Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 7 июня 2024 г. N 15АП-5608/24 по делу N А53-4084/2023

город Ростов-на-Дону

07 июня 2024 г.

дело N А53-4084/2023

Резолютивная часть постановления объявлена 28 мая 2024 года.

Полный текст постановления изготовлен 07 июня 2024 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Николаева Д.В.,

судей Гамова Д.С., Сулименко Н.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Сейрановой А.Г.,

при участии:

от уполномоченного органа (ФНС России) в лице Управления Федеральной налоговой службы по Ростовской области: представитель Дмитриева Наталья Валерьевна по доверенности от 11.03.2024,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу акционерного общества Фирма "Август" на определение Арбитражного суда Ростовской области от 28.03.2024 по делу N А53-4084/2023 о включении требований в реестр требований кредиторов должника по заявлению уполномоченного органа (ФНС России) в лице Управления Федеральной налоговой службы по Ростовской области в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) общества с ограниченной ответственностью "Агрохимия" (ОГРН 1026100510545, ИНН 6101033420),

УСТАНОВИЛ:

в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) общества с ограниченной ответственностью "Агрохимия" (далее - должник) уполномоченный орган (ФНС России) в лице Управления Федеральной налоговой службы по Ростовской области (далее - уполномоченный орган, кредитор) обратился в суд с заявлением о включении требований в реестр требований кредиторов должника.

Определением Арбитражного суда Ростовской области от 28.03.2024 по делу N А53-4084/2023 требования уполномоченного органа в лице Управления Федеральной налоговой службы по Ростовской области включены во вторую очередь реестра требований кредиторов должника в размере 143 865,32 руб., в том числе налог - 143 865,32 руб.; в третью очередь реестра требований кредиторов должника в размере 11 546 212,87 руб., из них налог - 7 666 394,06 руб., пени - 2 326 958,68 руб., штраф - 1 552 860,13 руб. В соответствии с пунктом 3 статьи 137 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" требование об установлении пени - 2 326 958,68 руб., штрафа - 1 552 860,13 руб., учтено отдельно в реестре требований кредиторов, как подлежащее удовлетворению после погашения основной суммы задолженности и причитающихся процентов.

Акционерное общество Фирма "Август" обжаловало определение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном гл. 34 АПК РФ, и просило отменить судебный акт, принять новый.

Суд огласил, что от уполномоченного органа (ФНС России) в лице Управления Федеральной налоговой службы по Ростовской области через канцелярию суда поступил отзыв на апелляционную жалобу с ходатайством о приобщении к материалам дела дополнительных документов, а именно: требование N 901 от 23.05.2023.

Суд, совещаясь на месте, определил: с учетом положения абзаца 2 части 2 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, приобщить отзыв на апелляционную жалобу и дополнительные документы к материалам дела, как доказательства, представленные в обоснование возражений на доводы апелляционной жалобы.

Суд огласил, что от конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью "Агрохимия" Жиркина Дмитрия Анатольевича через канцелярию суда поступил отзыв на апелляционную жалобу.

Суд, совещаясь на месте, определил: приобщить отзыв на апелляционную жалобу к материалам дела.

В судебном заседании представитель уполномоченного органа (ФНС России) в лице Управления Федеральной налоговой службы по Ростовской области поддержал доводы, изложенные в отзыве на апелляционную жалобу, просил определение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом уведомленные о времени и месте судебного разбирательства, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.

Суд апелляционной инстанции, руководствуясь положениями статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, признал возможным рассмотреть апелляционную жалобу без участия не явившихся представителей лиц, участвующих в деле, уведомленных надлежащим образом.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, отзыва, выслушав представителя кредитора, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, Волосатов Дмитрий Вячеславович обратился в Арбитражный суд Ростовской области с заявлением о признании общества с ограниченной ответственностью "Агрохимия" несостоятельным (банкротом).

Определением Арбитражного суда Ростовской области от 15.08.2023 должник признан несостоятельным (банкротом), в отношении обществу с ограниченной ответственностью "Агрохимия" введена процедура применяемая в деле о банкротстве - наблюдение., временным управляющим утвержден Жиркин Дмитрий Анатольевич.

Сведения о признании должника банкротом и введении процедуры реализации имущества опубликованы в газете" Коммерсантъ" N 157(7602) от 26.08.2023.

В Арбитражный суд Ростовской области 19.09.2023 посредством системы подачи документов в электронном виде "Мой Арбитр" от уполномоченного органа поступило заявление о включении задолженности на общую сумму 11 690 078,19 рублей в том числе: как кредитора 2-й очереди по уплате обязательных платежей в общей сумме 143 865,32 руб., в том числе налог - 143 865,32 руб.; как кредитора 3-й очереди по уплате обязательных платежей в общей сумме 11 546 212,87 руб., из них налог 7 666 394,06 руб., пени - 2 326 958,68 руб., штраф - 1 552 860,13 руб.

Рассматривая законность и обоснованность заявленных требований, суд первой инстанции правомерно руководствовался следующим.

В силу положений ст. 4 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) состав и размер денежных обязательств, возникших до принятия арбитражным судом заявления о признании должника банкротом и заявленных после принятия судом такого заявления, а также в период внешнего управления определяются на дату введения соответствующей процедуры банкротства.

Пунктом 6 ст. 16 Закона о банкротстве предусмотрено, что требования кредиторов включаются в реестр требований кредиторов и исключаются из него арбитражным управляющим или реестродержателем исключительно на основании вступивших в законную силу судебных актов, устанавливающих их состав и размер, если иное не предусмотрено Законом о банкротстве.

В соответствии с п. 1 ст. 142 Закона о банкротстве установление размера требований кредиторов осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 100 настоящего Федерального закона.

Реестр требований кредиторов подлежит закрытию по истечении двух месяцев с даты опубликования сведений о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства.

В п. 19 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 N 25 "О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правонарушения в деле о банкротстве" (далее - Постановление Пленума ВАС РФ N 25 от 22.06.2006), разъяснено, что при установлении не подтвержденных судебным решением требований уполномоченного органа по налогам в деле о банкротстве установленными могут быть признаны требования, в отношении которых представлены достаточные доказательства наличия и размера задолженности и возможность принудительного исполнения которых в установленном налоговым законодательством порядке на момент их предъявления уполномоченным органом в суд не утрачена.

Определенная ч. 4 ст. 100 Закона о банкротстве обязанность суда проверить обоснованность требований для включения их в реестр требований кредиторов предусматривает также обязанность проверить законность ненормативных правовых актов налоговых органов, на основании которых произведено начисление обязательных платежей, если соответствующие возражения заявлены лицами, имеющими на это право.

Само по себе решение налогового органа об имеющейся задолженности общества перед бюджетом не является обстоятельством, освобождающим налоговый орган от обязанности доказать факт такой задолженности.

Данная правовая позиция содержится в постановлении Президиума ВАС РФ от 21.06.2012 N 17140/11.

В силу ч. 3 ст. 100 Закона о банкротстве возражения относительно требований кредиторов могут быть предъявлены в арбитражный суд внешним управляющим, представителем учредителей (участников) должника или представителем собственника имущества должника - унитарного предприятия, а также кредиторами, требования которых включены в реестр требований кредиторов.

Разъяснения, содержащиеся в п. 23 постановления Пленума ВАС РФ N 25 от 22.06.2006, согласно которым пропуск установленного ч. 3 ст. 198 АПК РФ трехмесячного срока на подачу заявления об оспаривании ненормативных правовых актов налоговых органов, представляемых уполномоченным органом в обоснование предъявленных требований, не лишает должника или арбитражного управляющего права заявить возражения в отношении этих требований в порядке, определенном статьями 71, 100 Закона о банкротстве, подлежащих рассмотрению по существу, неверно толкуются налоговым органом, как предоставляющие право заявлять возражения при рассмотрении обоснованности требований уполномоченного органа исключительно должнику или арбитражному управляющему.

Указанные положения лишь предусматривают, что лица, которые вправе оспаривать ненормативные правовые акты налоговых органов, в случае пропуска срока на подачу соответствующего заявления, не лишены возможности заявить соответствующие возражения в порядке, определенном ст. 71, 100 Закона о банкротстве.

Положениями названных статей Закона о банкротстве круг лиц, имеющих право заявлять возражения относительно требований кредиторов, регламентирован, к ним, в том числе относятся кредиторы, требования которых включены в реестр требований кредиторов. Необоснованное включение в реестр требований кредиторов требований, в отношении которых не представлены достаточные доказательства наличия и размера задолженности, приводит к нарушению прав и законных интересов кредиторов уже включенных в реестр, требования которых признаны обоснованными, рассчитывающих на максимально полное удовлетворение своих требований.

В п. 26 постановления Пленума ВАС РФ от 22.06.2012 N 35 разъяснено, что в силу пунктов 3 - 5 статьи 71 и пунктов 3 - 5 статьи 100 Закона о банкротстве проверка обоснованности и размера требований кредиторов осуществляется судом независимо от наличия разногласий относительно этих требований между должником и лицами, имеющими право заявлять соответствующие возражения, с одной стороны, и предъявившим требование кредитором - с другой стороны. При установлении требований кредиторов в деле о банкротстве судам следует исходить из того, что установленными могут быть признаны только требования, в отношении которых представлены достаточные доказательства наличия и размера задолженности.

При установлении не подтвержденных судебным решением требований уполномоченного органа по налогам в деле о банкротстве судам следует исходить из того, что установленными могут быть признаны требования, в отношении которых представлены достаточные доказательства наличия и размера задолженности и возможность принудительного исполнения которых в установленном налоговым законодательством Российской Федерации порядке на момент их предъявления уполномоченным органом в суд не утрачена.

В соответствии со ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Из разъяснений п. 19 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 N 25 "О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правонарушения в деле о банкротстве" (далее - постановление Пленума ВАС РФ от 22.06.2006 N 25), следует, что при установлении не подтвержденных судебным решением требований уполномоченного органа по налогам в деле о банкротстве судам следует исходить из того, что установленными могут быть признаны требования, в отношении которых представлены достаточные доказательства наличия и размера задолженности и возможность принудительного исполнения которых в установленном налоговым законодательством порядке на момент их предъявления уполномоченным органом в суд не утрачена.

Возможность принудительного взыскания утрачивается при истечении срока давности взыскания налогов в судебном порядке (пункт 3 статьи 46, пункт 3 статьи 48 НК РФ, пункт 12 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.2001 N 5 "О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации"), а также при пропуске налоговым органом срока предъявления судебному приставу-исполнителю для принудительного исполнения постановления о взыскании налогов за счет имущества должника (подпункт 3 пункта 1 и подпункт 3 пункта 2 статьи 14, пункт 3 статьи 15 Федерального закона "Об исполнительном производстве").

В обосновании своих требований уполномоченный орган указывает следующее.

Согласно данным налогового органа за должником числится задолженность по уплате обязательных платежей в бюджет в 11 690 078,19 рублей.

Основанием возникновения задолженности является неуплата:

- налога на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации в сумме 7 595 139,00 руб. за 3 и 4 кварталы 2019 г. Штрафа в сумме 1 516 590.00 руб., согласно решениям N 3396 от 22.11.2021 года, N 1077 от 28.03.2023.

- налог на доходы физических лиц с доходов, источником которых является налоговый агент, за исключением доходов, в отношении которых исчисление и уплата налога осуществляются в соответствии со статьями 227, 227.1 и 228 Налогового кодекса Российской Федерации в сумме 94 775,00 руб., за 2019 год, 3,6,9 месяцев 2020 года. Штрафа в сумме 21 656.13 руб., согласно решениям N 3323 от 16.01.2020, N 1663 от 29.07.2020, N 1799 от 21.08.2020, N 2715 от 26.11.2020, N 545 от 09.03.2021 года;

- страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии в сумме 49 090,32 руб. за 9 месяцев 2019 г, 2019 год, 3,6,9 месяцев 2020 г., 6 месяцев 2022 года;

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 года (страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения) в сумме 59 967,72 руб., за 9 месяцев 2019 г, 2019 год, 3,6,9 месяцев 2020 г., 6 месяцев 2022 года;

- страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 года в сумме 10 720,34 руб. за 9 месяцев 2019 г, 2019 год, 3,6,9 месяцев 2020 г., 6 месяцев 2022 года;

- налога на имущество организаций по имуществу, не входящему в Единую систему газоснабжения в сумме 567.00 руб., за 2021 год. Штрафа в сумме 114,00 руб., согласно решения N 7726 от 28.11.2023;

- штрафов за налоговые правонарушения, установленные Главой 16 Налогового кодекса Российской Федерации (штрафы за непредставление налоговой декларации (расчета финансового результата инвестиционного товарищества, расчета по страховым взносам)) в сумме 12 000,00 руб., согласно решениям: N 1082 от 17.12.2021, N 362 от 11.04.2022, N 440 от 13.05.2022, N 4781 от 11.08.2022;

- сумм пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации согласно расчета в сумме 2 326 958,68 руб.

В связи с принятием Федерального закона от 14.07.2022 N 263-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации" внесены изменения в порядок взыскания задолженности, возникшей в связи с неуплатой или неполной уплатой налога (ст. 46 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ)), в связи с чем, с 01.01.2023 налоговым органом в порядке ст. 46 НК РФ принимается решение о взыскании задолженности посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности решения о взыскании задолженности, а также поручений налогового органа банкам, в которых открыты счета налогоплательщику, на списание и перечисление суммы задолженности в бюджетную систему Российской Федерации в размере, не превышающем отрицательное сальдо единого налогового счета.

Таким образом, происходит взыскание задолженности вне зависимости от вида налога или задолженности (налог, пеня, штраф).

Также п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от 29.03.2023 N 500 "О мерах по урегулированию задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, установленных налоговым кодексом российской федерации, в 2023 и 2024 годах" установлено, что предусмотренные НК РФ предельные сроки направления требований об уплате задолженности и принятия решений о взыскании задолженности увеличиваются на 6 месяцев.

В порядке ст. 69 Налогового Кодекса Российской Федерации, в сроки, установленные ст. 70 Налогового Кодекса Российской Федерации, налогоплательщику направлены требования об уплате задолженности по налогам, пеням и штрафам:

Номер	Дата	Сумма (руб.)
22725	28.02.2020	79633,46
42937	12.07.2020	34280,22
43668	24.07.2020	2090
46766	06.11.2020	28177,08
45773	18.09.2020	15211,00
46178	09.10.2020	1248,00
1319	18.01.2021	1248,00
10388	28.04.2021	624,00
22771	05.03.2020	3325,13
53768	01.11.2019	492813,06
45963	04.10.2020	7333,25
50196	04.10.2022	7976,43
12764	06.02.2020	194173,28

В целях взыскания задолженности в соответствии со ст. 46 Налогового Кодекса Российской Федерации были направлены решения о взыскании задолженности за счет денежных средств на счетах налогоплательщика.

В соответствии с п. 11 ст. 46 Налогового Кодекса Российской Федерации при недостаточности или отсутствии денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя либо его электронных денежных средств или при отсутствии информации о счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя либо информации о реквизитах его корпоративного электронного средства платежа (персонифицированного электронного средства платежа), используемого для переводов электронных денежных средств, налоговый орган вправе взыскать задолженность за счет иного имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в соответствии со статьей 47 настоящего Кодекса.

По телекоммуникационным каналам связи указанные требования и решения о взыскании направлены должнику:

N требования, дата	Способ доставки документа	Дата рассылки документа	Дата получения адресатом	Причина возврата	Состояние обработки документа
N 22725 от 28.02.2020	электронно /по телекоммуникационным каналам связи без ЭЦП	05.03.2020	05.03.2020	(отсутствует)	Вручен
N 42937 от 12.07.2020	электронно/по телекоммуникационным каналам связи без ЭЦП	16.07.2020	20.07.2020	(отсутствует)	Вручен
N 43668 от 20.07.2020	электронно/по телекоммуникационным каналам связи без ЭЦП	28.07.2020	03.08.2020	(отсутствует)	Вручен
N 46766 от 06.11.2020	электронно/по телекоммуникационным каналам связи без ЭЦП	07.11.2020	13.11.2020	(отсутствует)	Вручен
N 45773 от 18.09.2020	электронно/по телекоммуникационным каналам связи без ЭЦП	18.09.2020	23.09.2020	(отсутствует)	Вручен
N 46178 от 09.10.2020	электронно/по телекоммуникационным каналам связи без ЭЦП	09.10.2020	14.10.2020	(отсутствует)	Вручен
N 12319 от 18.01.2021	электронно/по телекоммуникационным каналам связи без ЭЦП	18.01.2021	22.01.2021	(отсутствует)	Вручен
N 10388 от 28.04.2021	электронно/по телекоммуникационным каналам связи без ЭЦП	29.04.2021	05.05.2021	(отсутствует)	Вручен
N 22771 от 05.03.2020	электронно/по телекоммуникационным каналам связи без ЭЦП	05.03.2020	05.03.2020	(отсутствует)	Вручен
N 53768 от 01.11.2019	электронно/по телекоммуникационным каналам связи без ЭЦП	04.11.2019	08.11.2019	(отсутствует)	Вручен
N 45963 от 04.10.2020	электронно/по телекоммуникационным каналам связи без ЭЦП	05.10.2020	07.10.2020	(отсутствует)	Вручен
N 50196 от 04.10.2022	электронно/по телекоммуникационным каналам связи без ЭЦП	04.10.2022	10.10.2022	(отсутствует)	Вручен
N 12764 от 06.02.2020	электронно/по телекоммуникационным каналам связи без ЭЦП	10.02.2020	13.02.2020	(отсутствует)	Вручен
N 901 от 23.05.2023	электронно/по телекоммуникационным каналам связи без ЭЦП	25.05.2023	31.05.2023	(отсутствует	Вручен

В связи с тем, что взыскание задолженности в принудительном порядке за счет средств, находящихся на счетах Должника, не было осуществлено, налоговым органом в порядке ст. 47 Налогового Кодекса Российской Федерации вынесены постановления о взыскании задолженности за счет иного имущества должника.

В связи со вступлением в силу Федерального закона от 14.07.2022 N 263-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации" с учетом п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от 29.03.2023 N 500 "О мерах по урегулированию задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, установленных налоговым кодексом российской федерации, в 2023 и 2024 годах" изменен срок, в течение которого налоговым органом принимается решение в соответствии с положениями ст. 47 НК РФ - в течение 10 (десяти) месяцев: либо с даты размещения в реестре решений о взыскании задолженности решения о взыскании задолженности в размере отрицательного сальдо единого налогового счета, превышающем 30 тысяч рублей; либо с даты окончания исполнительного производства по ранее размещенному постановлению при наличии отрицательного сальдо на едином налоговом счете в размере, превышающем 30 тысяч рублей; либо с даты возникновения после размещения в реестре решений о взыскании задолженности предшествующего постановления новой суммы задолженности на едином налоговом счете в размере, превышающем 30 тысяч рублей; либо по истечении трех лет с даты размещения в реестре решений о взыскании задолженности решения о взыскании задолженности в размере отрицательного сальдо единого налогового счета, не превышающем 30 тысяч рублей.

В сроки, установленные п. 3 ст. 47 Налогового Кодекса Российской Федерации, постановления о взыскании задолженности за счет иного имущества должника направлены судебному приставу-исполнителю.

Действующим налоговым законодательством не предусмотрен судебный порядок взыскания задолженности с налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика СВ) - организации, индивидуального предпринимателя или налогового агента - организации, индивидуального предпринимателя.

Положения п. 3. ст. 48 Налогового Кодекса Российской Федерации регулирует порядок взыскания задолженности за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в связи с чем, не применимы к взаимоотношениям налогового органа и должника ООО "Агрохимия".

Судом установлено, что относительно представленных требований, решений и постановлений к спорным требованиям по:

- налогу на доходы физических лиц с доходов, источником которых является налоговый агент, за исключением доходов, в отношении которых исчисление и уплата налога осуществляются в соответствии со статьями 227, 227.1 и 228 Налогового кодекса Российской Федерации в сумме 94 775.00 руб., за 2019 год, 3,6,9 месяцев 2020 года, штрафа в сумме 21 656.13 руб., согласно решениям N 3323 от 16.01.2020, N 1663 от 29.07.2020, N 1799 от 21.08.2020, N 2715 от 26.11.2020, N 545 от 09.03.2021 года:

Требование, N , дата	Решение по ст. 46 НК РФ, N , дата	Постановление по ст. 47 НК РФ, N , дата	Дата постановления о возбуждении исполнительного производства, N ИП	Дата постановления об окончании исполнительного производства
22725 от 28.02.2020	4391 от 20.03.2020	3401 от 02.10.2020	07.10.2020 N 98027/20/61033-ИП	06.02.2021
42937 от 12.07.2020	5343 от 02.10.2020	3490 от 13.10.2020	22.10.2020 N 103902/20/61033-ИП	22.07.2022
43668 от 24.07.2020	5343 от 02.10.2020	3490 от 13.10.2020	22.10.2020 N 103902/20/61033-ИП	22.07.2022
46766 от 06.11.2020	6003 от 14.12.2020	3986 от 22.12.2020	25.12.2020 N 124271/20/61033-ИП	06.02.2021
45773 от 18.09.2020	5735 от 13.11.2020	3753 от 24.11.2020	27.11.2020 N 115185/20/61033-ИП	22.07.2022
46178 от 09.10.2020	6003 от 14.12.2020	3986 от 22.12.2020	25.12.2020 N 124271/20/61033-ИП	06.02.2021
1319 от 18.01.2021	3616 от 01.09.2021	1978 от 26.10.2020	3 1.10.2021 N 177373/21/61033-ИП	25.07.2022
10388 от 28.04.2021	3616 от 01.09.2021	1978 от 26.10.2020	3 1.10.2021 N 177373/21/61033-ИП	25.07.2022
22771 от 05.03.2020	4531 от 08.07.2020	3401 от 02.10.2020	07.10.2020 N 98027/20/61033-ИП	06.02.2021

- страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии в сумме 49 090.32 руб. за 9 месяцев 2019 года, 3,6,9 месяцев 2020 года, 6 месяцев 2022 года:

Требование, N , дата	Решение по ст. 46 НК РФ, N , дата	Постановление по ст. 47 НК РФ, N , дата	Дата постановления о возбуждении исполнительного производства, N ИП	Дата постановления об окончании исполнительного производства
42937 от 12.07.2020	5343 от 02.10.2020	3490 от 13.10.2020	22.10.2020 N 103902/20/61033-ИП	22.07.2022
43668 от 24.07.2020	5343 от 02.10.2020	3490 от 13.10.2020	22.10.2020 N 103902/20/61033-ИП	22.07.2022
46766 от 06.11.2020	6003 от 14.12.2020	3986 от 22.12.2020	25.12.2020 N 124271/20/61033-ИП	06.02.2021
53768 от 01.11.2019	8573 от 26.11.2019	4327 от 19.12.2019	25.12.2019 N 137771/19/61033-ИП	06.02.2021
45963 от 04.10.2020	5709 от 09.11.2020	3702 от 17.11.2020	20.11.2020 N 113704/20/61033-ИП	06.02.2021
50196 от 04.10.2022	5382 от 30.11.2022	747 от 22.09.2023	24.09.2023 N 247891/23/61033-ИП	01.11.2023

- страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 года (страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения) в сумме 59 967.72 руб., за 9 месяцев 2019 года, 3,6,9 месяцев 2020 года, 6 месяцев 2022 год:

Требование, N , дата	Решение по ст. 46 НК РФ, N , дата	Постановление по ст. 47 НК РФ, N , дата	Дата постановления о возбуждении исполнительного производства, N ИП	Дата постановления об окончании исполнительного производства
42937 от 12.07.2020	5343 от 02.10.2020	3490 от 13.10.2020	22.10.2020 N 103902/20/61033-ИП	22.07.2022
43668 от 24.07.2020	5343 от 02.10.2020	3490 от 13.10.2020	22.10.2020 N 103902/20/61033-ИП	22.07.2022
46766 от 06.11.2020	6003 от 14.12.2020	3986 от 22.12.2020	25.12.2020 N 124271/20/61033-ИП	06.02.2021
53768 от 01.11.2019	8573 от 26.11.2019	4327 от 19.12.2019	25.12.2019 N 137771/19/61033-ИП	06.02.2021
45963 от 04.10.2020	5709 от 09.11.2020	3702 от 17.11.2020	20.11.2020 N 113704/20/61033-ИП	06.02.2021
50196 от 04.10.2022	5382 от30.11.2022	747 от 22.09.2023	24.09.2023 N 247891/23/61033-ИП	01.11.2023
12764 от 06.02.2020	3643 от 27.02.2020	2529 от 05.03.2020	17.03.2020 N 24057/20/61033-ИП	06.02.2021

- страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 года в сумме 10 720.34 руб. за 9 месяцев 2019 года, 3,6,9 месяцев 2020 года, 6 месяцев 2022 года:

Требование, N , дата	Решение по ст. 46 НК РФ, N , дата	Постановление по ст. 47 НК РФ, N , дата	Дата постановления о возбуждении исполнительного производства, N ИП	Дата постановления об окончании исполнительного производства
42937 от 12.07.2020	5343 от 02.10.2020	3490 от 13.10.2020	22.10.2020 N 103902/20/61033-ИП	22.07.2022
43668 от 24.07.2020	5343 от 02.10.2020	3490 от 13.10.2020	22.10.2020 N 103902/20/61033-ИП	22.07.2022
46766 от 06.11.2020	6003 от 14.12.2020	3986 от 22.12.2020	25.12.2020 N 124271/20/61033-ИП	06.02.2021
45963 от 04.10.2020	5709 от 09.11.2020	3702 от 17.11.2020	20.11.2020 N 113704/20/61033-ИП	06.02.2021
50196 от 04.10.2022	5382 от30.11.2022	747 от 22.09.2023	24.09.2023 N 247891/23/61033-ИП	01.11.2023
12764 от 06.02.2020	3643 от 27.02.2020	2529 от 05.03.2020	17.03.2020 N 24057/20/61033-ИП	06.02.2021

Исполнительные производства по указанным выше постановлениям окончены на основании положений пп. 7 п. 1 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (в связи с признанием лица несостоятельным (банкротом)).

Согласно ч 2.1 ст. 30 Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон), заявление о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительных документов, указанных в частях 1, 3, 4 и 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, оконченного судебным приставом-исполнителем на основании акта об отсутствии у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание (в случае, если все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию имущества должника оказались безрезультатными), может быть подано не ранее шести месяцев после дня окончания исполнительного производства либо ранее указанного срока при наличии информации об изменении имущественного положения должника. Заявление о возбуждении исполнительного производства на основании других исполнительных документов, оконченного судебным приставом-исполнителем на основании акта об отсутствии у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание (в случае, если все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию имущества должника оказались безрезультатными), может быть подано не ранее двух месяцев после дня окончания исполнительного производства либо до истечения указанного срока при наличии информации об изменении имущественного положения должника.

Письмом ФССП России от 31.01.2014 N 00013/14/4734-ТИ "О порядке приема исполнительных документов" предусмотрено, что в случае поступления заявления о возбуждения исполнительного производства на основании исполнительных документов, оконченных судебным приставом-исполнителем на основании акта об отсутствии у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание (в случае, если все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию имущества должника оказались безрезультатными) до истечения сроков, указанных в ч. 2.1 ст. 30 Закона, при отсутствии информации об изменении имущественного положения должника, судебный пристав-исполнитель отказывает в возбуждении исполнительного производства по основаниям, указанным в п. 8 ч. 1 ст. 31 Закона.

Аналогичный подход был применен к постановлениям, оконченным по основанию п. 7 ч. 1 ст. 47 Закона.

По данным Инспекции, после 18.08.2021 ООО "АГРОХИМИЯ" счета не открывались, имущество не регистрировалось.

Таким образом, вся сумма налоговой задолженности, заявленная уполномоченным органом ко включению в реестр требований кредиторов, фактически охвачена мерами принудительного взыскания задолженности, принятыми в установленные НК РФ сроки, соответственно, сроки принудительного взыскания налоговым органом не пропущены.

При этом оснований для признания соответствующей налоговой задолженности, в отношении которой уполномоченный орган принял в установленные сроки все предусмотренные меры принудительного взыскания, судом не установлено, соответствующие требования о признании налоговой задолженности безнадежной ко взысканию в установленном судебном порядке налогоплательщиком не заявлялись.

Возражения подателя жалобы и конкурсного управляющего должника о непредставлении в материалы дела требования N 36704 от 02.08.2021, подлежат отклонению судом апелляционной инстанции как необоснованные.

Как мотивированно указывает уполномоченный орган, в порядке ст. 46 Налогового Кодекса Российской Федерации в связи с неисполнением требований N 1319 от 18.01.2021, N 10388 от 28.04.2021, N36704 от 02.08.2021 вынесено решение N3616 от 01.09.2021 о взыскании задолженности за счет денежных средств на счетах налогоплательщика. В связи с подачей налогоплательщиком уточненной декларации задолженность по требованию N 36704 от 02.08.2021 сторнирована и не учитывалась при расчете сумм задолженности, подлежащих включению в реестр требований кредиторов ООО "Агрохимия".

Относительно доводов общества и управляющего о взыскании задолженности по налогу на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации в сумме 7 595 139.00 руб. за 3 и 4 кварталы 2019, штрафа в сумме 1 516 590.00 руб., согласно решениям N 3396 от 22.11.2021 года, N 1077 от 28.03.2023, судом установлено следующее.

Как следует из материалов дела, на основании уточненной налоговой декларации, представленной ООО "Агрохимия" 06.06.2022, Инспекцией проведена камеральная налоговая проверка налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за 4 квартал 2019 года.

По результатам камеральной налоговой проверки установлено занижение налога на добавленную стоимость, подлежащего к уплате в бюджет. Должнику доначислен налог на добавленную стоимость за 4 квартал 2019 года в сумме 7 582 800 руб.

Решением N 1077 от 28.03.2023 ООО "Агрохимия" привлечено к ответственности за совершение налогового правонарушения. Должнику предложено уплатить указанные в решении недоимку и штрафы, внести необходимые исправления в документы бухгалтерского и налогового учета.

Решение N 1077 от 28.03.2023 налогоплательщиком не обжаловалось и вступило в законную силу 01.09.2023.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации N 500 от 29.03.2023 предельные сроки направления требования об уплате задолженности и принятия решений о взыскании задолженности увеличиваются на 6 месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено в соответствии с Налоговым кодексом РФ.

Определением Арбитражного суда Ростовской области от 15.08.2023 в отношении ООО "Агрохимия" введена процедура наблюдения.

В соответствии с п.1 ст. 63 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" с даты вынесения арбитражным судом определения о введении наблюдения требования кредиторов по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей, за исключением текущих платежей, могут быть предъявлены к должнику только с соблюдением установленного Законом порядка предъявления требований к должнику;

Согласно п. 1 ст. 71 Закона о банкротстве для целей участия в первом собрании кредиторов кредиторы вправе предъявить свои требования к должнику в течение тридцати календарных дней с даты опубликования сообщения о введении наблюдения. Указанные требования направляются в арбитражный суд, должнику и временному управляющему с приложением судебного акта или иных документов, подтверждающих обоснованность этих требований. Указанные требования включаются в реестр требований кредиторов на основании определения арбитражного суда о включении указанных требований в реестр требований кредиторов.

Как указывалось ранее, уполномоченный орган (ФНС России) в лице УФНС России по Ростовской области обратился в Арбитражный суд Ростовской с заявлением о включении требований кредитора в реестр требований кредиторов ООО "Агрохимия" 19.09.2023.

Таким образом, апелляционная коллегия соглашается с выводом суда о том, что, уполномоченным органом не пропущен срок для предъявления требований о взыскании задолженности по налогу на добавленную стоимость на товары (работы, услуги) реализуемые на территории Российской Федерации в сумме 7 595 139,00 руб. за 3 и 4 квартал 2019 года, штрафа в сумме 1 516 590,00 руб., согласно решениям N 3396 от 22.11.2021, N 1077 от 28.03.2023, а также соблюден порядок и сроки по предъявлению требований о взыскании с должника задолженности по налогам, пеням и штрафам, за 2019-2021 гг., в связи с чем, уполномоченный орган считает, что им приняты исчерпывающие меры по взысканию задолженности с ООО "Агрохимия".

В рассматриваемом случае суд первой инстанции правильно установил обстоятельства, входящие в предмет судебного исследования по данному спору и имеющие существенное значение для дела; доводы и доказательства, приведенные сторонами в обоснование своих требований и возражений, полно и всесторонне исследованы и оценены; выводы суда сделаны, исходя из конкретных обстоятельств дела, соответствуют установленным фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, основаны на правильном применении норм права, регулирующих спорные отношения. Оснований для иной оценки доказательств у суда апелляционной инстанции не имеется.

В целом доводы апелляционной жалобы, сводящиеся к иной, чем у суда, оценке доказательств, не могут служить основаниями для отмены обжалуемого судебного акта, так как они не опровергают правомерность выводов арбитражного суда и не свидетельствуют о неправильном применении норм материального и процессуального права.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены судебного акта, судом не допущено.

Оснований для отмены или изменения обжалованного судебного акта по доводам, приведенным в апелляционной жалобе, у судебной коллегии не имеется.

С учетом изложенного, основания для удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Ростовской области от 28.03.2024 по делу N А53-4084/2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в месячный срок в порядке, определенном статьей 188 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий

Д.В. Николаев

Судьи

Д.С. Гамов Н.В. Сулименко