Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10 июня 2024 г. N 18АП-6451/24 по делу N А47-10418/2021

г. Челябинск

10 июня 2024 г.

Дело N А47-10418/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 07 июня 2024 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 10 июня 2024 года.

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Соколовой И.Ю.,

судей Жернакова А.С., Колясниковой Ю.С.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Татариновой А.И., рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Зенина Александра Сергеевича на решение Арбитражного суда Оренбургской области от 13.03.2024 по делу N А47-10418/2021.

В судебном заседании, проводимом путем использования систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Оренбургской области, приняли участие представители:

Министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области - Антонова О.В. (доверенность от 20.09.2023, служебное удостоверение),

индивидуального предпринимателя Зенина А.С. - Фаткуллин А.А. (доверенность от 08.09.2021, паспорт, диплом).

Потапенко Н.В. - Фаткуллин А.А. (доверенность от 03.06.2021, паспорт, диплом).

Министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области (далее - истец, Министерство) обратилось в Арбитражный суд Оренбургской области с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю Зенину Александру Сергеевичу (далее - ответчик, ИП Зенин А.С.) о взыскании задолженности по арендной плате за период с 12.03.2021 по 17.05.2021 в размере 60 874 руб. 45 коп., пени за период с 11.04.2021 по 01.06.2021 в размере 439 руб. 51 коп. (с учетом уточнения исковых требований, принятого в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации - т. 1, л.д. 69).

Судом первой инстанции к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены Потапенко Наталья Владимировна (далее - Потапенко Н.В., третье лицо), государственное унитарное предприятие Оренбургской области "Областной имущественный фонд" (далее - ГУП Оренбургской области "Областной имущественный фонд", третье лицо), общество с ограниченной ответственностью "Колибри" в лице конкурсного управляющего Вайнбаума Вальдемара Витальевича (далее - ООО "Колибри", третье лицо).

Решением Арбитражного суда Оренбургской области от 08.12.2022 исковые требования Министерства удовлетворены частично, в его пользу с ИП Зенина А.С. взысканы задолженность в размере 31 968 руб. 80 коп., пени в размере 135 руб. 90 коп. В удовлетворении остальной части требований отказано (т. 3, л.д. 18-26).

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.03.2023 решение суда первой инстанции оставлено без изменения (т.3, л.д. 89-96).

Постановлением Арбитражного суда Уральского округа от 31.07.2023 решение Арбитражного суда Оренбургской области от 08.12.2022 по делу N А47-10418/2021 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.03.2023 по тому же делу отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Оренбургской области.

При новом рассмотрении к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Администрация Сакмарского района Оренбургской области, Администрация муниципального образования Сакмарский сельсовет Сакмарского района Оренбургской области.

Решением Арбитражного суда Оренбургской области от 13.03.2024 исковые требования удовлетворены, с ИП Зенина А.С. в пользу Министерства взыскана задолженность в размере 60 874 руб. 45 коп., пени в размере 439 руб. 51 коп.

С вынесенным решением не согласился ответчик, обжаловав его в апелляционном порядке. В апелляционной жалобе ИП Зенин А.С. (далее также - податель жалобы, апеллянт) просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт.

В обоснование доводов жалобы ответчик ссылается, что изложенные в постановлении кассационного суда указания, в части установления согласия всех правообладателей объектов недвижимости, расположенных на земельном участке с кадастровым номером 56:25:1101011:79 на иной порядок определения размера арендной платы исходя из конкретных частей из площади земельного участка, при новом рассмотрении дела судом первой инстанции не выполнены.

Апеллянт указывает, требование о взыскании с предпринимателя арендной платы истцом основано на договоре, который с предпринимателем не заключался. С момента приобретения спорного строения предприниматель пользовался земельным участком с кадастровым номером 56:25:1101011:79 без установленных законом или договором оснований.

Поскольку договор аренды от 07.08.2018 N 07-02/106 заключен с нарушениями положений пункта 9 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, ИП Зенин А.С., ИП Потапенко Н.В., ООО "Колибри" и Администрация Муниципального образования Сакмарский сельсовет Сакмарского района Оренбургской области как арендаторы земельного участка, были лишены возможности урегулировать условия об изменении порядка исчисления арендной платы, подлежащей внесению каждым из арендаторов, условия о порядке пользования земельным участком арендаторами, что ущемляет их права и законные интересы. При этом, судом первой инстанции не дана оценка отсутствию соглашения о вступлении в договор аренды от 07.08.2018 N 07-02/106 заключенному между Министерством и ГУП "Областной имущественный фонд".

Апеллянт также обращает внимание, что в соответствии с нормами, а также применимыми разъяснениями, содержащимися в пункте 14 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства", ответчик с момента приобретения прав на объект недвижимости обязан был вносить плату за землепользование исходя из площади, занимаемой объектом, принадлежащим ему на праве собственности, необходимой для его использования, рассчитанную в соответствии с актами органа местного самоуправления.

По мнению ответчика, судом произведен неверный расчет арендной платы, поскольку согласно экспертному заключению эксперта Марковой А.С. площадь участка, занимаемого предпринимателем, составляет 7 159 кв. м, при общей площади участка 29 543 кв. м. Данным заключением установлено, что земельный участок с кадастровым номером 56:25:1101011:79 является делимым. Возможность образования площадь участка, занимаемого ИП Зениным С.А. площадью 7 159 кв.м. тождественна делимости земельного участка с кадастровым номером 56:25:1101011:79 площадью 29 543 кв.м. При этом апеллянт отмечает, что арендаторы использовали земельный участок с кадастровым номером 56:25:1101011:79 исключительно под принадлежащими им объектами недвижимости, с условием наличия независящей друг от друга возможности доступа к своим строениям. Оставшаяся часть участка (примерно 16 000 кв.м.), арендуемая ГУП "Областной имущественный фонд", никем не использовалась ввиду непригодности для использования. Между тем, суд принял решение о пропорциональности внесения арендной платы, в том числе за указанный неиспользуемый никем в течении 30 лет участок.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения указанной информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"; в судебное заседание представители Администрации Сакмарского района Оренбургской области, Администрации муниципального образования Сакмарский сельсовет Сакмарского района Оренбургской области не явились.

С учетом мнения участников процесса, в соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено судом апелляционной инстанции в отсутствие неявившихся лиц.

В судебном заседании представители ответчика и третьего лица поддержали доводы, изложенные в апелляционной жалобе; представитель истца по доводам апелляционной жалобы возражал.

Законность и обоснованность судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, в государственной собственности Оренбургской области находится земельный участок с кадастровым номером 56:25:1101011:79, общей площадью 29 543 кв. м, категория земель: земли населенных пунктов, местоположение земельного участка: обл. Оренбургская, р-н Сакмарский, с. Сакмара, ул. Юбилейная, д. 1д, разрешенное использование: для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений предприятий материально-технического снабжения, сбыта и заготовок.

Право собственности Оренбургской области на указанный земельный участок зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН) 26.09.2006 (запись регистрации 56-56-28/007/2006-166).

07.08.2018 между Министерством (арендодатель) и ГУП Оренбургской области "Областной имущественный фонд" (арендатор) заключен договор аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности Оренбургской области N 07-02/106 (т. 1, л.д. 10-13), согласно которому арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок с кадастровым номером 56:25:1101011:79, площадью 29543 кв. м. категория земель: земли населенных пунктов, адрес (описание местоположения): установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, ориентир производственное здание, почтовый адрес ориентира: Оренбургская область, Сакмарский район, с. Сакмара, ул. Юбилейная, дом 1д, с разрешенным использованием: земельные участки, предназначенные для размещения административных зданий, строений, сооружений предприятий материально-технического снабжения, сбыта и заготовок. Земельный участок предоставляется арендатору в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка, прилагаемом к договору (приложение N 1) и являющемся его неотъемлемой частью (п. 1.1 договора).

Согласно п. 1.2 договора участок является государственной собственностью Оренбургской области.

В соответствии с п. 2.1 договора срок аренды участка устанавливается с 18.07.2018 на 3 года.

Пунктом 3.1 договора установлено, что условия договора по арендной плате в соответствии с пунктом 2 статьи 425 Гражданского кодекса Российской Федерации применяются к отношениям, возникшим с даты окончания срока действия договора аренды N 06-03-11/77 от 17.07.2015 - с 18.07.2018.

Размер арендной платы определен в соответствии с постановлением Правительства Оренбургской области от 24.02.2015 N 109-п "Об утверждении порядка определения размера арендной платы за использование земельных участков, находящихся в государственной собственности Оренбургской области, предоставленных аренду без торгов" с учетом ранее заключенного договора аренды участка от 17.07.2015 N 06-03-11/77 и составляет 171 251 руб. 25 коп. в год.

По условиям п. 3.2 договора первый арендный платеж по договору вносится арендатором на указанный счет в течение 20 календарных дней с момента подписания договора и состоит из арендной платы, исчисленной за период с 18.07.2018 до последнего числа месяца, в котором был подписан договор.

Арендная плата подлежит перечислению арендатором на указанный счет ежемесячно равными долями (1/12 годового размера арендной платы) не позднее 10 числа текущего месяца, начиная с первого месяца срока аренды, указанного в п. 2.1 договора.

Оплата за неполный месяц рассчитывается арендатором самостоятельно из расчета платы в день (1/365 годового размера арендной платы).

В соответствии с п. 3.4 договора арендная плата ежегодно, начиная с 18.07.2018, изменяется в одностороннем порядке арендодателем на размер уровня инфляции установленного в федеральном законе о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, который применяется ежегодно по состоянию на начало очередного финансового года, начиная с года, следующего за годом, в котором заключен указанный договор аренды.

Арендная плата изменяется в связи с изменением кадастровой стоимости земельного участка. При этом арендная плата подлежит перерасчету по состоянию на 1 января года, следующего за годом, в котором утверждены результаты государственной кадастровой оценки земель на территории Оренбургской области. В этом случае индексация арендной платы с учетом размера уровня инфляции, установленного в федеральном законе о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, который принимается ежегодно по состоянию на начало очередного финансового года, начиная с года, следующего за годом, в котором заключен договор аренды, не проводится.

Арендодатель письменно уведомляет арендатора об изменении арендной платы. Арендная плата считается измененной с даты, указанной в уведомление при этом заключение дополнительного соглашения не требуется.

Арендатор считается извещенным об изменении арендной платы с момента доставки соответствующего уведомления об изменении арендной платы ему или его уполномоченному представителю. Уведомление об изменении арендной платы считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресам не ознакомился с ним.

Письмом N АС-12-24/197 Министерство уведомило ГУП Оренбургской области "Областной имущественный фонд" о том, что с 01.01.2021 по 31.12.2021 размер годовой арендной платы в связи с изменением кадастровой стоимости земельного участка на основании постановления Правительства Оренбургской области от 15.10.2020 N 858 - пп "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земель населенных пунктов и земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения на территории Оренбургской области" составляет в соответствии с постановлением Правительства Оренбургской области от 24.02.2015 N 109-п "Об утверждении порядка определения размера арендной платы за использование земельных участков, находящихся в государственной собственности Оренбургской области, предоставленных в аренду без торгов": 36 571 909,67 руб. х 2% х 2272,7/2637,2 = 630 342,63 руб. в год (л.д. 14 т. 1).

Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости на земельном участке с кадастровым номером 56:25:1101011:79 в спорный период были расположены следующие объекты:

- нежилое здание: ангар литер В5, площадью 1188,3 кв. м, кадастровый номер 56:25:1101011:587, находящееся в собственности Потапенко Н.В. с 18.05.2021 (т.1, л.д. 107-112);

- нежилое: ангар литер В4, площадью 1084,4 кв. м, кадастровый номер 56:25:1101011:588, находящееся в собственности общества Потапенко Н.В. с 12.03.2021 (т.1, л.д. 116-117).

-нежилое здание площадью 135,2 кв. м - сушилка, литер В3, кадастровый номер 56:25:1101011:589, принят на учет как бесхозяйный объект 20.05.2022 (выписка из ЕГРН от 08.11.2023 т. 4 л.д. 124).

-незавершенное строительством административное здание с пристроем и верандой площадью 229,3 кв. м, кадастровый номер 56:25:1101011:539, находящееся в собственности третьего лица - общества "Колибри" с 17.11.2014 по 16.06.2022 (т.1, л.д. 106-109);

Объекты недвижимого имущества: одноэтажный ангар литер В5 (кадастровый номер 56:25:1101011:587) и ангар литер В4 (кадастровый номер 56:25:1101011:588), расположенные на земельном участке с кадастровым номером 56:25:1101011:79, были закреплены на праве хозяйственного ведения за ГУП Оренбургской области "Областной имущественный фонд" и реализованы последним во исполнение распоряжения Министерства от 19.01.2021 N 60-р (т.1, л.д. 136):

- ангар литер В4, кадастровый номер 56:25:1101011:588, площадью 1084,4 кв. м, по договору купли-продажи от 19.02.2021 Потапенко Н.В. (т.1, л.д. 138-140);

- ангар литер В5, кадастровый номер 56:25:1101011:587, площадью 1188,3 кв. м, по договору купли-продажи от 24.02.2021 ИП Зенину А.С. (т.1, л.д. 138-140).

Право собственности ИП Зенина А.С. зарегистрировано 12.03.2021, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.

18.05.2021 зарегистрирован переход права собственности на объект 56:25:1101011:587, площадью 1188,3 кв. м от Зенина А.С. к Потапенко Н.В.

Ссылаясь на то, что ответчик в период с 12.03.2021 по 17.05.2021 пользовался земельным участком, не производя плату за пользование, истец направил в адрес ответчика претензию 15.06.2021 N НС-12-14/14075 с требованием в срок до 11.07.2021 погасить задолженность по арендной плате (т. 1, л.д. 17-18).

Оставление ответчиком без удовлетворения требований истца, изложенных в претензии, послужило основанием для обращения Министерства в арбитражный суд с настоящим иском.

При новом рассмотрении дела, суд первой инстанции счел заявленные Министерством требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Оценив совокупность имеющихся в деле доказательств, на основании статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия пришла к следующим выводам.

Статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Пунктом 7 статьи 1, пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации установлен принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Исковые требования Министерства к предпринимателю Зенину А.С. основаны на обстоятельствах неисполнения последним обязательств из договора аренды от 07.08.2018 N 07-02/106 по внесению арендной платы за пользование земельным участком с кадастровым номером 56:25:1101011:79 в период с 12.03.2021 по 17.05.2021, возникших в связи с переходом к предпринимателю права собственности на один из объектов недвижимости, расположенных на арендуемом земельном участке.

Вопреки возражениям ИП Зенина А.С., суд первой инстанции правомерно квалифицировали спорные отношения сторон как правоотношения, возникшие из договора аренды земельного участка, правовое регулирование которых осуществляется общими положениями гражданского законодательства, специальными положениями главы 34 Гражданского кодекса Российской Федерации и Земельного кодекса Российской Федерации.

В силу пункта 3 статьи 552 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации, а также разъяснений, данных в информационном письме Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 27.02.2001 N 61 "Обзор практики применения арбитражными судами земельного законодательства", пункте 25 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды", при продаже недвижимости покупатель приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях, что и продавец недвижимости, а также связанные с этим правом обязанности при наличии таковых (перемена лица в договоре аренды).

Учитывая изложенное, в связи с приобретением ИП Зениным А.С. объектов недвижимости, расположенных на земельном участке с кадастровым номером 56:25:1101001:79, находящемся в аренде у изначального их продавца - предприятия "Областной имущественный фонд", к предпринимателю Зенину А.С. перешли права и обязанности арендатора по договору аренды от 07.08.2018 N 07-02/106, в том числе обязанность вносить плату за землепользование на условиях этого договора.

Ссылка подателя апелляционной жалобы на заключение договора аренды от 07.08.2018 N 07-02/106 с нарушениями положений пункта 9 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации не исключает названных выводов.

Пунктом 9 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что договор аренды земельного участка в случаях, предусмотренных пунктами 2 - 4 настоящей статьи, заключается с условием согласия сторон на вступление в этот договор аренды иных правообладателей здания, сооружения или помещений в них.

Указанная норма регулирует правила заключения договора аренды в случаях, когда расположенные на неделимом земельном участки объекты недвижимого имущества принадлежат нескольким лицам, в том числе на разных права (собственности, хозяйственного ведения, оперативного управления).

Такого условия на дату заключения анализируемого договора аренды (07.08.2018) между Министерством и ГУП Оренбургской области "Областной имущественный фонд" не имелось. Последующее вступление в договор арендаторов, в связи с приобретением расположенных на земельном участке зданий и сооружений, происходит в силу закона и не зависит от отсутствия названного апеллянтом условия.

В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В соответствии с положениями статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункта 4 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации размер, порядок, условия и сроки внесения арендной платы устанавливаются договором.

На основании абзаца второго пункта 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации в предусмотренных законом случаях плата по договору аренды может устанавливаться или регулироваться уполномоченным на то органом.

С учетом положений пункта 3 статьи 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации публичные образования при сдаче ими в аренду находящихся в публичной собственности земельных участков выступают одновременно не только как субъект гражданского оборота и сторона в договоре аренды, но и как субъект публичных отношений, наделенный в установленных законом случаях правом издавать нормативные акты, закрепляющие ставки арендной платы или механизм их определения.

Арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом.

При этом дополнительного изменения договора аренды не требуется (пункт 19 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 73).

Поскольку ставки арендной платы являются регулируемыми, стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в публичной собственности, и не вправе применять другой размер арендной платы.

В рассматриваемом случае расчет арендной платы за пользование земельным участком с кадастровым номером 56:25:1101001:79 следует производить в соответствии с Порядком определения размера арендной платы за использование земельных участков, находящихся в государственной собственности Оренбургской области, предоставленных в аренду без торгов, утвержденным постановлением Правительства Оренбургской области от 24.02.2015 N 109-п (далее - Порядок определения размера арендной платы N 109-п, Порядок N 109-п) на основании кадастровой стоимости земельного участка и установленной ставки арендной платы.

В соответствии с пунктом 10 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации размер долей в праве общей собственности или размер обязательства по договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора в отношении земельного участка, предоставляемого в соответствии с пунктами 2 - 4 настоящей статьи, должны быть соразмерны долям в праве на здание, сооружение или помещения в них, принадлежащим правообладателям здания, сооружения или помещений в них. Отступление от этого правила возможно с согласия всех правообладателей здания, сооружения или помещений в них либо по решению суда.

В соответствии с пунктом 11 Порядка определения размера арендной платы N 109-п, при заключении договора аренды с множественностью лиц на стороне арендатора арендная плата для каждого из них определяется пропорционально (соразмерно) его доле в праве на здание, сооружение или помещения в них. Отступление от этого правила возможно с согласия всех правообладателей здания, сооружения или помещений в них либо по решению суда.

Из системного толкования указанных норм следует, что в отсутствие соглашения об ином все арендаторы обязаны нести расходы по оплате пользования земельным участком, расположенным под зданиями пропорционально доле в праве собственности на эти здания (площади принадлежащих им помещений в зданиях).

Определяя размер обязательства предпринимателя Зенина А.С., Министерство применило в единой формуле расчета размера арендной платы следующие показатели:

-общая площадь объектов недвижимости, расположенных на земельном участке с 15.09.2020 - 2637,20 кв. м;

-площадь всех объектов, принадлежащих предпринимателю Зенину А.С., находящихся на указанном земельном участке, которая составляет: с 12.03.2021 по 17.05.2021 с учетом информации о праве собственности у ИП Зенина А.С. на один объект недвижимости с кадастровым номером 56:25:1101011:587 - 1188,3 кв. м.

-кадастровая стоимость участка - 36 571 909 руб. 67 коп., установленная в результате кадастровой оценки земель в соответствием с постановлением Правительства Оренбургской области от 15.10.2020 N 858-пп "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земель населенных пунктов и земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения на территории Оренбургской области";

-ставка арендной платы - 2%, установленная подпунктом "к" пункта 3 Порядка N 109-п для земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, помещения в здании, сооружении, принадлежащие лицам на праве собственности, хозяйственного ведения (за исключением земельных участков, указанных в подпунктах "а"-"и" настоящего пункта, пункте 4 настоящего Порядка). Относительно примененной в расчете ставки арендной платы (2% согласно подпункту "к" пункта 3 Порядка N 109-п) спора между сторонами нет.

Относительно примененной в расчете ставки арендной платы (2% согласно подпункту "к" пункта 3 Порядка N 109-п) спора между сторонами не имеется.

Проверив расчет Министерства по правилам порядка определения размера арендной платы с множественностью лиц на стороне арендатора, в соответствии с которым арендная плата для каждого из них определяется исключительно пропорционально (соразмерно) его доле в праве на здание, сооружение или помещения в них, суд первой инстанции обоснованно счел его правомерным.

Оснований для исчисления размера арендной платы в ином порядке в отсутствие доказательств согласования правообладателями объектов недвижимости, расположенных на земельном участке с кадастровым номером 56:25:1101011:79 в спорный период иного порядка определения размера арендной платы, равно как определения иной доли землепользования, чем определено истцом, судом при рассмотрении настоящего спора не установлено.

В апелляционной жалобе ее подателем подтверждено отсутствие соглашения.

Как верно указано судом первой инстанции, из материалов дела не усматривается, что в заявленный в иске период времени каждому из правообладателей указанных объектов недвижимости была определена для использования и оплаты конкретная часть из площади земельного участка с кадастровым номером 56:25:1101011:79. Соответственно, оснований для вывода о существовании в спорный период обязательств предпринимателя по оплате части земельного участка площадью 7 159 кв.м не имеется. Установленная в последующем возможность формирование земельного участка названной площадью, не исключает ранее возникших обязательств по оплате землепользования исходя из договора аренды.

Доводы предпринимателя Зенина А.С. о неправомерности применения в расчете размера арендной платы кадастровой стоимости земельного участка, равной 36 571 909 руб. 67 коп., со ссылками на решение Оренбургского областного суда от 14.06.2022 по административному делу N 3а-1024/2022, которым кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 56:25:1101011:79 установлена в размере 13 368 000 руб. по состоянию на 01.01.2020, были предметом детального рассмотрения суда первой инстанции и отклонены с учетом особенностей действия во времени нормативного правового акта об утверждении результатов государственной кадастровой оценки, особенностей переходного периода, установленного Федеральным законом 31.07.2020 N 269-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", по мотивам, которые признаются судом округа правильными.

Исходя из положений приведенного выше закона, того обстоятельства, что на территории Оренбургской области решение о дате перехода к применению положений статьи 22.1 Федерального закона от 03.07.2016 N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке" для целей установления кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере их рыночной стоимости не принято, учитывая, что заявление о пересмотре кадастровой стоимости подано Потапенко Н.В. в 2022 году, что прямо следует из резолютивной части решения Оренбургского областного суда от 14.06.2022 по административному делу N 3а-1024/2022, суд первой инстанции правомерно заключил, что уменьшенная кадастровая стоимость подлежит применению не ранее 01.01.2022.

Расчет суммы арендной платы правомерно произведен истцом исходя из кадастровой стоимости земельного участка, равной 36 571 909,67 руб., с кадастровым номером 56:25:1101011:79, и составляет 60 874 руб. 45 коп. за период с 12.03.2021 по 17.05.2021.

Учитывая отсутствие доказательств оплаты ИП Зениным А.С. указанной суммы арендной платы, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об удовлетворении исковых требований Министерства о взыскании задолженность по оплате землепользования по договору аренды от 07.08.2018 N 01-02/106, образовавшейся за период с 12.03.2021 по 17.05.2021 в размере 60 874 руб. 45 коп.

Истцом за просрочку оплаты арендных платежей ответчику начислены пени в сумме 439 руб. 51 коп. за период с 11.04.2021 по 01.06.2021.

Согласно статье 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В силу пункта 1 статьи 330, статьи 331 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. Соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства. Несоблюдение письменной формы влечет недействительность соглашения о неустойке.

Пунктом 5.1 договора аренды стороны согласовали, что в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения арендатором обязательства, предусмотренного п. 3.2 договора, арендатору начисляется пеня в размере, равной 1/300 ключевой ставки Банка России на день исполнения денежного обязательства, за каждый день просрочки.

Таким образом, письменная форма соглашения о неустойке (пени) сторонами была соблюдена.

По расчету истца пени за просрочку оплаты арендных платежей за период с 11.04.2021 по 01.06.2021 составили 439 руб. 51 коп.

Проверив расчет пени, представленный истцом, суд первой инстанции признал его арифметически верным.

Оснований для переоценки расчета суда первой суд апелляционной инстанции не усматривает.

При указанных обстоятельствах апелляционная инстанция не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы, отмены или изменения принятого по делу судебного акта.

Следует отметить, что аналогичные доводы жалобы были предметом рассмотрения и получили оценку суда кассационной инстанции.

Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта согласно части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не установлено.

Судебные расходы по оплате государственной пошлины по апелляционной жалобе подлежат распределению в соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и в силу оставления апелляционной жалобы без удовлетворения относятся на апеллянта.

Руководствуясь статьями 176, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Оренбургской области от 13.03.2024 по делу N А47-10418/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Зенина Александра Сергеевича - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий судья

И.Ю. Соколова

Судьи

А.С. Жернаков Ю.С. Колясникова