Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 10 июня 2024 г. N 13АП-14014/24 по делу N А56-80973/2023

г. Санкт-Петербург

10 июня 2024 г.

Дело N А56-80973/2023

Резолютивная часть постановления объявлена 05 июня 2024 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 10 июня 2024 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Бугорской Н.А.,

судей Богдановской Г.Н., Смирновой Я.Г.,

при ведении протокола судебного заседания Капустиным А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-14014/2024) государственного унитарного предприятия "Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 19.03.2024 по делу N А56-80973/2023, принятое

по иску государственного унитарного предприятия "Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга"

к обществу с ограниченной ответственностью "Жилкомсервис N 2 Невского района" о взыскании,

при участии:

от истца: Сутормина-Гилевская М.А. по доверенности;

от ответчика: Слепченок В.О. по доверенности;

УСТАНОВИЛ:

Государственное унитарное предприятие "Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 АПК РФ, к обществу с ограниченной ответственностью "Жилкомсервис N 2 Невского района" (далее - ответчик) о взыскании неустойки за просрочку оплаты тепловой энергии в сумме 554 900 руб. 24 коп., из которых: по договору N 9053.038.1 от 01.10.2008 за период 03.2020, 08.2020 по состоянию на 09.09.2021 в размере 6 665 руб. 84 коп.; по договору N 9057.038.1 от 01.10.2008 за период 08.2020 по состоянию на 09.09.2021 в размере 2 843 руб. 29 коп.; по договору N 9072.038.1 от 01.10.2008 за период 08.2020-01.2022 по состоянию на 22.06.2022 в размере 297 305 руб. 67 коп.; по договору N 9074.038.1 от 01.10.2008 за период 10.2020-11.2022 по состоянию на 01.03.2023 в размере 124 905 руб. 15 коп.; по договору N 9091.038.1 от 01.10.2008 за период 12.2019, 09.2020-01.2022 по состоянию на 23.06.2022 в размере 123 180 руб. 29 коп.

Решением суда первой инстанции от 19.03.2024 уточненный иск удовлетворен частично, с ответчика в пользу истца взыскано 483 738 руб. 55 коп. неустойки, 12 290 руб. расходов по уплате государственной пошлины, излишне уплаченная государственная пошлина в размере 20 902 руб. возвращена истцу; в удовлетворении остальной части иска отказано.

Не согласившись с вынесенным решением, истцом подана апелляционная жалоба.

В жалобе ее податель не согласился с выводами суда об отказе во взыскании неустойки по договору N 9057.038.1 за период 08.2020 на сумму 2 843 руб. 29 коп., ввиду имеющейся у ответчика переплаты за коммунальный ресурс за более ранние периоды, а также во взыскании неустойки по договору N 9072.038.1 на сумму 68 318 руб. 30 коп., начисленной на сумму долга за периодические протапливания (пробные топки) в сентябре 2019 года, сентябре 2020 года, сентябре 2021 года.

Также податель жалобы указал на неправомерное уменьшение судом первой инстанции заявленной истцом и не оспоренной ответчиком неустойки по договорам N 9053.038.1, N 9074.038.1, N 9091.038.1.

В судебном заседании представитель истца жалобу поддержал; представитель ответчика с жалобой не согласился по доводам, изложенным в письменном отзыве и дополнениях к нему.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены в апелляционном порядке.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, между государственным унитарным предприятием "Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга" (далее - теплоснабжающая организация) и ООО "ЖКС N 2 Невского района" (далее - абонент) были заключены договоры теплоснабжения N 9053.038.1 от 01.10.2008, N 9057.038.1 от 01.10.2008, N 9072.038.1 от 01.10.2008, N 9074.038.1 от 01.10.2008, N 9091.038.1 от 01.10.2008, по условиям которых теплоснабжающая организация обязалась подавать через присоединенную сеть тепловую энергию в горячей воде, а абонент принял на себя обязательства своевременно оплачивать потребляемую тепловую энергию на условиях, указанных в договорах.

Как указал истец, теплоснабжающей организацией принятые на себя обязательства исполнялись надлежащим образом.

Между тем абонентом оплата потребленной тепловой энергии за спорные периоды производилась несвоевременно, в связи с чем истцом была рассчитана неустойка в соответствии с пунктом 9.3 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" в общей сумме 554 900 руб. 24 коп.

Истцом в адрес ответчика были направлены претензии (от 31.05.2023 N N 58-09/386356, 58-09/386342, 58-09/386453, 58-09/386450, 58-09/386433) с требованием оплатить неустойку.

Неудовлетворение претензии послужило основанием для обращения истца с настоящим иском в суд.

Суд первой инстанции, признав требования истца обоснованными по праву, но не по размеру, удовлетворил их частично.

Исследовав материалы дела, оценив доводы сторон, проверив правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции полагает решение суда первой инстанции подлежащим изменению в силу следующего.

В соответствии с пунктом 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 ГК РФ) если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В силу пункта 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно статье 544 ГК РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с пунктом 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Согласно статье 330 ГК РФ, неустойкой признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Размер законной неустойки для управляющих организаций в случае просрочки исполнения обязательства по оплате тепловой энергии предусмотрен частью 9.3 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении".

Посчитав факт просрочки исполнения договорных обязательств со стороны ответчика документально подтвержденным, суд обоснованно признал требования истца о взыскании с ответчика законной неустойки обоснованными по праву.

Вместе с тем суд первой инстанции, частично отказывая истцу в удовлетворении иска на сумму 2 843 руб. 29 коп. по договору N 9057.038.1 за период 08.2020 по состоянию на 09.09.2021, указал на имеющуюся у ответчика переплату в период с 11.2018 по 05.2022, возникшую в связи с неверным применением истцом тарифа на ГВС в рублях за Гкал вместо подлежавшего применению тарифа на ГВС в рублях за куб.м.

Суд апелляционной инстанции не находит правовых оснований для переоценки данных выводов суда первой инстанции в силу следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 13 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354), условия договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов для предоставления коммунальных услуг потребителям определяются с учетом названных Правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Приведенные законоположения в их системном истолковании в судебной практике рассматриваются как исключающие возложение на управляющую организацию - исполнителя коммунальных услуг в отношениях с ресурсоснабжающими организациями обязанностей по оплате коммунальных ресурсов в большем объеме, чем аналогичные коммунальные ресурсы подлежали бы оплате в случае получения гражданами - пользователями коммунальных услуг указанных ресурсов напрямую от ресурсоснабжающих организаций, минуя посредничество управляющей организации.

Согласно пункту 7 статьи 19 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" и постановлению Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 N 1034 "О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя" коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется в соответствии с правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя.

В то же время в отношении определения объема коммунальных ресурсов, поставленных в многоквартирные дома, действует специальное правовое регулирование, имеющее в силу статьи 4 ЖК РФ приоритет перед законодательством о теплоснабжении.

Горячая вода является одним из видов коммунального ресурса (пункт 2 Правил N 354), который используется для предоставления коммунальной услуги горячего водоснабжения.

В соответствии с абзацем 1 пункта 42 Правил N 354 размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, за исключением платы за коммунальную услугу по отоплению, определяется в соответствии с формулой 1 Приложения N 2 к названным Правилам, исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период, а именно: объем потребленного коммунального ресурса за месяц умножается на тариф за коммунальный ресурс, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Расход горячей воды в жилом помещении определяется по показаниям индивидуального прибора учета (куб.м в месяц). При отсутствии индивидуального прибора учета для определения расхода горячей воды в жилом помещении применяется такой показатель как норматив потребления горячей воды в куб.м в месяц на 1 человека (подпункт "б" пункта 7 постановления Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 306 "Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг").

В пункте 7(1) названных Правил установлено, что при выборе единицы измерения нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме используется куб.м горячей воды на 1 кв.м общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме.

Таким образом, население, проживающее в жилом доме, оплачивает горячую воду исходя из объема коммунального ресурса, определенного в куб.м, и по тарифу, установленному для оплаты одного куб.м горячей воды.

Следовательно, суммарный расход горячей воды за месяц исполнитель коммунальных услуг должен определять в куб.м по показаниям установленного в многоквартирном доме коллективного (общедомового) прибора учета (или по нормативам потребления) и оплачивать этот объем исходя из тарифа, установленного для населения для оплаты одного куб.м горячей воды.

Ответчик как исполнитель коммунальных услуг не имеет собственного экономического интереса в приобретении коммунального ресурса и фактически действует как посредник между потребителями коммунальных услуг и ресурсоснабжающей организацией.

Исходя из статуса исполнителя коммунальных услуг, а также учитывая положения пункта 13 Правил N 354, предписывающего соблюдать требования правил предоставления коммунальных услуг в договорах ресурсоснабжения, управляющая организация должна оплачивать коммунальный ресурс в том объеме, в котором его должны оплатить в совокупности конечные потребители по установленным для них правилам. Законных оснований возлагать на управляющую компанию обязанность по оплате коммунального ресурса в большем объеме не имеется.

Каких-либо доказательств, опровергающих доводы ответчика о имеющейся переплате за период с 11.2018 по 05.2022, истцом в материалы дела не представлено. Более того, истцом представлены в материалы дела доказательства оплаты ответчиком всех счетов, предъявленных с 11.2018 года.

Таким образом, учитывая имеющуюся у ответчика переплату за период с 11.2018 по 05.2020 на сумму 107 070 руб. 31 коп., превышающую задолженность за август 2020 года в размере 11 382 руб. 48 коп., с которой истец начисляет неустойку, суд первой инстанции обоснованно отказал в удовлетворении иска в части взыскания с ответчика неустойки на сумму 2 843 руб. 29 коп. по договору N 9057.038.1.

Также суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении иска о взыскании неустойки по договору N 9072.038.1 на сумму 68 318 руб. 30 коп., правомерно руководствовался следующим.

Согласно пункту 42.1 Правил N 354, оплата коммунальной услуги по отоплению осуществляется одним из 2 способов - в течение отопительного периода либо равномерно в течение календарного года.

Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 29.06.2016 N 603 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг" предусмотрено, что начисление платы за отопление на территории Санкт-Петербурга в многоквартирных домах, оборудованных общедомовыми приборами учета тепловой энергии, производится в течение отопительного периода.

В соответствии с пунктами 3 и 18 Приложения к Правилам установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 306, норматив отопления за календарный месяц определяется путем деления суммарного расхода тепловой энергии на отопление многоквартирного дома в течение отопительного периода на количество месяцев в отопительном периоде, в том числе неполных.

Как указано в разъяснениях, изложенных в письме Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации N 28528-ОД/04 от 10.12.2015, норматив потребления коммунальной услуги по отоплению в жилых домах, не оборудованных коммерческими узлами учета тепловой энергии, определяется исходя из количества тепловой энергии, потребляемой в один отопительный период. При этом продолжительность отопительного периода определяется как количество календарных месяцев, в том числе неполных, и не предусматривает возможность расчета исходя из фактической продолжительности предоставления коммунальной услуги в разбивке по дням.

Распоряжением комитета по тарифам Санкт-Петербурга N 250-р от 22.08.2012 "Об установлении нормативов потребления коммунальных услуг на территории Санкт-Петербурга" установлены нормативы потребления коммунальной услуги по отоплению в жилых помещениях многоквартирных домов и жилых домах на территории Санкт-Петербурга. При этом указанным Распоряжением нормативы потребления коммунальной услуги по отоплению рассчитаны на отопительный сезон продолжительностью 8 календарных месяцев, в том числе неполных.

Таким образом, с учетом вышеназванных актов на территории Санкт-Петербурга в спорный период времени был выбран способ оплаты тепловой энергии в течение отопительного периода продолжительностью 8 месяцев с октября по май включительно.

Принимая во внимание, что в сентябре 2019 года, сентябре 2020 года, сентябре 2021 года коллективные (общедомовые) приборы учета тепловой энергии по отоплению не работали, объем тепловой энергии приборами учета не фиксировался, данные о фактическом потреблении отсутствуют, следовательно, суд первой инстанции пришел к верному выводу о необоснованном начислении истцом неустойки на задолженность за периодическое протапливание.

Указание на необоснованность оплаты гражданами отопления в сентябре содержится и в информационном письме Комитета по тарифам Санкт-Петербурга N 01-14-1937/12-0-0 от 26.09.2012.

Ссылки истца на отчеты коллективных (общедомовых) приборов учета, в которых объем тепловой энергии был определен "по среднему" не могут быть приняты во внимание, поскольку начисление платы "по среднему" в отношении домов, в которых по каким-либо причинам в сентябре приборы учета не работали или их показания энергоснабжающей компанией не передавались, является неправомерным.

Указанные выводы суда согласуются с выводами, изложенными в постановлении Арбитражного суда Северо-Западного округа от 21.10.2019 по делу N А56-35590/2017.

Ссылка истца на подписанные акты сверок и уплату ответчиком задолженности за коммунальный ресурс также правомерно отклонена судом первой инстанции, поскольку, исходя из пункта 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" признание обязанным лицом основного долга, в том числе в форме его уплаты, само по себе не может служить доказательством, свидетельствующим о признании дополнительных требований кредитора (в частности, неустойки, процентов за пользование чужими денежными средствами), а также требований по возмещению убытков, и, соответственно, не может расцениваться как основание перерыва течения срока исковой давности по дополнительным требованиям и требованию о возмещении убытков.

Вместе с тем суд первой инстанции, удовлетворяя иск частично на сумму 483 738 руб. 55 коп., неправомерно уменьшил заявленную истцом и не оспоренную ответчиком неустойку по договорам N 9053.038.1, N 9074.038.1, N 9091.038.1.

В соответствии с частью 2 статьи 269 АПК РФ по результатам рассмотрения апелляционной жалобы арбитражный суд апелляционной инстанции вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новый судебный акт.

В связи с чем решение суда первой инстанции в указанной части подлежит изменению, а с ответчика в пользу истца подлежит взысканию неустойка в общей сумме 487 738 руб. 65 коп. (по договору 9053.038.1 в размере 6 665 руб. 84 коп., по договору 9072.038.1 в размере 228 987 руб. 37 коп., по договору 9074.038.1 в размере 124 905 руб. 15 коп., по договору 9091.038.1 в размере 123 180 руб. 29 коп.).

Учитывая, что решение изменено только в части неустойки, неправомерно уменьшенной судом первой инстанции, расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 руб. в силу статьи 110 АПК РФ относятся на подателя апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 19.03.2024 по делу N А56-58659/2023 изменить, изложив резолютивную часть в следующей редакции:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Жилкомсервис N 2 Невского района" в пользу Государственного унитарного предприятия "Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга" 483 738 руб. 65 коп. неустойки и 12 290 руб. расходов по госпошлине.

В удовлетворении остальной части заявленных исковых требований отказать.

Возвратить Государственному унитарному предприятию "Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга" из федерального бюджета 20 902 руб. уплаченной государственной пошлины по платежному поручению от 27.06.2023 N 26554.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Н.А. Бугорская

Судьи

Г.Н. Богдановская Я.Г. Смирнова