышения предельно допустимых веществ в сточных водах, принимаемых истцом по заключенному договору водоотведения.

Акт отбора сточных вод от 26.04.2023 N 397835-250423-02 (л.д. 48) подписан ответчиком без возражений и замечаний.

Доказательств того, что ответчик обращался в ГУП "Водоканал Санкт-Петербурга" с заявлением об изменении договора в части места отбора проб или уточнения наличия субабонентов в период до 26.04.2023 материалы дела не содержат.

Требования истца по существу спора ответчиком не опровергнуты.

Расчет платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод за спорный период произведен истцом в соответствии с пунктами 120, 123, 195 Правил N 644.

Требования о взыскании неустойки соответствует п. 6.2 ст.ст. 13, 14 Закона N 416-ФЗ.

Расчет проверен судом и признан правильным. Оснований для применения положений статьи 333 ГК РФ судом не установлено.

Доводы подателя жалобы не опровергают правомерности выводов суда, а лишь выражают несогласие с ними, в связи с чем не могут служить основанием для отмены состоявшегося судебного акта.

Судом полно и всесторонне исследованы материалы и установлены обстоятельства, имеющие значение для дела. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение судебного акта, судом при разрешении спора не допущено.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 30.01.2024 по делу N А56-85619/2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Н.А. Бугорская

Судьи

Г.Н. Богдановская Я.Г. Смирнова