Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 14 июня 2024 г. N 06АП-1889/24 по делу N А16-90/2024

г. Хабаровск

14 июня 2024 г.

А16-90/2024

Шестой арбитражный апелляционный суд в составе судьи Л.В. Самар

рассмотрев апелляционную жалобу Индивидуального предпринимателя Мамедова Зияфата Хакима оглы

на решение от 27.03.2024

по делу N А16-90/2024

Арбитражного суда Еврейской автономной области

рассмотренному в порядке упрощенного производства

по иску публичного акционерного общества "Дальневосточная энергетическая компания" (ОГРН 1072721001660, ИНН 2723088770)

к индивидуальному предпринимателю Мамедову Зияфату Хаким оглы (ОГРН 319790100005026, ИНН 790370491487)

о взыскании 206 179 рублей 08 копеек задолженности за потребленную электрическую энергию, рассчитанную по фактической максимальной нагрузке в связи нарушением условий договора,

УСТАНОВИЛ:

Публичное акционерное общество "Дальневосточная энергетическая компания" (далее - истец, ПАО "ДЭК") обратилось в арбитражный суд с иском к индивидуальному предпринимателю Мамедову Зияфату Хаким оглы (далее - ответчик, ИП Мамедов З.Х.-о.) о взыскании задолженности за потребленную электрическую энергию, рассчитанную по фактической максимальной нагрузке в связи нарушением условий договора в части сохранности измерительного комплекса несанкционированного доступа в сумме 206 179,08 руб.

Определением от 18.01.2024 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон по правилам главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ). К участию в деле, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, на стороне истца - акционерно общество "Дальневосточная распределительная сетевая компания" (далее - АО "ДРСК").

Ответчику предложено в срок до 08.02.2024 представить в суд мотивированный отзыв на исковое заявление с приложением доказательств, подтверждающих возражения относительно заявленных требований. Лицам, участвующим в деле, разъяснено право представить в арбитражный суд, и направить друг другу дополнительные документы, содержащие объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции, в срок не позднее 01.03.2024.

Решением в виде резолютивной части исковые требования ПАО "ДЭК" удовлетворены в полном объеме.

27.03.2024 судом в порядке статьи 229 АПК РФ изготовлено мотивированное решение.

Не согласившись с принятым судебным актом, ИП Мамедов З.Х.-о. обратился в Шестой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, просит решение отменить. По мнению заявителя жалобы, истцом не доказан факт вмешательства в работу прибора учета, указывает на невозможность осуществления помесячного безучетного потребления в спорном размере с учетом энергопотребляемого оборудования, находящегося у ответчика, полагает, что насчитанный истцом объем потребления превышает фактически возможный объем потребления ответчиком.

Определением Шестого арбитражного апелляционного суда от 04.04.2024 апелляционная жалоба принята к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

В установленный срок от ПАО "ДЭК" поступил отзыв, считает доводы апелляционной жалобы несостоятельными, доказанным факт безучетного потребления электрической энергии ответчиком, просит решение суда оставить без изменения.

В соответствии с частью 1 статьи 272.1 АПК РФ, пунктом 47 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 18.04.2017 N 10 "О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощенном производстве" апелляционная жалоба рассматривается судьей единолично по имеющимся в деле доказательствам, без проведения судебного заседания, без извещения лиц, участвующих в деле, о времени и месте проведения судебного заседания, без осуществления протоколирования в письменной форме или с использованием средств аудиозаписи.

Законность и обоснованность принятого по делу решения проверены апелляционным судом в порядке главы 34 АПК РФ по имеющимся в деле доказательствам.

Как следует из материалов дела и установлено судом, между истцом (Гарантирующий поставщик) и ответчиком (Потребитель) заключен договор энергоснабжения от 27.04.2021 N 5640, по условиям которого Гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии (мощности) и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии Потребителю, а Потребитель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги.

Перечень точек поставки установлен в приложении N 1 к договору.

Согласно пункту 4.1 договора, учет отпускаемой и потребляемой электрической энергии и мощности осуществляется средствами учета электрической энергии в соответствии с приложением N 3 "Перечень измерительных комплексов учета электрической энергии с указанием мест их установки".

В силу пункта 3.1.4 договора Потребитель обязан обеспечивать сохранность и целостность приборов учета, измерительных трансформаторов и (или) иного оборудования, используемых для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности) на розничных рынках и установленных в границах балансовой принадлежности энергопринимающих устройств потребителя, а также пломб и (или) знаков визуального контроля.

Пунктом 3.1.8 договора предусмотрено, что Потребитель обязан незамедлительно (в течение суток) в письменной форме сообщатьГарантирующему поставщику, Сетевой организации о любых неисправностях или утрате приборов энергии, находящихся в границах балансовой принадлежности энергопринимающих устройств потребителя, иных нарушениях и чрезвычайных ситуациях, возникающих при пользовании энергией, а также о плановом, текущем и капитальном ремонте на энергетических объектах.

Сотрудниками АО "ДРСК" в присутствии Предпринимателя 06.06.2023 проведена проверка прибора учета N 59316518 на объекте потребителя - магазин, расположенный по адресу: ЕАО, Смидовичский район, п. Приамурский, ул. Вокзальная, д. 21а. В ходе проверки установлено срабатывание индикатора антимагнитной пломбы, имеются следы отклеивания антимагнитной пломбы N 00026426 на корпусе прибора учета.

По данному факту АО "ДРСК" составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии от 06.06.2023 N 15-26.

ПАО "ДЭК" в соответствии с условиями договора, пунктом 187, подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 "Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения N 442), произвел расчет стоимости объема неучтенного потребления электроэнергии потребителю за период с 25.01.2023 по 06.06.2023.

Объем безучетного потребления определяется с даты предыдущей проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, - определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии, исходя из регулируемых тарифов на электрическую энергию, установленных органом исполнительной власти субъекта РФ, действующих на момент составления акта о неучтенном потреблении.

Согласно акту от 24.01.2022 прибор учета признан пригодным для осуществления расчетов.

Согласно акту от 06.06.2023 N 15-26 ответчику выставлен предварительный счет от 06.06.2023 N 116074/4, в котором стоимость объема безучетного потребления определена исходя из регулируемых цен и являлась предварительной. Предварительная стоимость безучетного потребления составила 210 545 рублей 40 копеек.

В дальнейшем стоимость безучетного потребления скорректирована по итогам формирования цены за июнь 2023 года.

Ответчику выставлен счет-фактура от 30.06.2023 N 17982/4, где стоимость безучетного потребления составляет 206 179 рублей 08 копеек.

В целях досудебного урегулирования спора истец в адрес ответчика направил претензию от 06.07.2023 N 1048 с просьбой оплатить задолженность за потребленную электрическую энергию по акту о неучтенном потреблении электроэнергии.

Претензия оставлена ответчиком без удовлетворения, что послужило основанием для обращения истца с настоящим исковым заявлением в арбитражный суд.

Повторно исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для его отмены.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно пункту 1 статьи 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

В силу пункта 3 статьи 543 ГК РФ требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля их соблюдения определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.

Пунктом 1 статьи 544 ГК РФ определено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно статье 3 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон N 35-ФЗ) коммерческим учетом электрической энергии (мощности) является процесс измерения количества электрической энергии и определения объема мощности, сбора, хранения, обработки, передачи результатов этих измерений и формирования, в том числе расчетным путем, данных о количестве произведенной и потребленной электрической энергии (мощности) для целей взаиморасчетов за поставленные электрическую энергию и мощность, а также за связанные с указанными поставками услуги.

Исходя из положений частей 1, 2 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета. Расчеты за ресурсы осуществляются на основании данных, зафиксированных прибором учета в отчетный период.

Порядок учета электрической энергии и взаимодействия участников розничного рынка электроэнергии при выявлении безучетного потребления электроэнергии регулируются Основными положениями N 442.

Обеспечение надлежащего технического состояния, безопасности эксплуатируемых энергетических сетей, исправности используемых приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии, а также по соблюдению режима потребления энергии, по общему правилу, возложено на абонента/потребителя/собственника (статьями 539, 543 ГК РФ, пунктом 145 Основных положений N 442).

В силу положений статей 541, 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Приборы учета, показания которых в соответствии с настоящим документом используются при определении объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, быть допущенными в эксплуатацию в установленном настоящим разделом порядке, иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля (пункт 141 Основных положений N 442).

Исходя из положений пунктов 169, 170 Основных положений N 442 сетевые организации проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии, которые включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка должна проводиться не реже 1 раза в год и может проводиться в виде инструментальной проверки.

Результаты проверки приборов учета сетевая организация оформляет актом проверки расчетных приборов учета, в котором дается заключение о пригодности расчетного прибора учета для осуществления расчетов за потребленную на розничных рынках электрическую энергию, о соответствии (несоответствии) расчетного прибора учета требованиям, предъявляемым к такому прибору учета, а также о наличии (об отсутствии) безучетного потребления или о признании расчетного прибора учета утраченным (пункт 173 Основных положений N 442).

Пунктами 177 - 178, 186 - 187 Основных положений N 442 урегулирован порядок составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии и порядок расчета безучетного потребления электроэнергии.

Согласно пункту 2 Основных положений N 442, безучетное потребление - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме вторичными цепями, через которые приборы учета установлены (подключены) (далее - измерительные трансформаторы), системы учета, компонентов интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) в случаях нарушения целостности (повреждения) прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, систему учета, компоненты интеллектуальной системы электрической энергии (мощности), на приспособления, препятствующие доступу к ним, расположенные до места установки прибора учета электрической энергии (точки измерения прибором учета), когда в соответствии с настоящим документом прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, система учета, компоненты интеллектуальной системы учета электрической энергии установлены в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) и (или) в границах земельного участка, принадлежащего такому потребителю на праве собственности или ином законном основании, на котором расположены энергопринимающие устройства потребителя (далее - границы земельного участка) или, если обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов (системы учета) возложена на потребителя (покупателя), а также с нарушением указанного порядка, обнаруженным в границах балансовой принадлежности потребителя подключения энергопринимающих устройств до точки измерения прибором учета или в границах земельного участка потребителя (покупателя) подключения до точки измерения прибором учета энергопринимающих устройств, расположенных в границах этого земельного участка.

Из приведенного определения следует, что безучетное потребление электрической энергии действующее законодательство обуславливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

К первой группе относятся действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора (системы) учета, в том числе нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета, а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора (системы) учета. Совершение перечисленных действий не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их совершения, и является основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем.

Ко второй группе относятся иные, не связанные с вмешательством в работу прибора учета, действия потребителя, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

Факт выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии фиксируется в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составляемом сетевой организацией (пункт 177 Основных положений N 442), который должен соответствовать требованиям, установленным в пункте 178 Основных положений N 442.

Расчет объема безучетного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктом 187 или 189 Основных положений N 442 (пункт 186 Основных положений N 442).

В соответствии с пунктом 187 Основных положений N 442 объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения 3 к данному документу.

Объем безучетного потребления определяется с даты предыдущей проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, - определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Согласно статье 65 АПК РФ факт неисполнения потребителем обязанности по сохранности пломб подлежит доказыванию гарантирующим поставщиком и/или сетевой организацией. К числу таких доказательств относятся акт проверки расчетных приборов учета и акт о неучтенном потреблении, составляемые в соответствии с пунктами 173 и 177 Основных положений N 442.

Судом акт о неучтенном потреблении электроэнергии от 06.06.2023 N 15-26 признан отвечающим требованиям положений Основных положений N 442 и принят в качестве доказательств безучетного потребления при рассмотрении настоящего дела.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ, суд первой инстанции пришел к выводу о доказанности факта безучетного потребления ответчиком электрической энергии, выразившегося в срабатывании индикатора антимагнитной пломбы, и удовлетворил заявленные ПАО "ДЭК" требования.

В ходе исследования обстоятельств дела и оценки, представленных в дело доказательств, судом первой инстанции установлено, что основанием для применения расчетного способа определения объема потребленной ответчиком электрической энергии, явился факт срыва антимагнитной пломбы и составленный вследствие чего акт о неучтенном потреблении электрической энергии от 06.06.2023 N 15-26.

В пункте 38 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2019), утвержденного Президиумом Верховного суда Российской Федерации от 27.11.2019, разъяснено, что неисполнение потребителем закрепленной законодателем обязанности, в частности, по обеспечению сохранности пломб (средств визуального контроля), нанесенных на средство измерения, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает силы учет электроэнергии, осуществляемый данным расчетным прибором учета (третий абзац п. 2.11.17 Правил N 6), и влечет применение к такому потребителю последствий, установленных Основными положениями N 442 для случаев безучетного потребления электроэнергии.

Вместе с тем, факт нарушения контрольных пломб, при отсутствии доказательств подтверждающих иное, по правилам процессуальной презумпции является основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии.

Как установлено, потребителем совершено действие по срыву пломбы, которое входит в первую группу нарушений и свидетельствует о несанкционированном отборе электрической энергии.

В силу пункта 11 Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 22.12.2021, как основание для уменьшения размера ответственности за безучетное потребление.

Из данных разъяснений Верховного Суда Российской Федерации следует, что стоимость неучтенного ресурса может быть уменьшена при доказанности объема фактического потребления и наличии оснований для снижения его ответственности за допущенные при бездоговорном или безучетном потреблении нарушения правил пользования ресурсом.

Нарушение (повреждение, отсутствие) пломбы на приборе учета является достаточным основанием для квалификации объема электроэнергии, полученного потребителем, допустившим такое нарушение, в качестве безучетного (определение ВС РФ от 08.11.2021 N 310-ЭС21-19823).

Таким образом, нарушение пломбы порождает у потребителя обязанность оплачивать потребленную электрическую энергию в расчетных объемах, поскольку такой прибор в данном случае в исковой период становится нерасчетным.

В этой связи, учитывая установленные обстоятельства, является обоснованным применение истцом расчетного способа определения объема безучетно потребленной электроэнергии, подлежащего оплате потребителем, в соответствии с пунктом 187 Основных положений N 442, подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к данному документу.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые были бы не проверены и не учтены судом при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, повлияли бы на их обоснованность и законность либо опровергли выводы суда, в связи, с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными.

Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

При изложенных обстоятельствах оснований для отмены решения суда не имеется.

Руководствуясь статьями 258, 268-271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Еврейской автономной области от 27.03.2024 по делу N А16-90/2024 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев со дня его принятия через арбитражный суд первой инстанции только по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья

Л.В. Самар