город Омск |
|
11 июня 2024 г. |
Дело N А70-18117/2023 |
Резолютивная часть постановления объявлена 29 мая 2024 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 11 июня 2024 года.
Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Халявина Е.С.,
судей Воронова Т.А., Краецкой Е.Б.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Зинченко Ю.О.,
рассмотрел в открытом судебном заседании посредством веб-конференции апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-3886/2024) Садоводческого некоммерческого товарищества собственников недвижимости "Надежда-2" на решение от 27.02.2024 Арбитражного суда Тюменской области по делу N А70-18117/2023 (судья Бадрызлова М.М.), принятое по исковому заявлению Садоводческого некоммерческого товарищества собственников недвижимости "Надежда-2" (ОГРН: 1157232019207, ИНН: 7203344257) к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области (ИНН: 7202131175, ОГРН: 1047200990891), Департаменту имущественных отношений Тюменской области о признании права собственности.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, Администрация города Тюмени.
В судебном заседании принял участие представитель садоводческого некоммерческого товарищества собственников недвижимости "Надежда-2" Лаздан М.Г. по доверенности от 20.02.2024.
Суд установил:
Садоводческое некоммерческое товарищество недвижимости "Надежда-2" (далее - истец, СНТН "Надежда-2") обратилось в Арбитражный суд Тюменской области с исковым заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области (далее - ответчик, Управление) о признании права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: Тюменская область, г. Тюмень, Салаирский тракт 13 км. Кадастровый номер 72:17:1706013:263 площадью 119000 кв.м.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечен Департамент имущественных отношений Тюменской области (далее - Департамент).
Определением Арбитражного суда Тюменской области от 20.11.2023 Департамент привлечен к участию в деле в качестве соответчика, Администрация города Тюмени (далее - Администрация) привлечена к участию в деле в качестве в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора.
Решением от 27.02.2024 Арбитражного суда Тюменской области в удовлетворении требований отказано.
Истец обжаловал решение в апелляционном порядке.
В обоснование жалобы указано, что земельный участок, оставшийся после ликвидации СНТ "Надежда-2", перешел в долевую собственность участников общества, таким образом, земли общего пользования принадлежат собственникам земельных участков на праве общей долевой собственности в силу закона, в связи с чем подлежит государственной регистрации право собственности за истцом.
Управление направило отзыв на жалобу истца, просило оставить решение без изменения, отказать в удовлетворении жалобы.
Надлежащим образом уведомленные о месте и времени рассмотрения дела в порядке апелляционного производства лица, участвующие в деле, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, ходатайства об его отложении не заявили, в связи с чем, апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие данных лиц в порядке части 3 статьи 156, части 1 статьи 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) по имеющимся в деле доказательствам.
В заседании суда представитель СНТН "Надежда-2" поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, просил решение суда первой инстанции отменить, апелляционную жалобу - удовлетворить, ответил на вопросы суда.
Рассмотрев материалы дела, доводы жалобы, отзыв, заслушав правовую позицию представителя истца, суд установил следующее.
Согласно Государственному акту на право пользования землей А-1 N 156438 заводу Медоборудования и инструментов г. Тюмень предоставлен земельный участок в бесплатное и бессрочное пользование 11,9 га. Завод медоборудования и инструментов отказался от указанного участка в пользу СНТ "Надежда-2".
Постановлением Администрации Тюменского района Тюменской области от 21.04.1994 N 276 "О передаче земель садоводческим товариществам и их членам в общую совместную и частную собственность" садоводческому товариществу "Надежда-2" (Салаирский тракт) земли общего пользования переданы в общую совместную собственность, а земельные участки членам садоводческого товарищества "Надежда-2" (Салаирский тракт) в частную собственность.
Согласно выписке ЕГРН земельный участок с кадастровым номером 72:17:1706013:263 (разрешенное использование - для садоводства и огородничества), расположенный по адресу: Тюменская обл., г. Тюмень, Салаирский тракт 13 км СНТ "Надежда-2", поставлен на государственный кадастровый учет 23.10.1991. Границы земельного участка установлены в соответствии с действующим земельным законодательством.
СНТ "Надежда-2" (ОГРН 1037200559550 ИНН: 7224011322), располагавшееся по адресу: 626009 Тюменская область район Тюменский деревня Решетниково, располагавшееся на земельном участке с кадастровым номером 72:17:1706013:263 - прекратило деятельность 22.03.2012 как недействующее МИФНС N 14 по Тюменской области на основании справки об отсутствии движения средств по счетам или отсутствии открытых счетов, справки о непредставлении юридическим лицом в течение последних 12 месяцев документов отчетности, решении о предстоящем исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ от 25.11.2011 (решение об исключении не обжаловалось).
20.05.2015 образовано СНТСН "Надежда-2", расположенное по адресу: Тюменская обл., г. Тюмень, Салаирский тракт 13 км, на земельном участке с кадастровым номером 72:17:1706013:263.
Решением Арбитражного суда Тюменской области от 18.05.2022 по делу N А70- 25181/2021 по иску Садоводческого некоммерческого товарищества недвижимости "Надежда-2" к Департаменту и Администрации о признании права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: Тюменская область, г. Тюмень, Салаирский тракт 13 км. Кадастровый номер 72:17:1706013:263 площадью 119000 кв.м, - в удовлетворении исковых требований отказано.
Из решения Арбитражного суда Тюменской области от 18.05.2022 по делу N А70- 25181/2021 следует, что в ЕГРЮЛ отсутствуют сведения о том, что произошло преобразование/реорганизация СНТ "Надежда-2" в СНТСН "Надежде-2", а также о том, что созданное на основе СНТ "Надежда-2" СНТСН "Надежда-2", является его правопреемником.
СНТСН "Надежда-2" обратилось к Департаменту с заявлением о предоставлении земельного участка, расположенного по адресу: Тюменская область, г. Тюмень, Салаирский тракт 13 км. Кадастровый номер 72:17:1706013:263 площадью 119000 кв.м в собственность СНТСН "Надежда-2". В предоставлении земельного участка в собственность отказано.
Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца с рассматриваемым иском.
Суд первой инстанции, учитывая преюдициальность установленных судебным актом обстоятельств по делу N А70-25181/2021, принимая во внимание статьи 225, 234 Гражданского кодекса Российской Федерации Российской (далее - ГК РФ), руководствуясь правовой позицией, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.07.2013 N 1150/13, не установил правовых оснований для удовлетворения требований.
Проверив законность и обоснованность решения по делу в соответствии с правилами статей 266, 268 АПК РФ, суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для его отмены или изменения.
В силу части 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном АПК РФ, самостоятельно определив способы их судебной защиты, одним из которых является признание права (статья 12 ГК РФ).
Признание права собственности как способ судебной защиты, направленный на создание стабильности и определенности в гражданских правоотношениях, представляет собой отражение в судебном акте возникшего на законных основаниях права, наличие которого не признано кем-либо из субъектов гражданского права.
Иск о признании права подлежит удовлетворению только в случае установления правовых оснований для обладания истцом спорной вещью на заявленном им праве.
Наличие указанных выше обстоятельств должен доказать истец в порядке статьи 65 АПК РФ.
При удовлетворении такого иска, суд лишь подтверждает ранее возникшее по установленным законом основаниям право собственности истца на индивидуально определенную вещь, то есть для признания права необходимой предпосылкой является доказанность оснований его возникновении, а также фактическое наличие объекта спора.
На основании части 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон N 122-ФЗ).
В соответствии с частью 1 статьи 2 Закона N 122-ФЗ государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним представляет собой юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ.
Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.
Согласно действующему земельному законодательству право на приобретение земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, может быть реализовано лишь с соблюдением административных процедур, связанных с принятием уполномоченным органом государственной власти или местного самоуправления решения о передаче такого земельного участка в собственность.
Судом установлено и сторонами не оспаривается, что спорный земельный участок собственника не имеет.
Пунктами 1, 3 статьи 225 ГК РФ установлено, что бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался; бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь. Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности.
Таким образом, вещь не имеет собственника, в том случае, когда собственник или любое иное лицо, претендующее на указанную вещь, фактически отсутствует.
При этом сама по себе постановка имущества на учет в качестве бесхозяйного и отсутствие государственной регистрации права собственности на спорные объекты недвижимости, не являются основаниями для удовлетворения требований органа местного самоуправления о признании права собственности на бесхозяйную вещь.
По правилам статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Как указывалось ранее, истец указывает, что использует земельный участок ликвидированного СНТ "Надежда-2" как его законный правопреемник, что подтверждается актом от 12.05.2015.
Вместе с тем апелляционный суд не принимает во внимание указанный аргумент в силу следующего.
В обоснование своей позиции податель жалобы не представил доказательств, свидетельствующих о том, что истец является правопреемником ликвидированного юридического лица (статья 65 АПК РФ).
Акт передачи прав и обязанностей от 12.07.2015 не является надлежащим документом ввиду того, что СНТ "Надежда-2" на момент его подписано прекратило свою деятельность (22.03.2012, выписка из ЕГРЮЛ). Таким образом, подписание акта со стороны ликвидированного юридического лица не может явиться основанием для признания передачи реальной.
Апелляционный суд, в том числе учитывает, что в рамках дела N А70-25181/2021 СНТН "Надежда-2" отказано в признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером 72:17:1706013:263 площадью 119000 кв.м, поскольку истцом не доказано возникновение у него права собственности на спорный земельный участок на основании статьи 234 ГК РФ, поскольку спорным участком в течение периода более 15 лет владели и пользовались собственники дачных земельных участков, а не СНТСН "Надежда-2".
В силу части 2 статьи 69 АПК РФ указанное обстоятельство имеет преюдициальное значение для рассмотрения настоящего дела.
Учитывая вышеизложенные обстоятельства, принимая во внимание отсутствие доказательств, свидетельствующих о том, что истец является правопреемником ликвидированного лица, которому перешел спорный земельный участок, оснований для регистрации права собственности на него не имеется.
Нормы материального права судом первой инстанции при разрешении спора были применены правильно.
Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены судебного акта, суд апелляционной инстанции не установил.
Решение суда первой инстанции является законным и обоснованным.
Следовательно, оснований для отмены обжалуемого решения арбитражного суда не имеется, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.
В связи с отказом в удовлетворении апелляционной жалобы, судебные расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы в соответствии со статьей 110 АПК РФ относятся на ее подателя.
Руководствуясь статьями 269, 270, 271 АПК РФ, Восьмой арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение от 27.02.2024 Арбитражного суда Тюменской области по делу N А70-18117/2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.
Председательствующий |
Е.С. Халявин |
Судьи |
Т.А. Воронов |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А70-18117/2023
Истец: Садоводческое некоммерческое товарищество собственников недвижимости "Надежда-2"
Ответчик: Департамент имущественных отношений Тюменской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области
Третье лицо: Администрация города Тюмени