Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 4 июня 2024 г. N 18АП-4131/24 по делу N А07-38003/2022

г. Челябинск

04 июня 2024 г.

Дело N А07-38003/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 28 мая 2024 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 04 июня 2024 года.

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Напольской Н.Е.,

судей Баканова В.В., Лучихиной У.Ю.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Черняевой А.А., рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Энергетическая сбытовая компания Башкортостана" на решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 30.01.2024 по делу N А07- 38003/2022.

В судебном заседании посредством веб-конференции приняли участие представители:

истца: общества с ограниченной ответственностью "Энергетическая сбытовая компания Башкортостана - Шарифуллин Э.Р. (доверенность N 478 от 15.03.2024 до 31.12.2024, паспорт, диплом),

ответчика: садоводческого некоммерческого товарищества "Надежда" - Адиатуллин Р.Ф. (доверенность от 29.12.2022 сроком действия два года, паспорт, диплом).

Общество с ограниченной ответственностью "Энергетическая сбытовая компания Башкортостана" (далее - истец, ООО "ЭСКБ") обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с исковым заявлением к садоводческому некоммерческому товариществу "Надежда" (далее - ответчик, СНТ "Надежда") о взыскании 389012 руб. 40 коп. задолженности за потребленную электрическую энергию, выявленную по актам о неучтенном потреблении электрической энергии, расходов по оплате государственной пошлины в сумме 10780 руб.

Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 09.12.2022 исковое заявление принято к производству с указанием на рассмотрение дела в порядке упрощенного производства.

В ходе рассмотрения дела в порядке упрощенного производства Арбитражный суд Республики Башкортостан пришел к выводу о том, что имеются основания для рассмотрения дела по общим правилам искового производства, предусмотренные ч. 5 ст. 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, на основании чего, суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, о чем вынес определение от 08.02.2023.

Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 21.03.2023 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Объединенное правление садоводческих товариществ "Зауфимец" (далее - третье лицо, ОПСТ "Зауфимец").

Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 30.01.2024 в удовлетворении иска отказано.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, ООО "ЭСКБ" (далее также - податель жалобы, апеллянт) обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение Арбитражного суда Республики Башкортостан отменить, принять новый судебный акт об удовлетворении иска.

В обосновании доводов апелляционной жалобы истец указывает, что в момент заключения договора энергоснабжения Гарантирующий поставщик либо сетевая организация не обязаны проводить проверку, осмотр трансформаторной подстанции, приборов учета, в связи с чем не могли знать об отсутствии актов допуска прибора учета в эксплуатацию. В силу действующего законодательства обязанность по предоставлению акта допуска прибора учета лежит на заявителе, то есть на СНТ "Полянка". При заключении договора указанный документ не предоставлялся, основания для отказа в заключении договора отсутствовали.

Кроме того, в апелляционной жалобе истец указывает на то, что на ответчика как потребителя возложена ответственность за сохранность пломб, в связи с чем отсутствие пломб на спорном приборе учета свидетельствует о безучетном потреблении ответчиком электрической энергии.

СНТ "Надежда" представило в материалы дела отзыв на апелляционную жалобу, в котором выражает несогласие с доводами апелляционной жалобы, просит обжалуемое решение оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения. Отзыв на апелляционную жалобу приобщен к материалам дела в порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Определением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.04.2024 апелляционная жалоба ООО "ЭСКБ" на решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 30.01.2024 по делу N А07-38003/2022 принята к производству, дело к рассмотрению назначено в судебном заседании на 28.05.2024.

Кроме того, апелляционным судом удовлетворены ходатайства истца и ответчика об участии в судебном заседании посредством веб-конференции в судебном заседании 28.05.2024 в 11 час. 00 мин.

В судебном заседании представитель истца поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, просил решение суда отменить, апелляционную жалобу удовлетворить.

Представитель ответчика в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в отзыве на апелляционную жалобу, просил решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Законность и обоснованность судебного акта проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, между ООО "ЭСКБ" (Гарантирующий поставщик) и СНТ "Надежда" (Потребитель) заключен договор электроснабжения N 02098091294708 от 16.04.2021 (далее - договор), согласно которому истец осуществляет продажу (поставку) электрической энергии и мощности в точки поставки, определенные договором; обеспечивает оказание услуг по передаче электрической энергии и мощности до точек поставки и предоставление иных услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергии ответчика, путем привлечения третьих лиц, а ответчик своевременно оплачивает приобретаемую электрическую энергию, мощность и оказанные услуги на условиях, предусмотренных договором и действующим законодательством.

В соответствии с п. 2.3.14 договора потребитель обязуется самостоятельно урегулировать с Сетевой организацией вопросы взаимодействия в части:

а) определения границ балансовой принадлежности электрических сетей (электроустановок) и эксплуатационной ответственности сторон, категории надежности электроснабжения;

б) согласования значения соотношения потребления активной и реактивной мощности;

в) информирования об аварийных ситуациях на энергетических объектах и сроках планового, текущего и капитального ремонта на них;

г) оперативно-технологического взаимодействия в соответствии с "Правилами технической эксплуатации электроустановок покупателей".

На основании п.п. 2.3.9, 2.3.10 ответчик обязан обеспечивать сохранность прибора учета установленного в энергопринимающих устройствах, сообщать истцу в трехдневный срок о выходе прибора учета из строя, либо его утрате.

Из п. 1.4 договора следует, что он заключен в соответствии с действующими нормативно-правовыми актами, обязательными правилами, регулирующими вопросы поставки, передачи и распределения электрической энергии и мощности.

25.10.2022 ООО "ЭСКБ" составлены Акты о неучтенном потреблении электрической энергии N 4708 от 25.10.2022, N4708/1 от 25.10.2022, выразившимся в том, что ответчик (потребитель) допустил безучетное потребление электроэнергии, вследствие чего на приборе учета отсутствует контрольная пломба, подтверждающая правильность схемы включения.

25.10.2022 комиссией в составе представителя ООО "ЭСКБ" в присутствии представителя ответчика произведен расчет объема неучтенного потребления электрической энергии в соответствии с п. 187 "Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии", утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 (далее - "Основные положения") где указано, что объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного п.п. "а" п. 1 приложения N 3 к "Основным положениям".

Объем безучетного потребления в отношении приравненных к населению категорий потребителей определяется исходя из объема, рассчитанного на основании показаний расчетного прибора учета за аналогичный расчетный период предыдущего года с применением повышающего коэффициента 10, а при отсутствии указанных показаний - на основании показаний расчетного прибора учета за ближайший расчетный период, когда такие показания были представлены, с применением повышающего коэффициента 10.

По результатам произведенного расчета ответчику предъявлено к оплате:

- Акт о неучтенном потреблении электрической энергии N 4708 от 25.10.2022 34 700 кВт*ч потребленной электрической энергии.

- Акт о неучтенном потреблении электрической энергии N 47080/1 от 25.10.2022 116 080 кВт*ч потребленной электрической энергии.

Размер суммы, подлежащий к оплате по Актам о неучтенном потреблении электрической энергии, составил 389 012 руб. 40 коп.

В соответствии с требованиями действующего законодательства, ответчику выставлен счет N 294708_10 от 28.10.2022 в объеме 150 780 кВт*ч на сумму 389 012 руб. 40 коп.

Поскольку спор в досудебном порядке урегулировать не удалось, претензия истца была оставлена ответчиком без удовлетворения, истец обратился с настоящим иском в суд.

Отказывая в удовлетворении исковых требований в полном объеме, суд первой инстанции исходил из отсутствия оснований для взыскания стоимости безучетного потребления, поскольку истцом не доказано безучетное потребление электроэнергии по вине ответчика.

Повторно рассмотрев дело в порядке статей 268, 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не установил оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

В соответствии с пунктом 1 статьи 541 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

Согласно пункту 1 статьи 543 ГК РФ абонент обязан обеспечить надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Статьей 544 ГК РФ предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (далее - Основные положения N 442), согласно пункту 2 которых под безучетным потреблением электрической энергии понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и названным документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Основными положениями N 442 предусмотрено, что реализация электроэнергии на розничном рынке производится на основании договоров, заключаемых субъектами розничного рынка (энергоснабжение, купля-продажа, поставка, оказание услуг по передаче электрической энергии и др.). В них же установлены последствия бездоговорного потребления электрической энергии.

Пункт 167 Основных положений N 442 предоставляет субъектам электроэнергетики, обеспечивающим снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующим поставщикам (энергосбытовым, энергоснабжающим организациям) и сетевым организациям, право проводить проверки соблюдения потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) порядка учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводить проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

В соответствии с пунктом 2 Основных положений N 442 (в ред. постановления Правительства Российской Федерации от 18.04.2020 N 554) "безучетное потребление" - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме вторичными цепями, через которые приборы учета установлены (подключены) (далее - измерительные трансформаторы), системы учета, компонентов интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) в случаях нарушения целостности (повреждения) прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, систему учета, компоненты интеллектуальной системы электрической энергии (мощности), на приспособления, препятствующие доступу к ним, расположенные до места установки прибора учета электрической энергии (точки измерения прибором учета), когда в соответствии с настоящим документом прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, система учета, компоненты интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) установлены в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) и (или) в границах земельного участка, принадлежащего такому потребителю на праве собственности или ином законном основании, на котором расположены энергопринимающие устройства потребителя (далее - границы земельного участка) или, если обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов (системы учета) возложена на потребителя (покупателя), а также с нарушением указанного порядка, обнаруженным в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) подключения энергопринимающих устройств до точки измерения прибором учета или в границах земельного участка потребителя (покупателя) подключения до точки измерения прибором учета энергопринимающих устройств, расположенных в границах этого земельного участка.

В соответствии с пунктом 177 Основных положений N 442 по факту выявленного безучетного потребления электрической энергии составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

Согласно пункту 178 Основных положений N 442 в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные:

-о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии;

-о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии;

-о приборах учета на момент составления акта;

-о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии,

- в случае выявления бездоговорного потребления;

-объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта;

-замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).

При этом лицо, составляющее акт о неучтенном потреблении электрической энергии, прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. Уведомление потребителя о дате и времени составления акта осуществляется способом, определенным договором энергоснабжения (договором купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии), а в случае, когда указанным договором такой порядок не определен или договор отсутствует, - любым позволяющим подтвердить доставку указанного уведомления способом. В случае составления акта на месте выявления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии в отсутствие лица, допустившего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, акт составляется с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки и (или) видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии.

По смыслу приведенных норм акт о неучтенном потреблении электрической энергии может считаться достоверным и достаточным подтверждением неучтенного потребления только при соблюдении императивных требований к порядку его составления.

Законодатель связывает возникновение безучетного потребления электроэнергии с фактом нарушения (повреждения) установленных на приборе учета (системе учета) пломб и (или) знаков визуального контроля, либо ином вмешательстве в его работу.

При таких обстоятельствах показания средства измерения о количестве потребленной электрической энергии не могут считаться достоверными.

Факт наличия пломб, а также неисполнения потребителем обязанности по обеспечению их сохранности подлежит доказыванию гарантирующим поставщиком и/или сетевой организацией, поскольку потребитель вправе полагаться на то, что действия по опломбированию элементов учета, производимые профессиональными участниками розничного рынка электрической энергии, соответствуют требованиям законодательства (определение Верховного Суда Российской Федерации от 13.08.2020 N 305-ЭС19-20164, пункты 3, 4 Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 22.12.2021).

К числу подобных доказательств относится акт проверки расчетных приборов учета и акт о неучтенном потреблении, составляемые в соответствии с пунктами 176 и 192 Основных положений.

Из приведенного в пункте 2 Основных положений N 442 определения следует, что безучетное потребление электрической энергии действующее законодательство обусловливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (определение Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2017 N 301-ЭС17-8833).

К первой группе относятся действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора (системы) учета, в том числе нарушение (повреждение) нанесенных пломб или знаков визуального контроля, а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) средств измерений. Совершение перечисленных действий не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний ПУ после их совершения, и является основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем.

Ко второй группе относятся иные, не связанные с вмешательством в работу ПУ, действия потребителя, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

В данном случае наличие нарушения порядка учета потребляемой электрической энергии не презюмируется, а подлежит доказыванию в общем порядке. Бремя доказывания наличия иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности), возлагается на лицо, проводящее проверку (определение Верховного Суда Российской Федерации от 07.10.2019 N 309-ЭС18-22373).

При этом основанием для взыскания стоимости безучетно потребленной энергии является факт ее потребления как материального блага с нарушением правил учета, а не только лишь акт о неучтенном потреблении, как формализованный способ фиксации такого факта.

Применительно к случаям нарушения сохранности контрольных пломб Верховным Судом Российской Федерации сформирован подход, согласно которому для применения расчетного (карательного по своей правовой природе) механизма определения объема потребленного ресурса энергоснабжающая либо сетевая организации, как профессиональные участники соответствующих отношений, должны доказать факт начальной опломбировки прибора учета, обводной линии, задвижки и прочих элементов инженерной инфраструктуры (определения Верховного Суда Российской Федерации от 23.05.2019 N 305-ЭС18-26293, от 13.08.2020 N 305-ЭС19-20164, от 22.09.2020 N 305-ЭС20-9918, пункт 38 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2019), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 27.11.2019, пункты 3 и 4 Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 22.12.2021).

Изложенное соотносится с тем, что профессиональные участники отношений по энергоснабжению не вправе возлагать на добросовестных абонентов неблагоприятные последствия собственного бездействия, в том числе, связанного с соблюдением установленного действующим законодательством порядка опломбирования инженерной инфраструктуры и последующей регулярной проверки (определение Верховного Суда Российской Федерации от 01.09.2020 N 310-ЭС19-26999); презюмируемо осведомлены о подлежащем применению порядке расчетов за коммунальные ресурсы (определение Верховного Суда Российской Федерации от 04.08.2021 N 305-ЭС21-9404).

Из материалов дела следует, что 10.10.2022 ООО "ЭСКБ" был проведен внеплановый осмотр прибора учета электрической энергии СНТ "Надежда" в целях снятия показаний.

В ходе проверки выявлено отсутствие контрольных пломб на трансформаторах тока прибора учета Меркурий 230 АМ-03, номер счетчика 09913010 и Ц76803ВМ731 номер счетчика 12409478.

Из материалов дела следует, что электрические сети СНТ "Надежда" опосредованно присоединены к электрическим сетям ОПСТ "Зауфимец".

25.10.2022 ООО "ЭСКБ" составлены Акты о неучтенном потреблении электрической энергии N 4708 от 25.10.2022, и N 4708/1 от 25.10.2022, из которых следует, что ответчик (потребитель) допустил безучетное потребление электроэнергии, ввиду отсутствия контрольной пломбы на трансформаторах тока, подтверждающей правильность схемы включения.

Комиссией истца 25.10.2022 произведен расчет объема неучтенного потребления электрической энергии в соответствии с пунктом 187 "Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии", утвержденных постановлением Правительства от 04.05.2012 N 442. В расчете указано, что объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к "Основным положениям".

В соответствии с пунктом 170 Постановления Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442, проверки расчетных приборов учета осуществляются в плановом и внеплановом порядке в соответствии с указанием соответствующих оснований для проведения внеплановой проверки приборов учета.

Суд первой инстанции по итогам изучения и исследования имеющихся в материалах дела доказательств пришел к правильному выводу о том, что ООО "ЭСКБ" не представило доказательств установки контрольных пломб на прибор учета электрической энергии СНТ "Надежда" при заключении договора N 02098091294708 от 16.04.2021. Данных о том, что пломбы были установлены в какой-либо иной момент (до или после заключения договора) в материалах дела также не имеется, в акте какие-либо сведения об установке пломб отсутствуют.

Согласно абзацам 5, 6 пункта 178 Правил N 442 в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, за исключением случая составления такого акта при выявлении бездоговорного потребления в период приостановления поставки электрической энергии по договору в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии, должны содержаться:

- данные о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления электрической энергии;

- данные о ранее установленных контрольных пломбах и (или) знаках визуального контроля с приложением документов, подтверждающих факт их установления (при установлении факта срыва и (или) нарушения сохранности установленных контрольных пломб и (или) знаков визуального контроля);

Между тем таких данных в актах не имеется.

В представленных в материалы дела Актах о безучетном потреблении не содержится сведений о том, что со стороны потребителя имеются нарушения схемы подсоединения прибора учета или вмешательство в его работу.

То обстоятельство, что пломба принята на сохранность потребителем, не влечет за собой возможность начисления задолженности расчетным способом при отсутствии доказательств вмешательства в работу прибора учета, факта хищения электроэнергии. Кроме того, факта наличия пломб на дату предыдущей проверки, а также факт срыва или повреждения пломб именно ответчиком истцом не доказано.

Кроме того, истцом в обоснование своей позиции по делу не представлены в материалы дела акты, которые бы подтверждали установку пломб своей сетевой организацией с указанием даты их установки и индивидуального номера.

Из материалов дела усматривается, что спорный прибор учета находился во владении третьего лица, на которое в силу закона возложена обязанность по обеспечению соблюдения эксплуатационных требований.

Согласно имеющемуся в материалах дела акту об осуществлении технологического присоединения N 29 от 15.03.2021 СНТ "Надежда" опосредованно подключен к ПС Уфа-Южная через сети ОПСТ "Зауфимец". Балансодержателем подстанции Уфа-Южная является ООО "Башкирская сетевая компания".

Таким образом, в силу действующего законодательства обязанность проводить визуальный осмотр, проверку приборов учета возложена на сетевые организации или иного владельца сети.

Поскольку сетевой организацией в течение двенадцати месяцев указанная проверка не проведена, право на проведение проверки приборов учета возникло у гарантирующего поставщика с 16.04.2022, поскольку договор электроснабжения сторонами заключен 16.04.2021. Таким образом, право на проверку у истца появилось лишь с апреля 2022 года.

Согласно Акту организации коммерческого учёта электрической энергии б/н от 15.03.2021 балансодержателем установленного прибора учета Меркурий 230 АМ-03 N 099130, Ц76803ВМ N 124509478 является СНТ "Надежда".

10.10.2022 ООО "ЭСКБ" проводило внеплановый обход в целях снятия показаний приборов учета. В ходе проверки было выявлено отсутствие контрольных пломб на расчетных приборах учета, что подразумевает собой безучетное потребление электроэнергии.

СНТ "Надежда" опосредованно записан от сетей ОПСТ "Зауфимец", в связи с чем при контрольном снятии показаний приборов учета присутствовали представители ОПСТ "Зауфимец", у которых имелся доступ к ТП, в котором установлен измерительный комплекс.

Из материалов настоящего дела не усматривается дата проверки прибора учета электроэнергии или дата, не позднее которой проверка приборов учета должна была быть проведена, в том числе с учетом требования абзаца седьмого пункта 34 Основных положений.

Суд апелляционной инстанции также обращает внимание на то, что акт N 4708 от 10.10.2022 о проведении проверки расчётных приборов учета был составлен с нарушениями требований законодательства и не может подтверждать факт безучётного потребления электрической энергии.

В акте от 10.10.2022 указано, что проверка проведена в присутствии потребителя, что не нашло подтверждения при рассмотрении дела, поскольку лицо, поименованное в акте как представитель ответчика - Орлова И.П. как утверждает ответчик, не является его уполномоченным представителем.

Согласно Акту проверки приборов учета от 10.10.2022, при проведении осмотра от имени ответчика (потребителя) подписалась главный бухгалтер ОПСТ "Зауфимец" Орлова И.П. К проверяемому счетчику ОПСТ "Зауфимец" никакого отношения не имеет, между ответчиком и третьим лицом ОПСТ "Зауфимец" не имеются договорных отношений, ответчик не давал поручений осуществлять какие-либо действия третьему лицу, в том числе представлять интересы при проведении проверок.

Более того, данная проверка проведена истцом без предварительного уведомления ответчика, что свидетельствует о нарушении истцом требований пункта 174 постановления Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442.

Кроме того, данный акт не содержит указаний, где именно отсутствуют контрольные пломбы (прибор учета, трансформатор тока и тп.). В акте указано о проведении видеосъемки, подтверждающей отсутствие контрольных пломб, однако в материалы дела видеоматериалы истцом не представлены, несмотря на то, что они должны являться неотъемлемой частью оспариваемого акта о безучетном потреблении электроэнергии.

Из материалов дела также следует, что гарантирующим поставщиком на протяжении длительного времени принимались без возражений от потребителя показания прибора учета, на основании которых выставлялись ответчику счета на оплату потребленной электроэнергии, достоверность таких показаний истцом не ставилась под сомнение.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о том, что представленный истцом акт о неучтенном потреблении электроэнергии от 25.10.2022 не может являться допустимым доказательством по делу, в связи с чем пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований ООО "ЭСКБ".

Довод апеллянта о том, что в момент заключения договора энергоснабжения Гарантирующий поставщик либо сетевая организация не обязаны проводить проверку, осмотр трансформаторной подстанции, приборов учета, не принимается судом апелляционной инстанции и отклоняется по следующим основаниям.

Согласно абзацу 5 пункта 34 Основных положений N 442, потребитель (покупатель), имеющий намерения заключить с гарантирующим поставщиком договор энергоснабжения, должен представить, в том числе, документы о допуске в эксплуатацию приборов учета.

В соответствии с абзацем 2 пункта 36 Основных положений N 442, документом о допуске в эксплуатацию прибора учета электрической энергии является акт допуска прибора учета в эксплуатацию, составленный в соответствии с требованиями Основных положений N 442, а если допуск в эксплуатацию прибора учета был осуществлен до вступления в силу Основных положений N 442, то документ, который подтверждал факт допуска в эксплуатацию прибора учета, установленного в отношении соответствующей точки поставки, и был подписан гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) и (или) сетевой организацией.

Принимая во внимание, что объект ответчика оборудован прибором учета (что не оспаривается сторонами), документы о допуске прибора учета в эксплуатацию подлежали исследованию истцом при заключении договора с ответчиком.

Поскольку самим истцом при заключении договора с ответчиком не соблюден установленный действующим законодательством порядок заключения договора энергоснабжения, указанное обстоятельство не должно влечь для потребителя каких-либо негативных последствий.

Довод подателя жалобы о наличии у ответчика обязанности по обеспечению сохранности пломб также подлежит отклонению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 7 Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 22.12.2021, бремя доказывания всех обстоятельств, подтверждающих надлежащий характер проведения проверки, возлагается на профессионального участника рассматриваемых отношений - сетевую организацию (гарантирующего поставщика), которая должна устранить любые разумные сомнения в несоблюдении порядка ее проведения и фиксации результатов (статьи 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Гарантирующий поставщик и сетевая организация являются профессиональными участниками рынка передачи электроэнергии, соответственно, обладают специальными знаниями в отношении порядка фиксирования факта неучтенного потребления электроэнергии. С точки зрения конституционных гарантий равенства, справедливости и обеспечения эффективной судебной защиты, с учетом особенностей данного спора, на основании анализа фактических обстоятельств и доказательств настоящего дела, учитывая различный статус субъектов, уровень их профессионализма, в то время как истец - непрофессиональный участник, следовательно, к нему не может быть применен повышенный стандарт осмотрительности в гражданских правоотношениях.

Таким образом, к профессиональным участникам розничного рынка электрической энергии по общему правилу применяется повышенный стандарт доказывания, что соответствует правовой позиции изложенной в определениях Верховного Суда Российской Федерации от 01.11.2016 N 306-ЭС16-14243, от 05.09.2017 N 310-ЭС17-11500.

Из пункта 3 Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети утвержденной Президиумом Верховного Суда РФ 22.12.2021 следует, что бездействие гарантирующего поставщика и сетевой организации как профессиональных участников отношений по энергоснабжению, выразившееся в несоблюдении ими установленного действующим законодательством порядка ввода прибора учета в эксплуатацию, его опломбирования и последующей регулярной проверки, не является основанием для возложения на добросовестных абонентов неблагоприятных последствий такого бездействия.

В данном случае наличие нарушения порядка учета потребляемой электрической энергии не презюмируется, а подлежит доказыванию в общем порядке. Бремя доказывания наличия иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности), возлагается на лицо, проводящее проверку (определение Верховного Суда Российской Федерации от 07.10.2019 N 309-ЭС18-22373).

При этом основанием для взыскания стоимости безучетно потребленной энергии является факт ее потребления как материального блага с нарушением установленных правил учета, а не только лишь акт о неучтенном потреблении, как формализованный способ фиксации такого факта.

Между тем, как указано выше, при заключении договора энергоснабжения между истцом и ответчиком акт допуска прибора учета потребляемой электроэнергии в эксплуатацию не составлялся, вопрос о наличии данных документов на дату заключения договора истцом не проверялся. Обратного из материалов дела не следует.

В суде первой инстанции гарантирующим поставщиком и сетевой организацией не оспорен тот факт, что прибор учета истца ими до выявления в октябре 2022 года факта неучтенного потребления не проверялся и не осматривался, факт установки пломб не проверялся.

При указанных обстоятельствах оснований для вывода о допущении ответчиком безучетного потребления электрической энергии не имеется.

С учетом изложенного доводы подателя жалобы оцениваются судом апелляционной инстанции критически, как не подлежащие удовлетворению.

При изложенных обстоятельствах апелляционный суд считает, что выводы суда первой инстанции основаны на полном и всестороннем исследовании материалов дела, при правильном применении норм действующего законодательства.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не опровергают выводы суда первой инстанции, а лишь выражают несогласие с ними, не подтверждены отвечающими требованиям главы 7 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами, основаны на ином толковании правовых норм, направлены на переоценку выводов суда первой инстанции, сделанных при правильном применении норм материального права, и не могут быть признаны основанием к отмене или изменению решения. Иная оценка подателем жалобы обстоятельств спора не свидетельствует об ошибочности выводов суда. Каких-либо новых обстоятельств, опровергающих выводы суда, апеллянтом не приведено.

Всем доказательствам, представленным сторонами, обстоятельствам дела, суд первой инстанции дал надлежащую правовую оценку, оснований для переоценки выводов у суда апелляционной инстанции в силу статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не имеется.

Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены вынесенного судебного акта, не установлено.

При таких обстоятельствах, решение суда первой инстанции подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба ООО "ЭСКБ" - без удовлетворения.

Судебные расходы по апелляционной жалобе распределяются между лицами, участвующими в деле, в соответствии с правилами, установленными статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и в связи с оставлением апелляционной жалобы без удовлетворения относятся на апеллянта.

Руководствуясь статьями 176, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 30.01.2024 по делу N А07-38003/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Энергетическая сбытовая компания Башкортостана" - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий судья

Н.Е. Напольская

Судьи

В.В. Баканов У.Ю. Лучихина