Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11 июня 2024 г. N 19АП-2445/24 по делу N А14-16293/2021

г. Воронеж

11 июня 2024 г.

Дело N А14-16293/2021

Резолютивная часть постановления объявлена "31" мая 2024 года.

Постановление в полном объеме изготовлено "11" июня 2024 года.

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи	Поротикова А.И.,
судей	Кораблевой Г.Н.,
	Воскобойникова М.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Михайличенко Т.В.,

при участии:

от Министерства имущественных и земельных отношений Воронежской области: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела,

от индивидуального предпринимателя Клевцовой Антонины Алексеевны: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела,

от Администрации городского округа город Воронеж: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Клевцовой Антонины Алексеевны на решение Арбитражного суда Воронежской области от 12.03.2024 по делу N А14-16293/2021 (судья Романова Л.В.)

по исковому заявлению Министерства имущественных и земельных отношений Воронежской области (ОГРН: 1023601570904, ИНН: 3666057069) к индивидуальному предпринимателю Клевцовой Антонине Алексеевне (ОГРНИП: 321366800063239, ИНН: 366513766609) об устранении препятствий в распоряжении земельным участком с кадастровым номером 36:34:0304031:385, расположенного по адресу г.Воронеж, пер.Отличников, д.41А,

третье лицо: Администрация городского округа город Воронеж (ОГРН: 1023601575733, ИНН: 3650002882),

УСТАНОВИЛ:

Департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области (в настоящее время - Министерство имущественных и земельных отношений Воронежской области) обратился в Арбитражный суд Воронежской области с иском к индивидуальному предпринимателю Клевцовой Антонине Алексеевне об устранении препятствий в распоряжении земельным участком с кадастровым номером 36:34:0304031:385, расположенным по адресу г.Воронеж, пер.Отличников, д.41А.

Ответчик возражал против иска, ссылаясь на то, что является собственником объекта недвижимости площадью 25,2 кв.м., расположенного по адресу: Воронежская область, г.Воронеж, пер.Отличников, д.41А (кадастровый номер 36:34:0304031:498).

В ходе рассмотрения дела истец в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнил заявленное требование, просил суд: устранить препятствие в распоряжении истцом земельным участком с кадастровым номером 36:34:0304031:385, расположенным по адресу г.Воронеж, пер.Отличников, д.41А., путем обязания ответчика самостоятельно и за свой счет снести здание, площадью 25,2 кв.м. с кадастровым номером 36:34:0304031:498; погасить в Едином государственном реестре недвижимости регистрационную запись от 03.06.2020 N 36:34:0304031:498-36/069/2020-3 о праве собственности Клевцовой Антонины Алексеевны на здание, площадью 25,2 кв.м. с кадастровым номером 36:34:0304031:498, расположенный по адресу: г.Воронеж, ул.Отличников, 41а; исключить из состава Единого государственного реестра недвижимости сведения в отношении здания, площадью 25,32 кв.м. с кадастровым номером 36:34:0304031:498, расположенного по адресу: г.Воронеж, ул.Отличников, 41а. Данные уточнения приняты судом к рассмотрению.

Определением суда от 03.03.2022 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечена Администрация городского округа город Воронеж, г.Воронеж.

Определением суда от 26.04.2022 рассмотрение дела N А14-16293/2021 приостанавливалось до вступления в законную силу судебного акта по делу N А14-13760/2021.

Решением Арбитражного суда Воронежской области от 12.03.2024 по делу N А14-16293/2021 иск удовлетворен.

Не согласившись с принятым судебным актом, полагая его незаконным и необоснованным, индивидуальный предприниматель Клевцова Антонина Алексеевна обратилась в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда, принять новый судебный акт, в иске отказать.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции 31.05.2024 представители сторон и третьих лиц не явились.

Учитывая наличие доказательств надлежащего извещения указанных лиц о времени и месте судебного разбирательства, апелляционная жалоба рассмотрена в порядке статей 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в их отсутствие.

В соответствии с частью 1 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела в порядке апелляционного производства арбитражный суд по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело.

Судебная коллегия, исследовав представленные материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены решения суда первой инстанции.

Как следует из материалов дела, земельный участок с кадастровым номером 36:34:0304031:385 площадью 5058 кв.м с разрешенным использованием - "автостоянка", по адресу: г. Воронеж, пер. Отличников, 41А, принадлежит на праве собственности Воронежской области, право зарегистрировано 05.05.2017.

Между Департаментом имущества области (арендодателем) и обществом с ограниченной ответственностью "Оникс Групп" (арендатором) 31.10.2017 заключен договор аренды земельного участка N 4676-17/гз, по условиям которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в пользование на условиях аренды земельный участок с кадастровым номером 36:34:0304031:385 из категории земель населенных пунктов, расположенный по адресу: г. Воронеж, пер. Отличников, 41А, для использования в целях: автостоянка, площадь участка: 5 058 кв.м, в том числе охранные зоны сетей инженерно-технического обеспечения общей площадью 514 кв.м.

Решением суда от 11.06.2020 по делу N А14-258/2020 договор аренды земельного участка N4676-17/гз от 31.10.2017 расторгнут.

В Едином государственном реестре недвижимости внесена запись о праве собственности Клевцовой А.А. на расположенное в границах земельного участка с кадастровым номером 36:34:0304031:385 по пер. Отличников, 41А нежилое здание с кадастровым номером 36:34:0304031:498 площадью 25,2 кв.м.

По результатам визуального осмотра 24.09.2021 и анализа данных технического паспорта на здание (строение) по пер. Отличников, 41а, подготовленного БТИ Левобережного района по состоянию на 14.09.2000, установлено, что на земельном участке с кадастровым номером 36:34:0304031:385 по пер. Отличников, 41А расположено нежилое здание лит.А, А1.

Согласно данным технического паспорта: лит А - первый этаж, гараж, площадью 23,8 кв.м, высотой 2,5 м; лит А1 - 2 этаж, караульное помещение, площадью 12 м, высотой 2,3 м, фундамент здания и стены первого этажа выполнены из железобетонных блоков, стены второго этажа кирпичные в один кирпич. Год постройки - 1997.

На момент осмотра указанное сооружение эксплуатируется как помещение для охраны, строительные работы не ведутся.

В ходе визуального осмотра установлен факт наличия на рассматриваемой территории гостевой парковки автотранспортных средств без организации взимания платы за парковочное место.

Спорное строение было приобретено Клевцовой А.А. по договору купли-продажи от 21.05.2020 у ООО "Оникс Групп".

По информации отдела подготовки и выдачи разрешительной документации в области строительства Администрации городского округа город Воронеж за период с 2010 года по настоящее время разрешения на строительство (реконструкцию) данного объекта и ввод в эксплуатацию в порядке статей 51, 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации не выдавались.

В Администрацию городского округа город Воронеж от Клевцовой А.А. поступило заявление от 17.08.2021 о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства по адресу: г. Воронеж, пер. Отличников, 41А.

По результатам рассмотрения указанного заявления Клевцовой А.А. 20.08.2021 в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства отказано на основании части 6 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Решением Арбитражного суда Воронежской области от 09.02.2023 по делу N А14-13760/2021 в удовлетворении требования ответчика о признании права собственности на нежилое здание, площадью 25,2 кв.м., расположенное по адресу: Воронежская область, г.Воронеж, пер.Отличников, д.41А (кадастровый номер 36:34:0304031:498) отказано; спорный объект признан самовольной постройкой, на предпринимателя возложена обязанность по его сносу.

Ссылаясь на приведенные обстоятельства, в целях устранения препятствий в распоряжении истцом земельным участком с кадастровым номером 36:34:0304031:385, уполномоченный орган обратился в суд с рассматриваемым требованием.

Апелляционный суд, вслед за арбитражным судом области полагает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствии с частью 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

При рассмотрении дела N А14-13760/2021 по иску предпринимателя о признании права собственности на спорный объект недвижимости и встречному иску административного органа о признании возведенного объекта самовольной постройкой, судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером 36:34:0304031:385, на котором расположено здание, находится в собственности Воронежской области, документального подтверждения наличия вещного права на земельный участок у ответчика, а равно доказательств предоставления земельного участка для строительства спорного объекта материалы дела не содержат. Объект недвижимости возведен предпринимателем в отсутствие требуемой градостроительным законодательством разрешительной документации и при несоблюдении установленных законом строительных норм и правил.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Воронежской области от 09.02.2023 в удовлетворении требования ответчика о признании права собственности на нежилое здание, площадью 25,2 кв.м., расположенное по адресу: Воронежская область, г.Воронеж, пер.Отличников, д.41А (кадастровый номер 36:34:0304031:498) отказано; спорный объект признан самовольной постройкой, на предпринимателя возложена обязанность по его сносу.

По смыслу положений статей 16, 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принцип общеобязательности вступившего в законную силу судебного акта исключает возможность переоценки выводов суда, содержащихся в этом акте. Отнесение тех или иных обстоятельств к преюдициально установленным означает запрет заново устанавливать, оспаривать или опровергать те же обстоятельства с целью замены ранее сделанных выводов на противоположные. Преюдициально установленные обстоятельства не подлежат доказыванию вновь, не могут быть повторно исследованы и пересмотрены судом.

Установив фактические обстоятельства по настоящему делу, суд области пришел к правильному выводу о доказанности истцом факта нарушения его прав, в виде возведения ответчиком здания без законных на то оснований, создание препятствий в пользовании принадлежащим ему земельным участком, при этом ответчиком не представлено убедительных доводов, основанных на действующем законодательстве о наличии своего права на возведение спорной постройки.

То обстоятельство, что в рамках дела N А14-1193/2024 арбитражным судом рассматривается заявление Клевцовой А.А. об установлении судом факта давностного владения в отношении здания, площадью 25,2 кв.м. с кадастровым номером 36:34:0304031:498, расположенного по адресу: г.Воронеж, ул.Отличников, 41а, не имеют правового значения для рассмотрения настоящего спора, поскольку свойством общеобязательности в силу положений статей 16, 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обладает лишь вступивший в законную силу судебный акт, который не был принят в деле N А14-1193/2024 и которым является решение Арбитражного суда Воронежской области от 09.02.2023 по делу N А14-13760/2021, установившее признаки самовольного строительства на принадлежащем истцу земельном участке.

В силу статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с пунктом 2 статьи 62 Земельного кодекса Российской Федерации на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

По совокупности приведенных обстоятельств, исковое заявление Министерства имущественных и земельных отношений Воронежской области является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Доводы жалобы, фактически повторяют позицию ответчика при рассмотрении дела в суде первой инстанции, и не могут быть приняты во внимание и служить основанием для отмены решения суда, поскольку не содержат фактов, которые не были проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения либо опровергали выводы суда первой инстанции.

Таким образом, суд апелляционной инстанции считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, оснований для отмены либо изменения судебного акта не имеется.

Обстоятельства дела судом первой инстанции исследованы полно, объективно и всесторонне, им дана надлежащая правовая оценка в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Обжалуемый судебный акт соответствует нормам материального права, а содержащиеся в нем выводы - установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Согласно положениям статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы по государственной пошлине за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на ее заявителя, возврату либо возмещению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 110, 266 - 268, пунктом 1 статьи 269, ст. 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Воронежской области от 12.03.2024 по делу N А14-16293/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Клевцовой Антонины Алексеевны - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Центрального округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции согласно части 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья

А.И. Поротиков

Судьи

Г.Н. Кораблева М.С. Воскобойников