Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 6 июня 2024 г. N 16АП-1470/24 по делу N А15-4167/2022

г. Ессентуки

6 июня 2024 г.

Дело N А15-4167/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 23.05.2024.

Постановление изготовлено в полном объеме 06.06.2024.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Семенова М.У., судей Жукова Е.В., Луговой Ю.Б., при ведении протокола судебного заседания секретарем Алтуниной О.Н., при участии в судебном заседании представителя общества с ограниченной ответственностью "Дагестан" (ИНН 0524001139) - Алиевой Е.К. (доверенность от 13.12.2021), представителя Рамазанова Абдул-Керима Гасаналиевича - Алиевой Е.К. (доверенность от 23.10.2023), в отсутствие представителей комитета по лесному хозяйству Республики Дагестан Управления Росреестра по Республике Дагестан, публично-правовой компании "Роскадастр" по Республике Дагестан, Департамента лесного хозяйства по ЮФО, сельскохозяйственного производственного кооператива "Орджоникидзе", администрации МО "село Чапаево", администрации МО "Новолакский район", администрация МР "Кумторкалинский район", Алиевой П. Г., Айтберовой Б.А., Билаловой Р.И., Багаева Г. А., Гаджиева О. Х., Гаджиева Х-М. М., Джамалудинова Ю. А., Исаева Т. М., Исаева Х.Ш., Кураева Р.А., Капланова М.И., Муртазалиева О.Ш., Магомедова Н.Н., Магомедова М.Г., Муртазалиева М. М., Магомедзагидова Г. М., Магомедзагидовой Х. М., Муртазаевой Д. Х., Мурадбегова М. У., Макиева К.М., Омарова Р. О., Омарова Х.М., Рамазанова К. А., Садыкова Э.А., Саидовой М.М., Тумалаева Р. Х., Чорноиван И.Г., Чаиевой П. Т., Хайбулаевой Б. К., Эльдарова М. А., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ООО "Дагестан" на решение Арбитражного суда Республики Дагестан от 12.02.2024 по делу N А15-4167/2022,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Дагестан" (далее - истец, общество, ООО "Дагестан") обратилось в Арбитражный суд Республики Дагестан с исковым заявлением к комитету по лесному хозяйству Республике Дагестан и территориального управления Росимущества в Республике Дагестан (далее - ответчики) о признании наличия реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) и исправлении реестровой ошибки в ЕГРН, а именно: в части пересечения границ уточняемого земельного участка с кадастровый номером 05:50:000034:5 с земельными участками; об установлении границ земельного участка с кадастровым номером 05:50:000034:5, площадью земельного участка 35204 кв. м, расположенного по адресу: Республика Дагестан, Кумторкалинский район, Караман-2, на землях СПК "Орджоникидзе".

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Управление Росреестра по РД, ППК "Роскадастр" в лице филиала ППК "Роскадастр" по РД, СПК "Орджоникидзе", администрация МО "село Чапаево", администрация МО "Новолакский район", администрация МР "Кумторкалинский район", Алиева П. Г., Айтберова Б. А., Билалова 3 Р.И., Багаев Г. А., Гаджиев О. Х., Гаджиев Х-М. М., Джамалудинов Ю. А., Исаев Т. М., Исаев Х.Ш., Кураев Р.А., Капланов М.И., Муртазалиев О.Ш., Магомедов Н.Н., Магомедов М.Г., Муртазалиев М. М., Магомедзагидов Г. М., Магомедзагидова Х. М., Муртазаева Д. Х., Мурадбегов М. У., Макиев К.М., Омаров Р. О., Омаров Х.М., Рамазанов К. А., Садыков Э.А., Саидова М.М., Тумалаев Р. Х., Чорноиван И.Г., Чаиева П. Т., Хайбулаева Б. К., Эльдаров М. А., Департамент лесного хозяйства по ЮФО.

Решением от 12.02.2024 в удовлетворении исковых требований отказано. Судебный акт мотивирован отсутствием у истца права аренды на спорный земельный участок.

Не согласившись с решением суда, общество обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований в полном объеме. Апеллянт указывает, что наличие реестровой ошибки в установлении границ спорного земельного участка подтверждено материалами дела. Заявитель жалобы ссылается на то, что истец является владеющим арендатором, который открыто владел и пользовался недвижимым имуществом, огораживал, строил капитальные сооружения, охранял его от иных посягательств.

Отзыв на жалобу суду не представлен.

Информация о принятии апелляционной жалобы вместе с соответствующим файлом размещена в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте суда и Картотеке арбитражных дел (по веб-адресу: www.kad.arbitr.ru) в соответствии с положениями части 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

В судебном заседании представитель истца и Рамазанова Абдул-Керима Гасаналиевича поддержал доводы апелляционной жалобы, просил решение суда первой инстанции отменить, апелляционную жалобу - удовлетворить.

В соответствии со статьей 156 АПК РФ апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие других лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о дате, времени и месте судебного заседания, по имеющимся материалам.

Исследовав материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, суд апелляционной инстанции считает, что решение Арбитражного суда Республики Дагестан от 12.02.2024 по делу N А15-4167/2022 подлежит оставлению без изменения по следующим основаниям.

Судом установлено, что на основании решения администрации Кумторкалинского района от 17.06.1994 N 20 колхозу им.Оржоникидзе выдан государственный акт N 0-17 на право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком площадью 1520,97 гектаров в границах, указанных на чертеже, для сельскохозяйственного использования.

03.09.2022 между СПК "Орджоникидзе" (арендодатель) и ООО "Дагестан" (арендатор) заключен договор аренды земель за N 50-83, по условиям которого арендодатель сдает, а арендатор принимает в аренду с правом последующего выкупа земельный участок общей площадью 4 гектара, сроком на 49 лет, согласно прилагаемой экспликации земель для строительства базы отдыха.

Распоряжением администрации с.Чапаева Новолакского района от 16.09.2003 ООО "Дагестан" предоставлен в аренду земельный участок площадью 4 га сроком на 49 лет, из земель администрации с.Чапаева Новолакского района в районе Караман-2.

15.10.2003 составлен кадастровый план земельного участка с кадастровым номером 05:50:000034:0005 площадью 40000 кв.м., предоставленного в аренду ООО "Дагестан" сроком на 49 лет.

В соответствии с выпиской из ЕГРН от 13.10.2022 на земельный участок с кадастровым номером 05:50:000034:5 площадью 40000 кв.м. зарегистрировано право аренды ООО "Дагестан" 30.01.2004.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 17.08.2012 за Рамазановым Абдул-Керимом Гасаналиевичем зарегистрировано право собственности на жилой дом площадью 31,45 кв.м. с кадастровым номером 05-0-1-104/2002/2012-395, расположенный по адресу: РД, Кумторкалинский район, Караман-2, на землях СПК "Орджоникидзе".

На основании свидетельства о государственной регистрации права от 17.08.2012 за Рамазановым Абдул-Керимом Гасаналиевичем зарегистрировано право собственности на жилой дом площадью 192,79 кв.м. с кадастровым номером 05-0-1-104/2002/2012-393, расположенный по адресу: РД, Кумторкалинский район, Караман-2, на землях СПК "Орджоникидзе".

07.12.2016 между ООО "Дагестан" и Рамазановым Абдул-Керимом Гасаналиевичем заключен договор перенайма земельного участка, согласно которому арендатор обязуется передать новому арендатору свои права и обязанности по договору аренды земельного участка от 03.09.2002 N 50-83, заключенному между арендатором и СПК "Орджоникидзе" (пункт 1.1.).

Права и обязанности передаются в отношении аренды земельного участка с кадастровым номером 05:50:000034:5 площадью 40000 кв.м., расположенного по адресу: РД, Кумторкалинский район, тер.Караман-2, на землях СПК "Орджоникидзе", зарегистрирован в ЕГРН, о чем свидетельствует запись регистрации в ЕГРН N 05-01/05/2004-189 от 30.01.2004 (пункт 1.2.).

На земельном участке имеется недвижимое имущество, принадлежащее Рамазанову Абдул-Керимому Гасаналиевичу на праве собственности: жилой дом площадью 31,45 кв.м. с кадастровым номером 05:50:000020:50, жилой дом площадью 192,79 кв.м. с кадастровым номером 05:50:000020:52 (пункт 1.4.).

Полагая, что в сведениях ЕГРН имеется реестровая ошибка, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, регулируются положениями Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ).

Согласно разъяснениям, изложенным в пунктах 2, 52, 53, 56 постановления Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - Постановление N 10/22) иски об установлении границ земельного участка относятся к искам о правах на недвижимое имущество. Требование, направленное на оспаривание правомерности установления границы либо в целом кадастрового учета смежного (пересекающегося) участка (иск, направленный на оспаривание зарегистрированного права или обременения), должно рассматриваться в исковом порядке.

В силу пункта 7 части 2 статьи 14 Закона N 218-ФЗ основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, являются межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном Федеральным законом порядке, утвержденная в установленном Федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ.

Порядок исправления ошибок, содержащихся в реестре, установлен статьей 61 Закона N 218-ФЗ.

Согласно пунктам 1 и 3 статьи 61 Закона N 218-ФЗ исправление технической или реестровой ошибки допускается, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Таким образом, суд вправе сделать выводы о допущенной ошибке только в том случае, если вносимые изменения не повлекут нарушений прав и законных интересов других лиц и при отсутствии спора о праве на недвижимое имущество.

В соответствии с частью 7 статьи 72 Закона N 218-ФЗ установлено, что временный характер сведений государственного кадастра недвижимости об образованных объектах недвижимости, предусмотренный статьей 24 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ (в редакции, действовавшей до 01.01.2017), сохраняется до момента государственной регистрации права на такой объект недвижимости либо до момента государственной регистрации аренды, если объектом недвижимости является земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, но не позднее 01.03.2022. При этом в течение срока действия временного характера внесенных в ЕГРН сведений об объекте недвижимости сведения о таком объекте недвижимости могут быть исключены из ЕГРН по заявлению собственника объекта недвижимости или собственников объектов недвижимости, в результате преобразования которых был образован такой объект недвижимости. В случае, если земельные участки образованы из земель или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, исключение из Единого государственного реестра недвижимости сведений о соответствующих земельных участках осуществляется по заявлению представителя уполномоченного на распоряжение такими земельными участками органа государственной власти или органа местного самоуправления.

Согласно статье 6 Земельного кодекса РСФСР земли, находящиеся в государственной собственности, могут передаваться Советами народных депутатов в соответствии с их компетенцией в пользование, пожизненное наследуемое владение и собственность за исключением случаев, предусмотренных законодательством РСФСР и республик, входящих в состав РСФСР.

Исходя из статьи 23 Земельного кодекса РСФСР районные (городские, в административном подчинении которых находится район) Советы народных депутатов изымают на основании статьи 39 настоящего Кодекса, предоставляют в пожизненное наследуемое владение, бессрочное (постоянное) и временное пользование, передают в собственность и аренду земельные участки из всех земель в границах района, за исключением случаев, указанных в пунктах 1, 2 и 4 настоящей статьи.

При этом, право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования земельным участком удостоверяется государственным актом, который выдается и регистрируется соответствующим Советом народных депутатов (статья 31 Земельного кодекса РСФСР).

Материалами дела подтверждается, что на основании решения администрации Кумторкалинского района от 17.06.1994 N 20 колхозу им.Оржоникидзе выдан государственный акт N 0-17 на право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком площадью 1520,97 гектаров в границах, указанных на чертеже, для сельскохозяйственного использования.

С учетом договора перенайма земельного участка от 07.12.2016, судом первой инстанции верно установлено, что арендатором земельного участка с кадастровым номером 05:50:000034:5 площадью 40000 кв.м. является Рамазанов Абдул-Керимом Гасаналиевич.

Кроме того, на указанном земельном участке имеется недвижимое имущество, принадлежащее Рамазанову Абдул-Керимому Гасаналиевичу на праве собственности: жилой дом площадью 31,45 кв.м. с кадастровым номером 05:50:000020:50, жилой дом площадью 192,79 кв.м. с кадастровым номером 05:50:000020:52, что подтверждается свидетельствами о регистрации права от 17.08.2012.

Согласно заключению от 04.05.2023 N 325, полученному в рамках судебной экспертизы, эксперт пришел к следующим выводам о том, что спорный земельный участок расположен на землях СПК им. "Орджоникидзе" с.Чапаево, Кумторкалинского района, состоит их трех контуров, общей фактической площадью 43552 кв.м., в том числе: земельный участок вдоль ФАД 32889 кв.м. (контур 1), земельный участок возле побережья моря 9663 кв.м. (контур 2), земельный участок участок возле побережья моря 1000 кв.м. (контур 3).

В соответствии с произведенными замерами и данными кадастрового учета выявлено наложение земельного участка 05:50:000034:5 (контур 1) на земельные участки с кадастровыми номерами 05:50:000034:1384, 05:50:000034:1386, 05:50:000036:103, 05:00:000000:18. На земельном участке 05:50:000034:5 (контур 1) имеются капитальные строения.

Также экспертом выявлено наложение земельного участка 05:50:000034:5 (контур 2) на земельный участок с кадастровым номером 05:50:000032:573. Фактически земельный участок 05:50:000034:5 (контур 2) имеет капитальное ограждение местами ж/б фундамент, в части участка расположен двухэтажное строение, со стороны моря на участке ведутся строительные работы, имеется незаверенное одноэтажное строение, проведена планировка грунта завезен стройматериал.

Пересечение границ земельного участка 05:50:000034:5 (контур 3) с участками, поставленными на кадастровый учет, не выявлено. Фактически земельный участок 05:50:000034:5 (контур 3) площадью 1 га огорожен, на земельном участке расположен двухэтажный с пристройкой жилой дом.

Из материалов дела следует, что Рамазанов Абдул-Керим Гасаналиевич предоставил свидетельства о праве собственности на объекты недвижимости, согласно которым он является собственником жилого дома, площадью 31,45 кв.м. с кадастровым номером 05:50:000020:50 и жилого дома площадью 192, 8 кв.м. с кадастровый номером 05:50:000020:52, о чем имеется запись регистрации права собственности в ЕГРН 05:-0-1-104/2002/2012-395 от 17.08.2012 и N 05-0-1-104/-2002/2012-393 от 17.08.2012.

Данные объекты недвижимости расположены на земельном участке с кадастровым номером 05:50:000034:5, находящемся во владении ООО "Дагестан" согласно договору аренды, заключенного с СПК "Орджоникидзе, и расположенном по адресу: РД, Кумторкалинский район, тер. Караман -2, на землях СПК "Орджоникидзе".

Согласно части 2 статьи 4.7 Федерального закона от 04.12.2006 N 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" (далее - (далее - Закон N 201-ФЗ) если лесной участок, указанный в части 1 настоящей статьи, подлежит образованию из состава земель лесного фонда, в решении о предварительном согласовании его предоставления категория земель указывается исходя из сведений Единого государственного реестра недвижимости о разрешенном использовании объекта недвижимого имущества, который расположен на таком лесном участке, а также с учетом документов территориального планирования, документации по планировке территории. При этом принятие решения о переводе лесного участка из состава земель лесного фонда в земли иных категорий не требуется.

В письме от 21.11.2018 N Д23и-6249 министерство экономического развития Российской Федерации разъяснило, что предварительное согласование предоставления застроенного лесного участка, в том числе утверждение соответствующей схемы расположения, осуществляется органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченным в области лесных отношений, в рамках переданных ему полномочий в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что преимущественное право на образование лесного участка, на котором расположены объекты недвижимого имущества, права на которые возникли до 1 января 2016 года, и соответственно зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости, принадлежит их собственнику Рамазанову Абдул-Кериму Гасаналиевичу.

Заявитель жалобы ссылается на то, что истец является владеющим арендатором, который открыто владел и пользовался недвижимым имуществом, огораживал, строил капитальные сооружения, охранял его от иных посягательств.

Вместе с тем, земельный участок с кадастровым номером 05:50:000034:5 находится в аренде у Рамазанова Абдул-Керима Гасаналиевича и лишь у него на спорном земельном участке имеется недвижимое имущество на праве собственности,

Таким образом, в рассматриваемом случае права и интересы ООО "Дагестан" не нарушены.

Довод жалобы о том, что наличие реестровой ошибки в установлении границ спорного земельного участка подтверждено материалами дела, не принимается апелляционным судом, поскольку обществом не представлено доказательств, свидетельствующих о наличии у него права аренды на земельный участок с кадастровым номером 05:50:000034:5.

Учитывая отсутствие у истца права аренды на спорный земельный участок, суд первой инстанции обосновано отказал в удовлетворении исковых требований.

С учетом изложенного, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным.

При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции надлежит оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно пункту 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Руководствуясь статьями 266, 268, 269, 271, 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Дагестан от 12.02.2024 по делу N А15-4167/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

М.У. Семенов

Судьи

Е.В. Жуков Ю.Б. Луговая