Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 11 июня 2024 г. N 09АП-28195/24 по делу N А40-258173/2023

г. Москва

11 июня 2024 г.

Дело N А40-258173/23

Резолютивная часть постановления объявлена 30 мая 2024 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 11 июня 2024 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи: И.В. Бекетовой,

судей:	С.Л. Захарова Т.Б. Красновой
при ведении протокола	секретарем судебного заседания М.С. Королевой,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ООО "УнияВосток"

на решение Арбитражного суда города Москвы от 12.03.2024 по делу N А40- 258173/23

по заявлению ООО "Уния-Восток" (ИНН 6732073047)

к Центральной электронной таможне (ИНН 7708375722)

о признании незаконным решения,

при участии:

от заявителя:	Коняхин Н.В. по доверенности от 27.09.2023;
от заинтересованного лица:	Ондар А.А. по доверенности от 09.01.22024, Рязанова О.В. по доверенности от 10.01.2024;

УСТАНОВИЛ:

ООО "Уния-Восток" (далее - заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании незаконным решения Центральной электронной таможни (далее - заинтересованное лицо, таможня, ЦЭлТ) от 23.08.2023 о классификации товара N N РКТ-10131000-23/1151, РКТ-10131000-23/1152.

Решением суда от 12.03.2024 заявление ООО "Уния-Восток" оставлено без удовлетворения.

С таким решением суда не согласилось ООО "Уния-Восток" и обратилось в Девятый арбитражный апелляционный суд с жалобой.

В отзыве на апелляционную жалобу ЦЭлТ с доводами апелляционной жалобы не согласилась, просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, а в удовлетворении апелляционной жалобы - отказать.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель заявителя поддержал доводы жалобы, представитель таможни поддержал обжалуемое решение суда.

Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения проверены апелляционной инстанцией в порядке ст.ст.266, 268 АПК РФ.

Срок обжалования, установленный ч. 4 ст. 198 АПК РФ, заявителем не пропущен.

Апелляционный суд, выслушав представителей сторон, изучив доводы жалобы и отзыва на неё, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, полагает, что обжалуемое решение подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба без удовлетворения по следующим основаниям.

Как установлено судом и следует из материалов дела, декларантом ООО "Уния-Восток" по ДТ N 10131010/240723/3259096 задекларирован товар N 1, согласно 31 графы представляющий собой "машины сельскохозяйственные для подготовки и обработки почвы: навесной дисковый агрегат ARESL 3. новые, серийные номера: 100011Р3000774; 100011Р3000775. ARESL3 предназначен для ресурсосберегающей предпосевной и основной обработки почвы на глубину ОТ 4 ДО 15 СМ под зерновые, технические и кормовые культуры, а также уничтожения сорняков и измельчения пожнивных остатков, конструкционные особенности: ось навески: 060-825/028 ММ (2,5?3); 2 ряда дисков зубчатых CLASSIC О510/4 ММ с защитой трехугольными резиновыми амортизаторами; каток трубчатый О500 ММ; точечная регулировка глубины работы; цельная рама. Производитель UNIASP. Z О.О. Тов.знак UNIA Торг. знак, марка UNIA" в подсубпозиции 8432 80 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС (ставка ввозной таможенной пошлины - 0 %, НДС - 20 %).

Также ООО "Уния-Восток" по ДТ N 10131010/240723/3259096 задекларирован товар N 2, согласно 31 графы представляющий собой "машина сельскохозяйственная для подготовки и обработки почвы, ввозится как образец для целей проведения обязательной сертификации: полунавесной дисковый агрегат ARESXL Н 7,5 в комплекте с шасси с колесами 480/45-17 и дышлом длиной 2200 ММ с пневматическим тормозом, новый, серийный номер: 100011Р3000299. ARESXL Н 7,5 WITHCARRIAGEFORSEMI- MOUNTEDVERSIONANDSUPPORTWHEELS, предназначен для ресурсосберегающей предпосевной и основной обработки почвы на глубину от 4 до 15 см под зерновые, технические и кормовые культуры, а также уничтожения сорняков и измельчения пожнивных остатков, конструкционные особенности: ось навески 070-825/036 ММ; 2 ряда дисков зубчатых CLASSIC О560/4 ММ с защитой резиновыми треугольными амортизаторами; заменяемые необслуживаемые ступицы; каток трубчатый О600 ММ; механическая регулировка глубины работы; ряд сгребающих зубьев пружинистых (не используется с двойными валами); гидравлически складываемая рама, поставляется в частично разобранном виде для удобства транспортировки. Производитель UNIASP. Z О.О. Тов.знак UNIA Торг. знак, марка UNIA" в подсубпозиции 8432 80 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС (ставка ввозной таможенной пошлины - 0 %, НДС - 20 %).

Не согласившись классификационным кодом Общества, таможня приняла решения о классификации от 23.08.2023 N N РКТ-10131000-23/001151, РКТ-10131000-23/001152 рассматриваемых товаров в подсубпозицию 8432 21 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС (ставка ввозной таможенной пошлины - 5 %, НДС - 20 %).

Считая принятые решения о внесении изменений классификационного кода товара в ДТ незаконными, ООО "Уния-Восток" обратилось в суд с заявлением.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции правомерно руководствовался следующим.

В соответствии с п. 1 ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру.

Подпунктом 4 п. 1 ст. 106 ТК ЕАЭС предусмотрено, что в декларации на товары подлежат указанию, в том числе сведения о коде товаров в соответствии с Единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза.

Согласно п. 1 ст. 20 ТК ЕАЭС декларант и иные лица осуществляют классификацию товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности при таможенном декларировании.

Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности является системой описания и кодирования товаров, которая используется для классификации товаров в целях применения мер таможенно-тарифного регулирования, вывозных таможенных пошлин, запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка, ведения таможенной статистики (п. 1 ст. 19 ТК ЕАЭС).

Положением о порядке применения единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза при классификации товаров, утвержденным решением Комиссии Таможенного союза от 28 января 2011 г. N 522, определено, что Основные правила интерпретации ТН ВЭД (далее - ОПИ) предназначены для обеспечения однозначного отнесения конкретного товара к определенной классификационной группировке, кодируемой на необходимом уровне.

В целях обеспечения единообразного применения Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности таможенные органы, определенные законодательством государств-членов о таможенном регулировании, могут принимать решения и давать разъяснения о классификации отдельных видов товаров в порядке, установленном законодательством государств-членов о таможенном регулировании. Таможенные органы обеспечивают публикацию таких решений и разъяснений (п. 6 ст. 21 ТК ЕАЭС).

На территории государств - членов ЕАЭС используются Пояснения к ТН ВЭД, одобренные к применению Рекомендацией Коллегии Евразийской экономической комиссии от 07 ноября 2017 г. N 21 "О Пояснениях к единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза".

Пояснения к ТН ВЭД - один из вспомогательных рабочих материалов, призванных обеспечить единообразную интерпретацию и применение ТН ВЭД.

Пояснения содержат толкования содержания позиций товарной номенклатуры, термины, краткие описания товаров и областей их возможного применения, классификационные признаки и конкретные перечни товаров, включаемых или исключаемых из тех или иных позиций, методы определения различных параметров товаров и другую информацию, необходимую для однозначного отнесения конкретного товара к определенной позиции ТН ВЭД.

Таким образом, при классификации товара по ТН ВЭД последовательно должны применяться ОПИ, примечания к разделам, группам и субпозициям, дополнительные примечания и тексты товарных позиций номенклатуры. Кроме того, при классификации любого товара необходимо исходить, прежде всего, из его уникальных свойств и целевого назначения.

Согласно п. 2 ст. 20 ТК ЕАЭС в случае выявления таможенным органом как до, так и после выпуска товаров их неверной классификации при таможенном декларировании, таможенный орган осуществляет классификацию товаров и принимает решение о классификации товаров по форме в соответствии с законодательством государств-членов о таможенном регулировании.

В соответствии с п. 2 ст. 112 ТК ЕАЭС в случае если при проведении таможенного контроля выявлены нарушения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования, которые в соответствии с абзацами вторым и третьим подп. 9 п. 1 ст. 125 ТК ЕАЭС при их устранении не будут являться основанием для отказа в выпуске товаров, и таможенным органом для устранения таких нарушений установлена необходимость изменения (дополнения) сведений, заявленных в таможенной декларации, такие сведения должны быть изменены (дополнены) декларантом по требованию таможенного органа в пределах срока выпуска товаров, установленного п. 3 и 6 ст. 119 ТК ЕАЭС.

В товарную позицию 8432 включаются машины сельскохозяйственные, садовые или лесохозяйственные для подготовки и обработки почвы; катки для газонов или спортплощадок.

В данную товарную позицию включаются машины вне зависимости от вида тяги, применяемые вместо ручных инструментов для выполнения перечисленных ниже видов сельскохозяйственных, садовых или лесохозяйственных работ:

(I)Подготовка почвы для выращивания культурных растений (расчистка земель, подъем целины, культивация, вспашка, рыхление и т.п.).

(II) Разбрасывание или внесение в почву удобрений, включая навоз или другие органические вещества, для улучшения физико-химических свойств почвы.

(II) Посадка или посев.

(IV)Обработка или уход за почвой в период вегетации (культивация, прополка, прореживание всходов и т.п.).

Машины прицепные или навесные, являющиеся сменным оборудованием для трактора.

Некоторые сельскохозяйственные, садовые или лесохозяйственные машины (например, плуги и бороны) предназначаются исключительно для присоединения к трактору посредством соединительного устройства (имеющего или не имеющего механизм подъема). Прочие машины (например, фрезерные культиваторы) приводятся в действие от имеющего общее назначение вала отбора мощности трактора. Такие машины навешиваются и заменяются в полевых условиях, в лесу или на дворе ферм. Все эти машины включаются в данную товарную позицию, даже если они поставляются с трактором (вне зависимости от того, смонтированы ли они на тракторе или нет). Сам трактор включается в товарную позицию 8701.Самоходные сельскохозяйственные, садовые или лесохозяйственные машины.

У данных машин ходовая часть и рабочая машина образуют единый нераздельный блок (например, моторизированные плуги). Такие машины включаются в данную товарную позицию.

Однако в указанную товарную позицию не включаются разбрасыватели удобрений на базе автомобилей, которые вместе с другими специальными транспортными средствами включаются в товарную позицию 8705.

Сельскохозяйственные механизмы меньших размеров, которые человек тянет или катит вручную (например, плуги, бороны, культиваторы, мотыги, катки и сеялки), также включаются в данную товарную позицию.

В подсубпозицию 8432 80 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС включаются машины сельскохозяйственные, садовые или лесохозяйственные для подготовки и обработки почвы; катки для газонов или спортплощадок: - машины прочие.

В подсубпозицию 8432 21 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС включаются машины сельскохозяйственные, садовые или лесохозяйственные для подготовки и обработки почвы; катки для газонов или спортплощадок: - плуги.

Согласно заключения таможенного эксперта от 8 августа 2023 г. N 12403020/0017681 представленный на исследование образец N 1 является навесным почвообрабатывающим дисковым агрегатом (дискатором), образец N 2 - полунавесным гидравлически складываемым почвообрабатывающим дисковым агрегатом (дискатором). Представленные на исследование образцы NN 1, 2 являются дискаторами (дисковыми боронами).

Функциональным назначением товаров является основная и предпосевная обработки почвы под зерновые и другие виды возделываемых культур, а также лущение стерни после уборки урожая с одновременным измельчением и заделки в почву растительных остатков.

Работа образца N 1 выполняется двумя рядами сферических вогнутых вырезных дисков, расположенных таким образом, что при движении происходит агрессивное разрезание почвы. Глубина обработки регулируется гидравликой трактора, увеличивая нажим на диски, изменяется угол атаки. Диски разрезают почву и интенсивно перемешивают остатки растений, солому. Трубчатый каток, установленный за двумя рядами дисков, служит для выравнивания и уплотнения почвы.

Работа образца N 2 выполняется двумя рядами сферических, вогнутых вырезных дисков, расположенных таким образом, что при движении происходит агрессивное разрезание почвы. Глубина обработки регулируется гидравликой трактора, увеличивая нажим на диски, изменяется угол атаки. Диски разрезают почву и интенсивно перемешивают остатки растений, солому. Пружинные зубья, установленные за двумя рядами дисков, разравнивают и направляют почву точно под трубчатый каток, который служит для выравнивания и уплотнения почвы.

Дискаторы - дисковая борона, где для каждого режущего элемента используется отдельная стойка крепления. Дискаторы могут выполнять следующие операции: подготавливать почву к посадке всех разновидностей агротехнических культур, включая технические и кормовые; подготовка мелкоконтурных участков и полей со сложной геометрией; лущение стерни и формирование мульчирующего слоя; подготовка к посадке задернелых участков поля и земель, отведённых под пастбища и луга.

Борона - сельскохозяйственное орудие для мелкого рыхления почвы и ухода за посевами. Может быть прицепная, навесная и полунавесная. По типу рабочих органов бороны подразделяют на зубовые и дисковые. Дисковые бороны используются в основном для рыхления задернованных пластов и разрушения крупных глыб и комьев почвы. Рабочие органы дисковых борон - сферические гладкие и вырезные диски диаметром соответственно 450 и 660 мм.

Таким образом, вопреки доводам апелляционной жалобы, суд первой инстанции пришел к верному выводу, что технические характеристики товаров N 1 и N 2, задекларированных по ДТ N 10131010/240723/3259096 соответствуют описанию товаров, указанных в подсубпозиции 8432 21 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС. Сумма доначисленных и довзысканных таможенных платежей составила 194 558,37 руб.

При этом суд первой инстанции указал, что оснований проводить экспертизу в рамках судебного разбирательства не имеется, поскольку разъяснение вопросов, требующих специальных знаний, в настоящем случае не требуется с учетом руководства по эксплуатации дискового агрегата и Основным правилам интерпретации ТН ВЭД.

На основание изложенного, суд пришел к верному выводу о том, что оспариваемое решение Центральной электронной таможни от 23.08.2023 о классификации товара N N РКТ-10131000-23/1151, РКТ-10131000-23/1152 принято в соответствии с установленным порядком классификации с учетом всех особенностей задекларированного товара.

Суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что ЦЭлТ исполнила процессуальные обязанности, установленные ч. 5 ст. 200 АПК РФ.

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что совокупность оснований, необходимая в силу ч. 2 ст. 201 АПК РФ для удовлетворения требований, отсутствует, в связи с чем требования ООО "Уния-Восток" удовлетворению не подлежат.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, связанные с иной оценкой доказательств и иным толкованием норм материального права, не опровергают правильные выводы суда.

Приведенные в апелляционной жалобе доводы уже были предметом судебного разбирательства в суде первой инстанции, им была дана соответствующая правовая оценка, и оснований для переоценки выводов суда не имеется.

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции полагает, что суд первой инстанции принял законное и обоснованное решение, полно и правильно установил обстоятельства дела, применил нормы материального права, подлежащие применению, и не допустил нарушения процессуального закона, в связи с чем, оснований для отмены или изменения судебного акта не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 12.03.2024 по делу N А40- 258173/23 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

И.В. Бекетова

Судьи

С.Л. Захаров Т.Б. Краснова