Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 7 июня 2024 г. N 09АП-26658/24 по делу N А40-254691/2023

город Москва

7 июня 2024 г.

дело N А40-254691/23

Резолютивная часть постановления оглашена 06.06.2024.

Полный текст постановления изготовлен 07.06.2024.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующий судья Маркова Т.Т., судьи Лепихин Д.Е., Кочешкова М.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Аверьяновой К.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по г. Москве на решение Арбитражного суда г. Москвы от 09.02.2024

по делу N А40-254691/23,

по заявлению ООО "А101"

к Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по г. Москве

о признании незаконным отказа;

при участии:

от заявителя - Полянцева О.Н. по доверенности от 27.12.2023;

от заинтересованного лица - Карпов А.Д. по доверенности от 15.01.2024;

установил: решением Арбитражного суда г. Москвы от 09.02.2024 признано незаконным решение Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по г. Москве оформленное уведомлением от 28.08.2023 N КУВД-001/2023-209080266/7 и на Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по г. Москве возложена обязанность в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу устранить допущенное нарушение прав и законных интересов заявителя путем государственной регистрации прекращения права собственности ООО "А101" на земельный участок с кадастровым номером 77:17:0120114:19959 в связи с отказом правообладателя от права собственности.

Орган регистрации не согласился с выводами суда, обратился с апелляционной жалобой, просит решение суда отменить, по мотивам, изложенным в жалобе.

Через канцелярию суда от общества поступил отзыв на апелляционную жалобу, который приобщен судом к материалам дела.

Представитель органа регистрации и представитель общества в судебном заседании поддержали свои доводы и возражения.

Законность и обоснованность принятого решения проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном ст. ст. 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что ООО "А101" является собственником земельного участка с кадастровым номером 77:17:0120114:19959, площадью 10.748 кв.м., расположенного по адресу: Москва, вн.тер.г. поселение Сосенское, бульвар Севильский, земельный участок 1, что подтверждается выпиской из ЕГРН за указанный земельный участок.

22.05.2023 общество обратилось в орган регистрации с заявлением о государственной регистрации прекращения права собственности на земельный участок с кадастровым номером 77:17:0120114:19959 в связи с отказом собственника от права собственности на земельный участок в порядке п. 2 ст. 53 Земельного кодекса Российской Федерации, указывая на то, что земельный участок с кадастровым номером 77:17:0120114:19959 сформирован под многоквартирными домами с кадастровыми номерами 77:17:0120114:20797, 77:17:0120114:20671 и 77:17:0120114:21004 в границах, в которых данный участок переходит в собственность собственников помещений в этих домах; объекты введены в эксплуатацию разрешением на ввод объекта в эксплуатацию от 20.08.2021 N 77-245000-010232-2021; обязательства общества, как застройщика указанного многоквартирного дома перед участниками долевого строительства выполнены, объекты в данных многоквартирных домах реализованы участникам долевого строительства; с учетом положений действующего законодательства земельный участок под многоквартирными домами перешел в общую долевую собственность собственников помещений в таких домах, в связи с чем общество просило прекратить право собственности на земельный участок с кадастровым номером 77:17:0120114:19959.

Уведомлением от 26.05.2023 N КУВД-001/2023-20980266/1 органом регистрации приостановлена государственной регистрации прекращения права собственности в отношении указанного земельного участка.

28.08.2023 органом регистрации вынесено решение об отказе в государственной регистрации прекращения права собственности общества на земельный участок с кадастровым номером 77:17:0120114:19959, оформленное уведомлением N КУВД-001/2023-20980266/7, которое мотивировано истечением срока приостановления государственной регистрации, указанного в уведомлении от 26.05.2023 КУВД-001/2023-20980266/2 о приостановлении государственной регистрации прав в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером 77:17:0120114:19959 и не устранением причин, препятствующих осуществлению государственной регистрации.

Общество, не согласилось с выводами органа регистрации, обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Условия и порядок отказа лица от права на земельный участок установлены ст. 53 Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 данной статьи, отказ от права собственности на земельный участок осуществляется посредством подачи собственником земельного участка заявления о таком отказе в орган регистрации прав.

Право собственности на этот земельный участок прекращается с даты государственной регистрации прекращения указанного права.

Отказ от права собственности на земельный участок относится к общим основаниям прекращения права собственности на имущество, предусмотренным ст. ст. 235, 236 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Пунктом 5 ч. 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации установлен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков.

В данном случае имеет место ситуация, когда земельный участок принадлежит на праве собственности одному лицу (застройщику), а неразрывно связанный с данным земельным участком объект недвижимого имущества - другим лицам.

Отказ общества от права собственности на спорный участок направлен на соблюдение данного принципа.

В силу указанного принципа земельный участок под объектами недвижимости, принадлежащими третьим лицам, не может принадлежать заявителю.

В соответствии с п. 5 ст. 40 Закона о регистрации при государственной регистрации права собственности на квартиру или нежилое помещение в многоквартирном доме одновременно осуществляется государственная регистрация доли в праве общей собственности на помещения и земельный участок, составляющие общее имущество в нем.

Таким образом, с момента возникновения у собственников жилых и нежилых помещений в многоквартирном жилом доме общей долевой собственности на земельный участок под таким домом, право собственности застройщика этого участка, должно считаться прекратившимся, поскольку возникновение права собственности на помещения влечет не только возникновение права общей долевой собственности на земельный участок, но и переход к собственникам помещений права собственности земельного участка.

Исходя из указанных положений законодательства следует, что застройщик после ввода в эксплуатацию объектов утратил права владения, пользования и распоряжения земельным участком, на котором эти объекты расположены.

С момента регистрации права собственности первого лица на любое из помещений в многоквартирном доме соответствующий земельный участок поступает в долевую собственность иных лиц, а собственник (в данном случае застройщик) утрачивает право на распоряжение им.

В соответствии с п. 2 ст. 2 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", объектом долевого строительства является жилое или нежилое помещение, машино-место, подлежащее передаче участнику долевого строительства после получения разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости и входящее в состав указанного многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, строящихся (создаваемых) также с привлечением денежных средств участника долевого строительства.

Согласно ст. 12 Федерального закона N 214-ФЗ, обязательства застройщика считаются исполненными с момента подписания сторонами передаточного акта или иного документа о передаче объекта долевого строительства.

Заявление застройщика о прекращении права собственности на земельный участок фактически направлено на прекращение в соответствии со ст. 238 Гражданского кодекса Российской Федерации его права собственности на имущество, которое не может в силу закона ему принадлежать.

Оценив в соответствии с требованиями ст. ст. 65, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательства и доводы сторон, приведенные в обоснование заявленных требований и возражений на них, и правильно применив положения Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", установив, что действия регистрирующего органа противоречат законодательству в сфере государственной регистрации прав на недвижимое имущество и нарушают права и законные интересы заявителя, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что в данном случае имеются основания, предусмотренные ст. 13 Гражданского кодекса Российской Федерации и ч. 1 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для признания ненормативного акта органа, осуществляющего публичные полномочия, недействительным, а решений или действий незаконными. Кроме того в соответствии с п. 3 ч. 4 ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом правомерно возложена на регистрирующий орган обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в установленном законом порядке.

Рассмотрев повторно материалы дела, проверив доводы жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы исходя из представленных доказательств, из которых следует, что в регистрирующий орган представлен полный пакет документов, отвечающих требованиям законодательства, необходимых и достаточных для проведения регистрационных действий.

С учетом изложенного, у регистрирующего органа отсутствовали правовые основания для отказа заявителю в государственной регистрации прекращения права собственности ООО "А101" на земельный участок с кадастровым номером 77:17:0120114:19959 в связи с отказом правообладателя от права собственности.

Доводы апелляционной жалобы отклоняются, нарушений судом первой инстанции норм материального права и процессуального законодательства не допущено.

Руководствуясь ст. ст. 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда г. Москвы от 09.02.2024 по делу N А40-254691/23 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

Т.Т. Маркова

Судьи

Д.Е. Лепихин М.В. Кочешкова