Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 5 июня 2024 г. N 17АП-3967/24 по делу N А50-10714/2022

г. Пермь

05 июня 2024 г.

Дело N А50-10714/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 03 июня 2024 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 05 июня 2024 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Дружининой О.Г.,

судей Поляковой М.А., Скромовой Ю.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Черногузовой А.В.,

при участии:

от истца: Березина А.П., паспорт, доверенность от 20.12.2022;

от ответчика, Департамента имущественных отношений администрации г. Перми: Глухова А.В., удостоверение, доверенность от 15.12.2023;

от иных лиц, участвующих в деле, представители не явились;

лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу ответчика, Департамента имущественных отношений администрации г. Перми,

на решение Арбитражного суда Пермского края

от 11 марта 2024 года

по делу N А50-10714/2022

по иску публичного акционерного общества "Россети Урала" (ОГРН 1056604000970, ИНН 6671163413)

к муниципальному предприятию "Пермводоканал" (ОГРН 1025901373695, ИНН 5906000986), Департаменту имущественных отношений администрации г. Перми (ОГРН 1025900528697, ИНН 5902502248)

третье лицо: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю

о признании права собственности и хозяйственного ведения отсутствующим,

УСТАНОВИЛ:

публичное акционерное общество "Россети Урала" (далее - истец, ПАО "Россети Урала") обратился в Арбитражный суд Пермского края с исковым заявлением к муниципальному предприятию "Пермводоканал", (далее - МП "Пермводоканал"), Департаменту имущественных отношений администрации г. Перми (далее - Департамент) о признании отсутствующим зарегистрированное в едином государственном реестре недвижимости право муниципальной собственности муниципального образования город Пермь, право хозяйственного ведения МП "Пермводоканал" на кабельную линию 0,4 кВ, назначение: энергетики и электропередачи, местоположение: Пермский край, г. Пермь, Дзержинский район, начало - от ТП 1720, конец - ввод в жилой дом по ул. Красноводская, 13, кадастровый номер 59:01:0000000:15457 (зарегистрированную в едином государственном реестре недвижимости под номерами 59-59/024-59/201/2016-7857/2, 59:01:0000000:15457-59/094/2021-1) (с учетом утончения исковых требований, принятых судом в порядке ст. 49 АПК РФ).

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю.

Решением арбитражного суда от 11.03.2024 исковые требования удовлетворены. Признано отсутствующим зарегистрированное в едином государственном реестре недвижимости право муниципальной собственности муниципального образования город Пермь, право хозяйственного ведения МП "Пермводоканал" на кабельную линию 0,4 кВ, назначение: энергетики и электропередачи, местоположение: Пермский край, г. Пермь, Дзержинский район, начало - от ТП 1720, конец - ввод в жилой дом по ул. Красноводская, 13, кадастровый номер 59:01:0000000:15457 (зарегистрированную в едином государственном реестре недвижимости под номерами 59-59/024-59/201/2016-7857/2, 59:01:0000000:15457-59/094/2021-1).

Не согласившись с принятым решением, Департамент обратился в апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить, принять новый судебный акт, которым в удовлетворении исковых требований отказать.

В обоснование апелляционной жалобы ее заявитель приводит доводы о том, что спорный объект находится в собственности муниципального образования город Пермь. Ссылается на то, что право муниципальной собственности на объект зарегистрировано на основании решения Дзержинского районного суда города Перми от 19.08.2016 по делу N 2-4608/2016. Указывает, что ПАО "Россети Урала" должно было знать о статусе объекта с даты внесения записи в ЕГРН о принятии на учет как бесхозяйного объекта недвижимости. Суд не учел, что ПАО "Россети Урала" письмом от 19.10.2021 N ПЭ/ПГЭС/01-17/9446 подтверждало готовность принять в аренду сеть по ул. Красноводская, 13, тем самым признавая на объект права МП "Пермводоканал" и Департамента.

ПАО "Россети Урала" в отзыве на апелляционную жалобу выразило возражения против ее удовлетворения.

Представитель Департамента в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе.

Представитель ПАО "Россети Урала" в судебном заседании против удовлетворения апелляционной жалобы возражал.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, ОАО "МРСК Урала" является собственником кабельной линии 0,4кВ, начало - от ТП-1720 конец - ввод в ж/д по ул. Красноводская, 13 протяженность - 35 п.м., входящая в состав электросетевого комплекса "подстанция 110/35/6 кВ "Окуловская" с линиями электропередачи и трансформаторными подстанциями" кадастровый номер 59:01:0000000:47732.

Право собственности на спорный объект зарегистрировано за истцом на основании разрешения на ввод объекта в эксплуатацию 19.07.2002 как на объект недвижимости, входящий в состав электросетевого комплекса (ЭСК) "Подстанция 110/35/6 кВ "Окуловская", что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности N 59 АК 244563.

Основанием для регистрации права послужили следующие документы:

- распоряжения КУГИ администрации Пермской области N 556-р от 13.08/.2001 с приложением N 15.

- акт осмотра эксплуатируемого объекта технической комиссией от 19.07.2002

- разрешения N 230 на ввод объекта в эксплуатацию от 24.07.2002.

На основании договора о присоединении ОАО "Пермэнерго" ОАО "Курганэнерго", ОАО "Свердловэнерго", ОАО "Челябэнерго" к ОАО "МРОК Урала" от 04.12.2007, Протокола N 1795 пр/9 от 25.12.2007, утверждённого решением общего собрания акционеров ОАО "МРСК Урала" - Правления ОАО РАО "ЕЭС России", передаточного акта к договору о присоединении ОАО "Пермэнерго" к ОАО "МРСК Урала", Протокола N 26 от 21.01.2008, утвержденного решением общего собрания акционеров ОАО "Пермэнерго" 18.07.2008 проведена государственная регистрация права собственности, ОАО "МРСК Урала" на ЭСК "Окуловская" (свидетельство о государственной регистрации права собственности от 18.07.2008 N 59 БА 0875009, от 24.07.2008 N 59 БА 0875213, от 28.04.2014 N 59-БА 247158).

Согласно свидетельству о внесении записи в единый государственный реестр юридических лиц от 30.04.2008 серии 66 N 005602647 внесена запись о прекращении деятельности юридического лица - ОАО "Пермэнерго" путем реорганизации в форме присоединения.

Таким образом, права на ЭСК "Окуловская" перешли от ОАО "Пермэнерго" к ОАО "МРСК Урала" в результате универсального правопреемства.

КЛ 0,4 кВ включена в единый неделимый ЭСК "Окуловская" в соответствии техническим паспортом по состоянию на 20.06.2013. Согласно перечню объектов, в составе ЭСК "Окуловская" находится спорная К Л 0,4 кВ.

Право собственности ОАО "МРСК Урала" на ЭСК "Окуловская" зарегистрировано как на единый объект недвижимости.

По мнению истца, КЛ 0,4 кВ принадлежит на праве собственности ОАО "МРСК Урала" на законных основаниях.

Как указывает истец, муниципальным предприятием "Пермводоканал" 21.03.2022 объявлен аукцион на право заключения договоров аренды муниципального недвижимого имущества.

Извещение о проведении аукциона размещено на сайте www.torgi.gov.ru 21.03.2022, номер извещения 210322/0237443/01. ОАО "МРСК Урала" являлось участником указанного аукциона, заявка подана 08.04.2022. В соответствии с протоколом от 11.04.2022 ОАО "МРСК Урала" было допущено до участия в аукционе.

Перечень имущества, подлежащего передаче в аренду, определён Приложением N 3 к документации об аукционе от 21.03.2022 на право заключения договора аренды муниципального недвижимого имущества.

В ходе аукциона ОАО "МРСК Урала" стало известно, что право собственности на КЛ 0,4 и Кабельные линии, принадлежащие ОАО "МРСК Урала" зарегистрированы также за ответчиками, как на объекты права со следующим наименованием:

- Кабельная линия 0,4 кВ, назначение: энергетики и электропередачи, местоположение: Пермский край, г. Пермь, Дзержинский, начало - от ТП 1720, конец - ввод в жилой дом по ул. Красноводская, 13, кадастровый номер 59:01:0000000:15457.

В информационном сообщении о проведении аукциона МП "Пермводоканал" указано, что в состав лота N 1 (Приложение N 3 к документации об аукционе) входит следующее недвижимое имущество:

- Кабельная линия 0,4кВ, начало - от ТП-1720 конец- ввод в ж/д по ул.Красноводская, 13, протяж - 35 п.м. (N 15, инв. N 28003, реестр. N 476517.

Факт регистрации права муниципальной собственности и хозяйственного ведения на Кабельную линию 0,4кВ, начало - от ТП-1720 конец- ввод в ж/д по ул.Красноводская, 13, протяж - 35 п.м. (N 15, инв. N 28003, реестр. N 476517) за ответчиками подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 20.08.2021.

Наименование объекта согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости от 20.08.2021 - кабельная линия 0,4 кВ, назначение: энергетики и электропередачи, местоположение: Пермский край, г. Пермь, Дзержинский, начало - от ТП 1720, конец - ввод в жилой дом по ул. Красноводская, 13, кадастровый номер 59:01:0000000:15457.

Ссылаясь на то, что ПАО "Россети Урала" является законным собственником спорного объекта, истец обратился в арбитражный суд с рассматриваемым иском.

Разрешая спор, суд первой инстанции исходил из наличия оснований для удовлетворения исковых требований.

Изучив материалы дела, рассмотрев доводы апелляционной жалобы, отзыва, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства в порядке ст. 71 АПК РФ, арбитражный апелляционный суд не усматривает оснований для отмены (изменения) обжалуемого судебного акта в связи со следующим.

Согласно ст. 212 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) в Российской Федерации признаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности. Имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Особенности приобретения и прекращения права собственности на имущество, владения, пользования и распоряжения им в зависимости от того, находится имущество в собственности гражданина или юридического лица, в собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования, могут устанавливаться лишь законом.

В пункте 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 12.12.2023) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства. В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 3 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2018) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 04.07.2018), требование о признании права собственности на недвижимое имущество отсутствующим может быть удовлетворено, если оно заявлено владеющим собственником в отношении не владеющего имуществом лица, право которого на это имущество было зарегистрировано незаконно, и данная регистрация нарушает право собственника, которое не может быть защищено предъявлением иска об истребовании имущества из чужого незаконного владения.

В связи с наличием спора о праве предположительно на один и тот же объект, и необходимости для разрешения данного вопроса наличия специальных познаний определением суда от 05.04.2023 по делу назначена судебная экспертиза, проведение которой поручено экспертам ООО "Центр экспертизы строительства" Ежовой Е.Е., Пепеляевой И.В., Путину И.В.

Согласно выводам экспертов, изложенным в экспертном заключении N N 340 орт 13.10.2023, следует, что кабельная линия 0,4 кВ, назначение: энергетики и электропередачи, местоположение: Пермский край, г. Пермь, Дзержинский, начало - от ТП 1720, конец - ввод в жилой дом по ул. Красноводская, 13, кадастровый номер 59:01:0000000:15457, зарегистрированная за муниципальным образованием г. Пермь, и кабельная линия 0,4 кВ от ТП-1720, входящая в состав электросетевого комплекса "подстанция 110/35/6 кВ "Окуловская" с линиями электропередачи и трансформаторными подстанциями" кадастровый номер 59:01:0000000:47732, зарегистрированная на праве собственности за ОАО "МРСК Урала", являются одним и тем же объектом.

Из материалов дела следует, что право собственности на спорный объект зарегистрировано за истцом на основании разрешения на ввод объекта в эксплуатацию 19.07.2002 как на объект недвижимости, входящий в состав электросетевого комплекса (ЭСК) "Подстанция 110/35/6 кВ "Окуловская", что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности N 59 АК 244563.

Ответчик указывает, что муниципальное образование город Пермь является собственником кабельной линии 0,4 кВ протяженностью 35,0 п.м. по адресу: г. Пермь, Дзержинский, начало - от ТП-1720, конец - ввод в жилой дом по ул. Красноводская, д. 13, кадастровый номер 59:01:0000000:15457.

Описание указанного недвижимого имущества приведено в техническом паспорте по состоянию на 25.12.2011 ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" филиал по Пермскому краю.

Согласно выписке из реестра муниципального имущества города Перми от 22.06.2022 N 19-01-34-1554 кабельная линия включена в РМИ г. Перми на основании решения Дзержинского районного суда города Перми от 19.08.2016 по делу N 2-4608/2016 и закреплена на праве хозяйственного ведения за предприятием на основании распоряжения начальника Департамента N 059-19-01-10-909 от 12.08.2021.

Право собственности муниципального образования г. Пермь и право хозяйственного ведения Предприятия на Кабельную линию зарегистрировано в ЕГРН, о чем внесены записи от 12.10.2016 N 59-59/024-59/024/201/2016-7857/2, от 20.08.2021 N59:01:0000000:15457-59/094/2021-1.

Апелляционный суд соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что решение суда Дзержинского районного суда города Перми от 19.08.2016 по делу N 2-4608/2016 о признании сооружений бесхозяйными подтверждением возникновения права муниципального образования в данном случае не является, поскольку поименованный судебный акт вынесен без привлечения истца к участию в деле в качестве заинтересованного лица, без исследования оснований возникновения прав на объекты, без учета регистрации ранее права собственности ответчика на спорные объекты в составе электросетевых комплексов. Дело N 2-4608/2016 рассмотрено судом в порядке особого производства.

Также в ходе рассмотрения дела судом установлено, что ответчики не являлись и не являются владеющими собственниками спорных электрических сетей, поскольку доказательств обслуживания данных сетей не представлено. Истец полностью обслуживает имущество, несет затраты по его содержанию.

Поскольку предъявляя рассматриваемый иск, истец доказал, что право собственности на спорный объект возникло у него по основаниям, предусмотренным законом, а также фактическое владение истцом спорным имуществом, принимая во внимание, что из владения истца имущество не выбывало, именно истец несет расходы на содержание имущества, суд правомерно удовлетворил заявленный иск.

Ссылка Департамента на готовность истца принять в аренду сеть по ул. Красноводская, 13 не свидетельствует об отсутствии у ПАО "Россети Урала" права на обращение в суд с требованием о признании отсутствующим права собственности ответчика на объект.

При таких обстоятельствах решение суда является законным и обоснованным.

Апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Материалы дела исследованы судом полно, всесторонне и объективно, представленным сторонами доказательствам дана надлежащая правовая оценка. Каких-либо нарушений требований статьи 71 АПК РФ при оценке доказательств судом не допущено. Изложенные в обжалуемом решении выводы соответствуют фактическим обстоятельствам дела, основаны на положениях действующего законодательства.

Нарушений судом первой инстанции норм материального или процессуального права, которые согласно статье 270 АПК РФ являются основанием к отмене или изменению судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено. Решение суда является законным, обоснованным и отмене не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 176, 258, 268, 269, 271 АПК РФ, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Пермского края от 11 марта 2024 года по делу N А50-10714/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Пермского края.

Председательствующий

О.Г. Дружинина

Судьи

М.А. Полякова Ю.В. Скромова